Приложение к Приказу от 24.12.2010 г № 59 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки руководителям сельскохозяйственных организаций новосибирской области, проработавшим в этой должности не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и вышедшим на трудовую пенсию по старости с указанной должности (далее — административный регламент) I. общие положения основные понятия, используемые в административном регламенте

1.В целях настоящего административного регламента используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства сельского хозяйства Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
сельскохозяйственное производство - совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Заявители на получение государственной услуги
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
руководители сельскохозяйственных организаций Новосибирской области, проработавшие в этой должности не менее 15 лет, достигшие пенсионного возраста и вышедшие на трудовую пенсию по старости с указанной должности;
представители указанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.Место нахождения министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство): г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 301 (приемная министра сельского хозяйства Новосибирской области); телефон 223-33-31.
Структурные подразделения министерства, предоставляющие государственную услугу:
отдел подготовки кадров и взаимодействия с образовательными и научными учреждениями управления правового обеспечения, организационной работы и подготовки кадров (далее - отдел подготовки кадров) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 417, 431, телефоны 222-23-24, 222-32-74);
отдел бюджетного финансирования управления экономики и финансов (далее - отдел бюджетного финансирования) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 340, 334, телефоны 222-45-51, 223-13-02, 222-50-49, 223-97-61);
отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности управления экономики и финансов министерства (далее - отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 353, 351, 435, телефоны 222-30-15, 222-36-27, 223-83-86).
4.График работы структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу:

    Понедельник     9-30 - 17-00.
    Вторник         9-30 - 17-00.
    Среда           9-30 - 17-00.
    Четверг         9-30 - 17-00.
    Пятница         9-30 - 16-00.

Технические перерывы:
с 11-00 до 11-15,
с 15-00 до 15-15,
обеденный перерыв:
с 13-00 до 13-48.
5.Адрес интернет-сайта министерства: www.mcx.nso.ru, адрес электронной почты министерства: agro@nso.ru.
6.Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, адресе электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационном стенде министерства.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и информационном стенде министерства, обновляется по мере изменения справочных данных и законодательства о государственной услуге.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
7.Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
непосредственно специалистами министерства сельского хозяйства Новосибирской области;
с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области) по адресу www.54.gosuslugi.ru;
посредством размещения на информационном стенде министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
8.Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону к специалистам структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу (далее - специалисты);
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты министерства.
9.Информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.
10.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения министерства, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
Абзац исключен
Специалист, осуществляющий устное информирование, обязан принять все необходимые меры для предоставления обратившемуся полной, актуальной и достоверной информации, в том числе с привлечением других специалистов структурного подразделения, располагающих необходимой информацией.
11.Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении устного или письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министр) либо уполномоченным им лицом, содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Наименование государственной услуги: оказание государственной поддержки руководителям сельскохозяйственных организаций Новосибирской области, проработавшим в этой должности не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и вышедшим на трудовую пенсию по старости с указанной должности.
Наименование исполнительного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
13.Предоставление государственной услуги осуществляет министерство.
Результат предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является выплата заявителю пенсии за выслугу лет дополнительно к трудовой пенсии по старости в размере девяти минимальных размеров оплаты труда исходя из базовой суммы, установленной федеральным законодательством для социальных выплат, с учетом районного коэффициента (далее - средства государственной поддержки).
Срок предоставления государственной услуги
15.Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня внесения записи о регистрации заявления в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня направления платежного поручения в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о перечислении средств государственной поддержки на расчетный счет заявителя и составляет не более 30 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2006, N 243; 2007, N 32-33; 2008, N 205; 2009, N 192; 2010, N 27, N 78-79, N 141, N 241; 2011, N 26, N 58, N 63, N 215);
абзац исключен
постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 N 487-па "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет дополнительно к трудовой пенсии по старости руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2010, N 7, N 198);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 147 "О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2010, N 108, N 141, N 183, N 221; 2012, N 35);
постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 39-п "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в сфере агропромышленного комплекса Новосибирской области".
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
17.Для получения государственной услуги заявителем представляется заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту с приложением копии трудовой книжки и копии пенсионного удостоверения (бланк заявления о предоставлении государственной услуге и перечень необходимых документов предоставляются заявителю лично по его требованию в отделе подготовки кадров, а также размещаются на информационном стенде и в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства).
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
18.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
представление неполного перечня документов, указанных в пункте 17 административного регламента;
документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления;
тексты документов написаны неразборчиво, содержат сокращения в наименовании юридических лиц;
документы не поддаются прочтению;
копии документов не содержат предусмотренных законодательством реквизитов (печатей, подписей);
срок действия доверенности истек (в случае представления документов представителем заявителя).
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
19.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих право заявителя на получение государственной поддержки;
2) письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
19.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
20.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
21.Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.
Ожидание в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о
предоставлении государственной услуги
22.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем внесения записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
23.В министерстве прием заявителей осуществляется в специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения заявлении о предоставлении государственной услуги, в которых обеспечивается:
соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;
оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
24.Требования к местам для ожидания:
места для ожидания оборудуются стульями, и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о государственной услуге.
25.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о государственной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и образцы их заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства о государственной услуге и справочных сведений.
Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.
26.Требования к местам приема заявителей:
Прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется в служебных кабинетах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
27.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
1) открытость и доступность информации о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги;
2) доступность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг);
3) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) предоставление средств государственной поддержки с использованием автоматизированных систем, без участия заявителя;
5) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (здание министерства);
6) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая инвалидов (входы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, перилами);
7) оборудование прилегающей к зданию министерства территории местами для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе транспортных средств инвалидов.
28.Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) выполнение должностными лицами, государственными служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
28.1.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта министерства и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(блок-схема предоставления государственной услуги
приводится в приложении N 2 к административному регламенту)
28.2.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием документов на предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение документов на предоставление государственной услуги, принятие решения о предоставлении государственной услуги;
3) выплата средств государственной поддержки.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с
использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг Новосибирской
области", административных процедур
28.3.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте министерства по адресу www.msx.nso.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.
28.4.Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается в электронной форме:
размещением информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.msx.nso.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.
28.5.По адресу электронной почты министерства, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
- о принятом решении: о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о выплате средств государственной поддержки.
Прием документов на предоставление государственной услуги
29.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел подготовки кадров с документами, указанными в пункте 17 административного регламента.
30.Прием заявителей специалистом отдела подготовки кадров ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в пункте 4 административного регламента.
Прием заявления о предоставлении государственной поддержки и документов в электронной форме не предусмотрен.
31.Специалист отдела подготовки кадров:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством перечню и требованиям, удостоверяясь, что:
документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других неоговоренных исправлений;
тексты документов написаны разборчиво, не содержат сокращений в наименовании юридических лиц;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы удостоверены в установленных законодательством случаях подписями уполномоченных на то органов, должностных лиц, скреплены печатями;
срок действия доверенности не истек (в случае представления документов представителем заявителя);
3) оказывает заявителю при необходимости содействие при заполнении заявления о предоставлении государственной услуги и устранении недостатков в оформлении документов, которые возможно исправить в ходе приема документов;
4) в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта административного регламента, принимает документы и формирует дело заявителя.
32.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом отдела подготовки кадров, ответственным за прием документов, представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 31 административного регламента, посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 3 к административному регламенту в день приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае установления оснований, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, специалист отдела подготовки кадров, ответственный за прием документов, в ходе приема заявителя принимает решение об отказе в приеме документов, устно сообщает заявителю об отказе в приеме документов, объясняет заявителю причины отказа в приеме документов и по требованию заявителя выдает письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов.
Длительность административной процедуры - до 1 часа.
Рассмотрение документов на предоставление
государственной услуги
33.Основанием для начала административной процедуры является регистрация в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги документов, необходимых для предоставления государственной услуги учреждениями.
34.Специалист отдела подготовки кадров в 10-дневный срок со дня регистрации документов осуществляет их проверку, готовит и подписывает у министра представление об установлении пенсии за выслугу лет заявителю по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту либо сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа и порядка его обжалования.
Результатом выполнения административной процедуры является:
1) если документы, представленные заявителем, не содержат сведений, подтверждающих право заявителя на получение государственной поддержки, - принятие решения и подписание письменного сообщения заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа и порядка его обжалования;
2) если о предоставлении государственной услуги - подписание министром представления об установлении пенсии за выслугу лет заявителю и направление его с приложением документов заявителя в течение двух рабочих дней со дня подписания в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд НСО) для подготовки проекта распоряжения Правительства Новосибирской области об установлении пенсии за выслугу лет заявителю.
Суммарная продолжительность административной процедуры - не более 12 рабочих дней.
35.Подготовка проекта распоряжения Губернатора Новосибирской области об установлении пенсии за выслугу лет заявителю осуществляется в соответствии с Порядком подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 N 134.
В течение трех рабочих дней со дня подписания Губернатором Новосибирской области распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет заявителю Минтрудом НСО направляется уведомление по форме, утвержденной постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 N 487-па "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет дополнительно к трудовой пенсии по старости руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области".
Выплата средств государственной поддержки
36.Основанием для начала административной процедуры является подписание Губернатором Новосибирской области распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет заявителю.
Специалист отдела бюджетного финансирования на основании распоряжения Губернатора Новосибирской области об установлении пенсии за выслугу лет заявителю и списка получателей пенсии за выслугу лет, поступившего из Минтруда НСО, готовит и утверждает у министра распределение средств государственной поддержки заявителям (далее - распределение), передает утвержденное министром распределение в отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности.
37.Специалист отдела отраслевого и бюджетного учета и отчетности на основании утвержденного министром распределения с использованием системы программно-технического обеспечения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений на перечисление средств государственной поддержки и направляет их электронным способом в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области для перечисления на расчетный счет заявителя в кредитной организации.
Результатом выполнения административной процедуры является направление платежного поручения в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о перечислении средств государственной поддержки на расчетный счет заявителя.
Суммарная продолжительность административной процедуры - до 5 рабочих дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений административного регламента
и принятием решений ответственными лицами
38.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений должностными лицами и государственными гражданскими служащими осуществляют начальники отделов, предоставляющих государственную услугу, начальники управлений министерства в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
39.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
40.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых министром), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
41.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министра формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Заявители вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
42.Утратил силу
Ответственность государственных гражданских служащих
и должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом, принятия в ходе предоставления государственной услуги решений, нарушающих права заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих и должностных лиц министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
43.Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно к министру с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства
44.Заявители имеют право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке.
45.Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
46.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
47.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в министерство, министру при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;
в общественную приемную Губернатора Новосибирской области при обжаловании действия (бездействия) министра, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
48.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
49.Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
51.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром или уполномоченным им должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
52.По результатам рассмотрения жалобы министр или уполномоченное им должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
53.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 52, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии с пунктом 47 незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
55.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.