Решение от 09.12.2010 г № 67
О бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
О бюджете муниципального образования "Янтарный городской
округ" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" (далее - местный бюджет) на 2011 год:
1) общий объем расходов местного бюджета в сумме 192772,3 тыс. рублей;
2) общий объем доходов местного бюджета в сумме 174996,2 тыс. рублей исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 102427 тыс. рублей согласно приложению 1 (не приводится);
финансовой помощи из областного бюджета в сумме 70667,92 тыс. рублей согласно приложению 2 (не приводится);
3) дефицит местного бюджета в сумме 20536,04 тыс. рублей согласно приложению N 16 (не приводится) (5% от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) согласно ст. 92.1 БК РФ;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" на 1 января 2012 года в сумме 51213,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2012 и 2013 годы:
1) общий объем расходов местного бюджета на 2012 год в сумме 137460,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6228,0 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 132341,8 тыс. рублей;
2) общий объем доходов местного бюджета на 2012 год в сумме 132223,8 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 127078,8 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2012 год в сумме 104745 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 105258 тыс. рублей согласно приложению 5 (не приводится);
- финансовой помощи из областного бюджета на 2012 год в сумме 27478,8 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 21820,8 тыс. рублей согласно приложению 6 (не приводится);
3) дефицит местного бюджета на 2012 год в сумме 5237,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5263,0 тыс. рублей (5% от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) согласно ст. 92.1 БК РФ;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" на 1 января 2013 года в сумме 52373,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 52629,0 тыс. рублей.
Статья 2.Базисная цена для определения стоимости аренды помещений, находящихся в собственности муниципального образования
Утвердить на 2011 год базисную цену стоимости годовой аренды одного квадратного метра нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Янтарного городского округа, в размере 1416 рублей, в том числе НДС - 216 рублей (в размере 18%) согласно решению окружного Совета депутатов от 12 октября 2007 года N 65.
Статья 3.Нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Янтарный городской округ"
1.Установить, что в 2011 году в местный бюджет перечисляются следующие федеральные, региональные налоги, сборы и иные платежи (в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам):
налог на доходы физических лиц - по нормативу 40%;
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 50%;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90%;
налог на имущество физических лиц - по нормативу 100%;
государственная пошлина - по нормативу 100%;
земельный налог - по нормативу 100%.
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100%;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100%;
плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%; доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100%; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80%; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 100%.
Статья 4.Главные администраторы и администраторы доходов и источников финансирования местного бюджета
1.Утвердить перечень администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 5 (не приводится).
2.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 6 (не приводится).
3.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета комитет по финансам и бюджету администрации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджета.
Статья 5.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению N 7 (не приводится);
2) на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 8 (не приводится).
2.Утвердить на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 9 (не приводится).
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 981,14 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 981,14 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 981,14 тыс. рублей согласно приложению N 17 (не приводится).
Статья 6.Бюджетные ассигнования на финансирование муниципальной инвестиционной программы
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование муниципальной инвестиционной программы на 2011 год в сумме 12691 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 13549 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 10309 тыс. рублей.
2.В случае внесения изменений и (или) дополнений в муниципальную инвестиционную программу в настоящее Решение вносятся изменения и дополнения в части отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Янтарного городского округа в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами муниципального образования.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований местного бюджета
1.В порядке, установленном администрацией муниципального образования "Янтарный городской округ", предоставляются следующие средства, предусмотренные настоящим Решением:
субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг);
средства на финансирование объектов, включенных в муниципальную инвестиционную программу;
средства на выставочную деятельность;
средства на муниципальные мероприятия по реализации национальных проектов в муниципальном образовании "Янтарный городской округ";
средства на поддержку муниципальных газет;
средства на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования "Янтарный городской округ" земельных участков;
средства за счет бюджетных ассигнований, распределяемых по итогам конкурсов.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случае включения указанных расходов в муниципальные целевые программы либо в иных случаях по решению администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" при условии проведения конкурсной процедуры отбора претендентов на получение субсидий из средств местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.Установить, что учет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, и расходы, производимые за счет данного источника, осуществляются на обособленных лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства.
Порядок открытия и ведения указанных счетов устанавливается правовым актом органов Федерального казначейства.
Зачисление на лицевые счета доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, производится на основании разрешения, выданного комитетом по финансам и бюджету. Доходы, полученные от платных услуг, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с бюджетными сметами, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах и в соответствии с разрешениями, оформленными комитетом по финансам, экономике, бюджету и бухгалтерскому учету.
Статья 8.Фонд оплаты труда органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ"
Установить, что фонд оплаты труда муниципальных служащих городского округа в 2011 году формируется в соответствии с тарифной сеткой муниципальных служащих согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему Решению.
Формирование фонда оплаты должностей по переданным государственным полномочиям предусматривается по тарифной сетке муниципальных служащих при отсутствии разработанного норматива на региональном уровне.
Статья 9.Источники финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению N 10 (не приводится);
2) на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 11 (не приводится).
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальные гарантии муниципального образования
"Янтарный городской округ". Муниципальный долг
муниципального образования "Янтарный городской округ"
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Янтарного городского округа на 2011 год согласно приложению N 12 (не приводится) и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 13 (не приводится).
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий Янтарного городского округа на 2011 год согласно приложению N 14 (не приводится) и Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 15 (не приводится).
3.Установить предельный объем муниципального долга на 2011, 2012, 2013 годы в соответствии со ст. 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 11.Списание задолженности перед местным бюджетом, не имеющей источников погашения
Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" в установленном им порядке производит списание в 2011 году задолженности перед местным бюджетом, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации:
по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств местного бюджета в 2006-2009 годах, в том числе начисленным процентам и штрафным санкциям за несвоевременный возврат кредитных средств.
Статья 12.Изменение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета
1.В ходе исполнения местного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на реализацию национальных проектов в муниципальном образовании, исходя из характера мероприятий;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на выставочную деятельность, исходя из характера мероприятий;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых программ и муниципальной инвестиционной программы; в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования;
при создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при переходе бюджетного учреждения в форму бюджетного учреждения с расширенным объемом.
2.В ходе исполнения местного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренных настоящим Решением главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема ассигнований по разделу бюджетной классификации.
3.По итогам исполнения местного бюджета в 2010 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования уточняет в сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2011 год общий объем расходов и дефицит местного бюджета, объем бюджетных ассигнований местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств местного бюджета на сумму полученных и не использованных в 2010 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
4.В ходе исполнения местного бюджета в 2011 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в случае изменения кодов бюджетной классификации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
5.По итогам исполнения местного бюджета в 2010 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования уточняет в сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2011 год без внесения изменений в настоящее Решение: общий объем доходов, расходов и дефицит местного бюджета, объем бюджетных ассигнований бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств местного бюджета на сумму субсидий и субвенций из областного бюджета, не отраженных в настоящем Решении, а также на сумму перечисленных в областной бюджет неиспользованных субсидий и субвенций.
Статья 13.Применение на территории муниципального образования в 2011 году законов Калининградской области о наделении органов местного самоуправления Янтарного городского округа отдельными государственными полномочиями
Калининградской области
Предусмотреть меры для применения в 2011 году:
Закона Калининградской области от 31 марта 2005 года N 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закона Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";
Закона Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния";
Закона Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона Калининградской области от 19 июня 2008 г. N 251 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан";
Закона Калининградской области от 2 июля 2010 года N 481 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения".
Статья 14.О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" вступает в силу с 1 января 2011 года.
И.о. главы муниципального образования
"Янтарный городской округ"
С.А. Лаптев