Приложение к Постановлению от 21.12.2010 г № 1726 Административный регламент
Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Зеленоградский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий или дубликатов документов» I. общие положения 1. наименование муниципальной услуги
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Зеленоградский район" муниципальной услуги "Выдача копий или дубликатов документов" определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений (запросов), связанных с решением данного вопроса.
2.Нормативно-правовое регулирование предоставления
муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги "Выдача копий или дубликатов документов" осуществляется администрацией МО "Зеленоградский район" в соответствии с нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги "Выдача копий или дубликатов документов" является:
1) предоставление получателю копии или дубликата договора аренды (купли- продажи) земельного участка или соглашений к договору аренды земельного участка (далее - документов);
2) выдача письменного отказа в получении копии или дубликата документов.
2.3.Получателями услуги являются юридические или физические лица, имеющие право на получение соответствующей информации в соответствии с федеральными законами.
Интересы получателей услуги при предоставлении услуги вправе представлять их полномочные представители, действующие на основании документов, установленных законодательством.
3.Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего услугу
3.1.Предоставление услуги "Выдача копий или дубликатов документов" обеспечивают уполномоченные исполнители.
3.2.Исполнителями услуги являются специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Зеленоградский район" (далее - Уполномоченные исполнители).
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Зеленоградский район":
1) непосредственно в администрации при личном (письменном или устном) обращении получателей муниципальной услуги (индивидуальное письменное или устное информирование);
2) посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах, средствах массовой информации и информационных системах (публичное информирование).
1.2.Информирование может осуществляться относительно:
1) перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления услуги;
5) иных вопросов, непосредственно связанных с предоставлением услуги.
1.3.Индивидуальное информирование осуществляется при обращении получателя за информацией лично на приеме, по телефонам либо по электронной почте.
1.4.При индивидуальном устном информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме доводят до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
1.5.Индивидуальное письменное информирование осуществляется при письменном обращении получателей в администрацию путем направления ответов почтовым или электронным отправлением.
Ответ на обращение получателя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение получателя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
С согласия получателя услуги письменный ответ на его обращение может ему вручаться непосредственно в администрации.
1.6.Ознакомиться с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги можно по адресу администрации.
2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.1.Срок подготовки результата предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении услуги (не считая времени приостановления предоставления услуги).
Выдача (направление по почте или по электронной почте) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки результата предоставления услуги.
3.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
1) наличие соответствующих судебных актов и решений правоохранительных органов;
2) отсутствие в администрации информации, запрашиваемой получателем услуги;
3) отсутствие у лица, представившего запрос о предоставлении муниципальной услуги от имени другого лица, полномочий на представление интересов данного лица;
4) отсутствие у лица, представившего запрос о предоставлении муниципальной услуги, права на получение данной информации.
4.Требования к местам предоставления услуги
4.1.Помещения для оказания услуги размещаются на первом этаже здания администрации Зеленоградского муниципального района.
4.2.Здание, в котором предоставляется услуга, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
5.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы администрации МО "Зеленоградский район", предоставляющей услугу
5.1.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты администрации МО "Зеленоградский район" размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале органов исполнительной власти Калининградской области.
5.2.График работы канцелярии администрации МО "Зеленоградский район", осуществляющей прием заявлений для предоставления услуги:
понедельник - с 9.00 до 18.00 вторник - с 9.00 до 18.00 среда - с 9.00 до 18.00 четверг - с 9.00 до 18.00 пятница - с 9.00 до 18.00 обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 суббота - воскресенье - выходной.
5.3.Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.
5.4.График приема заявителей специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям:
среда - с 9.00 до 18.00 четверг - с 9.00 до 18.00 обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00 суббота - воскресенье - выходной.
5.5.Почтовый адрес администрации МО "Зеленоградский район" для представления документов и обращений граждан за получением услуги и консультациями: Калининградская область, г. Зеленоградск, ул. Крымская, 5-а.
5.6.Номер телефона для справок и консультаций: 8-40150-4-22-45. Справки предоставляются в рабочие часы администрации МО "Зеленоградский район"; номер факса: 8-40150-3-13-65, номер телефона: - 8-40150-2-22-21.
5.7.Адрес электронной почты для справок: admzelenogr@baltnet.ru, адрес сайта администрации: www.zelenogradsk.com.
6.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
6.1.Для предоставления муниципальной услуги получатель услуги представляет в администрацию в приемное время письменный запрос по установленной форме (приложение N 1), в котором указывает свою фамилию, имя и отчество (последнее - при его наличии) (физические лица), наименование (юридические лица), а также адрес, по которому должен быть направлен результат предоставления услуги, либо согласие на получение результата предоставления услуги непосредственно в администрации.
На запросе, поданном юридическим лицом, проставляется печать данного юридического лица.
Форма запроса должна предоставляться по устным запросам физических лиц и представителей юридических лиц путем предоставления бланка по адресу администрации, в том числе при обращении за предоставлением услуги, а также может направляться электронным путем по электронному адресу, указанному заявителем лично или по телефону, по электронной почте.
6.2.К запросу, поданному представителем, прилагается оригинал доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочия на получение соответствующей информации.
6.3.При подаче запроса заявитель - физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, который после сличения его личности с фотографией возвращается заявителю.
6.4.Одновременно с документами, представляемыми на иностранном языке, должен быть представлен их перевод на русский язык, удостоверенный в нотариальном порядке или иным способом, который допускается действующим законодательством.
6.5.Копии документов должны представляться одновременно с оригиналами, которые после сличения их с копиями возвращаются заявителю. Заверение копий в этом случае производится специалистом, осуществившим сличение копий с оригиналом.
В случае представления копий, удостоверенных в порядке, установленном законодательством, предъявления оригиналов не требуется (за исключением документа, удостоверяющего личность).
6.6.Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, не иметь помарок, подчисток и исправлений.
Документы, представляемые заявителем, не должны иметь противоречия и неточности, а также должны содержать всю необходимую для предоставления услуги информацию.
Текст документов должен быть четким и разборчивым, с оформлением всех реквизитов, установленных законодательством, позволяющим с определенностью установить их содержание, исключающим неясности и противоречия, не содержащим опечаток, описок.
Документы, представляемые заявителем, не должны иметь повреждений, исключающих или существенно затрудняющих установление их содержания.
6.7.Документы, не соответствующие требованиям настоящего Регламента, не могут быть основанием для предоставления услуги, за исключением случаев, когда соответствующие нарушения могут быть устранены путем представления дополнительных документов, уточняющих их содержание (дубликатов, справок и т.д.).
6.8.Получатель услуги может обратиться за предоставлением услуги устно на личном приеме у специалиста администрации. При этом он должен предъявить документы, указанные в подпунктах 6.2 -6.3 ст. 2 настоящего Регламента, соответствующие требованиям настоящего Регламента.
7.Услуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления услуги.
Предоставление услуги включает в себя следующие действия:
1) рассмотрение запроса о предоставлении услуги;
2) поиск информации, необходимой для предоставления услуги;
3) подготовку и выдачу результата предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги.
1.Рассмотрение запроса о предоставлении услуги:
1) основанием для подготовки результата услуги является поступление письменного запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 3 рабочих дней;
3) ответственным за исполнение административной процедуры является специалист канцелярии администрации МО "Зеленоградский район";
4) специалист канцелярии администрации МО "Зеленоградский район" регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции;
5) специалист канцелярии администрации МО "Зеленоградский район" передает заявление в секретариат главы муниципального образования "Зеленоградский район" для рассмотрения главой или заместителем главы муниципального района;
6) глава МО "Зеленоградский район" или заместитель главы муниципального района в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации утверждает решение о принятии заявления к исполнению и передаче его на рассмотрение в отделы комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Зеленоградский район";
7) при получении заявления начальник отдела рассматривает заявление;
8) в случае решения о принятии заявления к исполнению назначается исполнитель услуги - Уполномоченный исполнитель;
9) в случае отказа в принятии заявления к исполнению Уполномоченный исполнитель организует работу по устранению причин отказа либо оповещает заявителя о приостановке исполнения работ по оказанию услуги, подготавливает письменный отказ с объяснением причин отказа и передает заявителю.
2.Поиск информации, необходимой для предоставления услуги.
2.1.В случае отсутствия оснований для приостановления предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги специалист администрации осуществляет поиск информации, необходимой для предоставления услуги.
3.Подготовка и выдача результата услуги либо отказа в предоставлении услуги.
3.1.После установления информации, необходимой для предоставления услуги, Уполномоченный исполнитель готовит копию или дубликат документов.
Заверение копий производится начальником отдела общего землепользования, дубликатов - главой МО "Зеленоградский район".
3.2.Администрация в установленном порядке направляет копию (дубликат) с одним экземпляром сопроводительного письма заявителю по адресу, указанному в запросе на предоставление услуги (либо выдает его заявителю).
3.3.В случае выявления в ходе поиска информации оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3 ст. 2 Регламента, специалист выполняет действия, предусмотренные пунктом 4 ст. 3 настоящего Регламента.
3.4.В случае наличия оснований, указанных в пункте 3 ст. 2 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет отказ в предоставлении услуги заявителю по адресу, указанному в запросе на предоставление услуги, с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
IV.Порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги
4.1.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц сотрудников администрации МО "Зеленоградский район" по предоставлению муниципальной услуги может производиться:
1) в досудебном порядке;
2) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Получатель услуги вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента путем подачи жалобы в администрацию в порядке досудебного обжалования лично, по телефону, по почте и по электронной почте.
4.3.Рассмотрение жалоб получателей услуги осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4.По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке досудебного обжалования, администрацией принимается решение об обоснованности либо необоснованности жалобы.
В случае признания жалобы обоснованной администрация принимает меры для устранения нарушений, указанных в жалобе, в том числе о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения.
4.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
4.6.Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
4.7.Если получателю в удовлетворении жалобы, поданной в порядке досудебного обжалования, отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Возможность досудебного обжалования, предусмотренная настоящим пунктом, не препятствует получателям муниципальной услуги непосредственно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов в установленном порядке, без прохождения процедуры досудебного обжалования.