Приложение к Постановлению от 14.01.2011 г № 5 Положение
Положение "Об оплате труда работников муниципального учреждения "Центральная районная больница" муниципального образования "Гвардейский район", участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования"
1.Общие положения
1.1.Настоящие Положение об оплате труда работников учреждений здравоохранения муниципального учреждения "Центральная районная больница", участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, разработано на основании Закона Калининградской области от 24 ноября 2004 года N 458 "Об оплате труда работников государственных учреждений Калининградской области и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета", Постановления Правительства Калининградской области от 28 января 2009 года N 18 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда", в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными актами Российской Федерации и Калининградской области, с учетом рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений, утвержденных Приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 29 января 2009 года N 17, и применяется при определении условий оплаты труда работников муниципального учреждения "Центральная районная больница", при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.
1.2.Положение регулирует вопросы, связанные с оплатой труда работников МУ "Центральная районная больница" (далее по тексту - "учреждение"), в т.ч. понятия: оплата труда, виды оплаты труда, порядок стимулирования работников в учреждении, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
1.3.Заработная плата работников учреждения включает: оклады (должностные оклады) по занимаемой должности, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Положением и действующим трудовым законодательством, и не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.4.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени, и при выполнении нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Калининградской области, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму, период рабочего времени меньше, чем минимальный размер заработной платы, установленный законодательством РФ, то к заработной плате работника производится доплата, устанавливающая размер его заработной платы ниже, чем размер минимального размера оплаты труда.
1.5.Штатное расписание учреждения формируется в пределах утвержденного фонда оплаты труда и утверждается руководителем учреждения в соответствии со структурой учреждения.
1.6.Заработная плата работников предельным размером не ограничивается.
1.7.Настоявшее Положение разработано с целью:
- улучшения качества оказания медицинской помощи населению;
- создания условий для оплаты труда работников учреждений в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;
- повышения экономической мотивации работников к достижению конечных позитивных результатов труда;
- стимулирования повышения профессионального уровня работников;
- совершенствования механизма управления финансами, материальными и кадровыми ресурсами в учреждении;
- достижения справедливости, публичности и коллегиальности в решении вопросов оплаты труда.
2.Формирование профессиональных квалификационных групп
2.1.Формирование профессиональных квалификационных групп профессий медицинских работников, должностей служащих и рабочих осуществлено в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников. Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих".
2.2.Профессии рабочих и должности служащих формируются в профессиональные квалификационные группы (далее - ПКГ) с учетом вида экономической деятельности по следующим общим признакам:
- должности служащих, требующие наличия высшего профессионального образования;
- профессии рабочих и должности служащих, в том числе руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия начального или среднего профессионального образования;
- профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.
Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется по минимальному уровню требований к квалификации, необходимому для работы по соответствующим профессиям рабочих или для занятия соответствующих должностей служащих.
2.3.В порядке исключения отдельные должности служащих, имеющие важное социальное значение, могут быть отнесены к профессиональным квалификационным группам исходя из более высокого уровня требований к квалификации, необходимого для занятия соответствующих должностей служащих.
2.4.Профессии рабочих формируются в профессиональные квалификационные группы с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
3.Установление должностных окладов
3.1.Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
3.2.Оклады (должностные оклады) работников учреждения устанавливаются исходя из отнесения этих работников к профессиональным квалификационным группам.
3.3.Специалистам, работающим на селе, устанавливаются должностные оклады с учетом повышения за работу на селе (25 процентов).
3.4.Специалистам с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также лицам, не получившим специальной подготовки, но допущенным в ранее установленном порядке к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью и работающим в учреждениях здравоохранения соответственно на должностях медицинского и фармацевтического персонала, может быть установлен соответствующий оклад (должностной оклад) так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку.
3.5.Оклады (должностные оклады), установленные в соответствии с настоящими Положением, устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанную норму рабочего времени без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
3.6.Определение размеров заработной платы по основной, замещаемой, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей пропорционально отработанному времени исходя из оклада (должностного оклада).
3.7.Изменение размера оклада (должностного оклада) работника производится с даты, указанной в приказе по учреждению.
4.Установление повышающих коэффициентов к окладам
4.1.В учреждении предусмотрено установление работникам следующих повышающих коэффициентов:
- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
- персональные повышающие коэффициенты.
4.2.Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.
4.3.Размер выплат по повышающим коэффициентам определяется путем умножения размера должностного оклада (оклада) на повышающий коэффициент.
4.4.Размер оклада и данного повышающего коэффициента по квалификационным уровням ПКГ устанавливается согласно приложению N 1.
4.5.Персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории к окладу (должностному окладу) устанавливается с учетом квалификационной категории в течение 5 лет со дня издания приказа по учреждению о присвоении (подтверждении) квалификационной категории.
4.6.Установлены нижеперечисленные персональные повышающие коэффициенты:
Таблица N 1
Персональный повышающий коэффициент
за наличие квалификационной категории
| За наличие квалификационной категории | Размер персонального повышающего коэффициента | |
| врачи | Средний медицинский персонал | |
| Высшая квалификационная категория | 0,30 | 0,32 |
| Первая квалификационная категория | 0,17 | 0,20 |
| Вторая квалификационная категория | 0,10 | 0,10 |
Таблица N 2
Персональный повышающий коэффициент
за наличие ученой степени или почетного звания
| Почтенное звание "Заслуженный врач" | Почетное звание "Народный врач" |
| 0,10 | 0,20 |
Таблица N 3
Персональный повышающий коэффициент
за продолжительность непрерывной работы в учреждении
| Продолжительность непрерывной работы в учреждении | Размер повышающего коэффициента |
| от 1 до 3 лет | 0,05 |
| от 3 до 5 лет | 0,10 |
| свыше 5 лет | 0,15 |
4.7.Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
4.8.Персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории применяется в отношении медицинских работников, работающих по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория. Персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории не применяется в отношении руководителей учреждений, их заместителей и главных медицинских сестер, которым в результате аттестации присвоена вторая квалификационная категория.
4.9.Для руководителя учреждения и его заместителей учитывается квалификационная категория по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье". При отсутствии квалификационной категории по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" руководителю учреждения и его заместителю учитывается квалификационная категория по специальности, соответствующей профилю возглавляемого подразделения, до истечения срока действия.
4.10.Для главной медицинской сестры учитывается квалификационная категория по специальности "Управление сестринской деятельностью". При отсутствии квалификационной категории по специальности "Управление сестринской деятельностью" главной медицинской сестре учитывается квалификационная категория по любой специальности среднего медицинского персонала до истечения срока ее действия.
4.11.Персональный повышающий коэффициент работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный врач" или "Народный врач", применяется только по основной работе.
При наличии у работника двух почетных званий - "Заслуженный врач" и "Народный врач" используется только один из коэффициентов.
4.12.Персональный повышающий коэффициент за продолжительность непрерывной работы в учреждении муниципального учреждения "Центральная районная больница" применяется как по основной должности, так и при работе по совместительству. При работе по совместительству данный повышающий коэффициент применяется пропорционально отработанному времени.
4.12.1.При учете продолжительности непрерывной работы засчитывается время работы в муниципальном учреждении "Центральная районная больница" как по основной работе, так и работе по совместительству.
4.12.2.Стаж работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе:
- пенсионерам, вышедшим на государственную пенсию из учреждения (по старости, по инвалидности, за выслугу лет и по другим основаниям), и наличия во время перерыва другой работы;
- лицам, уволенным по сокращению штатов из учреждения, зарегистрированным в поисках работы в бюро занятости и получающим пособие по безработице;
- лицам, ранее работающим в учреждении муниципального учреждения "Центральная районная больница" и имеющим непрерывный стаж работы от 1-3 лет, от 3 до 5 лет и свыше 5 лет.
4.12.3.Стаж работы сохраняется также в случаях:
- расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (в том числе находящихся на их попечении) или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, при поступлении на работу до достижения ребенком указанного возраста.
5.Компенсационные выплаты
5.1.В учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
5.1.1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) особо опасными условиями труда, в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Перечень наименований структурных подразделений и должностей работников и размеры выплат определяются в приложении N 2 к настоящему Положению.
На момент введения данной оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получившим ее ранее. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата отменяется.
5.1.2.Выплаты за совмещение профессий (должностей) устанавливаются работнику за совмещение им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.1.3.Выплаты за расширение зон обслуживания устанавливаются работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.1.4.Выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаются в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по согласованию сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительных работ.
5.1.5.Выплаты работникам за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ) за каждый час работы в ночное время оплачиваются в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, а именно: размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), конкретные размеры за работу в ночное время установлены в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
5.1.6.Выплаты работникам, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на две части (с перерывом в работе свыше 2 часов, время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается (ст. 105 ТК РФ), оплата производится от оклада (должностного оклада) без учета повышающих коэффициентов по занимаемой должности, пропорционально отработанному времени.
Таблица N 4
Размеры компенсационных выплат
| N п/п | Наименование должностей служащих, профессий рабочих | Размер |
| 1 | Санитарка палатная, уборщица служебных помещений | 20% |
5.1.7.Выплаты работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ) оплачиваются в двойном размере, получающим месячный оклад - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работающего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
5.1.8.Ежемесячная процентная выплата к должностному окладу лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами сотрудникам структурных подразделений устанавливается:
- руководителю учреждения - приказом Министерства здравоохранения Калининградской области;
- сотрудникам учреждения - приказом руководителя учреждения.
5.1.9.Выплаты за сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ) - сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
5.1.10.Выплаты за дежурства на дому в нерабочее, в том числе ночное, время: время врачам и среднему медицинскому персоналу производится доплата из расчета 50 процентов должностного оклада за фактическое время дежурств. Эти дежурства выполняются в свободное от основной работы время.
В случае вызова работника в учреждение время, затраченное на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета оклада (должностного оклада) врача или среднего медицинского персонала соответствующей специальности за фактически отработанные часы с учетом времени переезда.
6.Стимулирующие выплаты
6.1.В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты в труде;
- выплата за качество выполненных работ;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Данные выплаты осуществляются на основании Положения о выплате стимулирующих выплат МУ "Центральная районная больница" согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
6.2.Выплата за эффективность и результативность деятельности осуществляется на основании Положения "О выплате эффективности и результативности труда структурных подразделений МУ "Центральная районная больница" согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
6.3.Коэффициент уровня управления:
6.3.1.В зависимости от должности, занимаемой руководителем в системе управления учреждением, при условии выполнения функций учреждения может применяться коэффициент управления от 0,10-2,30.
Таблица N 5
Наименование должности | Максимальный размер Ку |
Руководитель учреждения | 0,10-2,30 |
Заместитель руководителя, заведующий поликлиникой | 1,80 |
Заместитель руководителя по экономическим вопросам и хозяйственным вопросам. Главный бухгалтер | 1,60 1,60 |
Главный врач Знаменского филиала, заведующий врачебной амбулаторией | 1,30 |
Руководитель структурного подразделения: - заведующий клинико-диагностической лабораторией; - заведующий хирургическим, терапевтическим, анестезиологическо-реанимационным и гинекологическим отделением | 0,75 0,50 |
Главная медсестра | 1,30 |
Руководитель среднего звена: - старшая медицинская сестра взрослой поликлиники, общебольничного медицинского персонала; - старшая медицинская сестра Знаменского филиала | 0,50 0,30 |
6.3.2.Ежемесячно на основании утвержденной Министерством здравоохранения Калининградской области Методики оценки эффективности и результативности деятельности учреждения и его руководителя приказом Министерства здравоохранения Калининградской области руководителю учреждения устанавливается коэффициент управления (Ку).
6.3.3.Руководителю ежемесячно по результатам оценки эффективности и результативности деятельности учреждения устанавливается коэффициент управления (Ку) главой муниципального образования "Гвардейский район" на основании приказа Министерства здравоохранения Калининградской области.
6.3.4.Ежемесячно по результатам оценки эффективности и результативности деятельности учреждения приказом руководителя учреждения заместителям руководителя, главной медицинской сестре, главному бухгалтеру и руководителям структурных подразделений устанавливается коэффициент управления (Ку) с учетом поправочного коэффициента, установленного для руководителя.
6.3.5.Результаты распределения средств стимулирующего фонда оформляются протоколом.
6.3.6.Конкретные размеры стимулирующих выплат работникам учреждения оформляются ежемесячно приказом главного врача.
7.Формирование фонда оплаты труда и должностных окладов
7.1.Фонд оплаты труда работников учреждения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, формируется за счет средств, поступивших от страховщика в качестве платы за оказанные медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию.
7.2.Средства на оплату труда, поступившие от реализации платных услуг и иных источников, направляются учреждением на выплаты стимулирующего характера на основании Положения "О порядке распределения и использования средств, поступивших в муниципальное учреждение "Центральная районная больница" за оказанные платные услуги", Положения "О распределении средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности", Положения о распределении средств, полученных в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" (родовые сертификаты, дополнительная диспансеризация, диспансеризация детей-сирот).
7.3.Фонд оплаты труда формируется ежемесячно из расчета не более 70% финансовых средств, поступивших от страховщика на расчетный счет. При формировании фонда оплаты труда учреждение не имеет права допускать возникновения кредиторской задолженности по другим статьям расхода.
7.4.Должностные оклады формируются исходя из установленного фонда оплаты труда, при этом сумма должностных окладов всех работников учреждения, повышающий коэффициент по занимаемой должности, персональный повышающий коэффициент и компенсационные выплаты не должны превышать 70% фонда оплаты труда.
7.5.Не менее 30% фонда оплаты труда направляется на стимулирующие выплаты работникам учреждения.
7.6.Для обязательных выплат (замена на период отпуска, больничный лист за счет работодателя) ежемесячно формируется резервный фонд в размере 10-15% от сформированного ФОТ. По завершении финансового года неиспользованный фонд переходит в резерв следующего года.
7.7.При начислении заработной платы работников применяется следующая очередность начисления:
1) в первую очередь осуществляется начисление по табелю учета рабочего времени и расчета заработной платы (унифицированная форма 0504421);
2) далее производится начисление компенсационных выплат работникам в соответствии с настоящим Положением;
3) при наличии финансовой возможности производится начисление повышающих коэффициентов в следующем порядке:
повышающий коэффициент по должности;
персональный повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории;
персональный повышающий коэффициент работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный врач" или "Народный врач";
персональный повышающий коэффициент за продолжительность непрерывной работы в учреждении;
персональный повышающий коэффициент за возложение обязанностей главного внештатного специалиста;
4) оставшиеся средства направляются на стимулирующие выплаты работникам, распределение средств производится в соответствии с настоящим Положением.
8.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главной медсестры и главного бухгалтера
8.1.Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер оклада (должностного оклада) руководителя учреждения и главной медицинской сестры составляет 1,5 размера средней заработной платы основного персонала без учета компенсационных выплат за предшествующий финансовый год согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
8.2.Размер оклада (должностного оклада) главной медицинской сестры составляет 1,0 размера средней заработной платы основного персонала без учета компенсационных выплат за предшествующий финансовый год согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
8.3.Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения устанавливается трудовым договором, заключенным с главой муниципального образования "Гвардейский район".
8.4.Перечень основного персонала для расчета должностного оклада руководителя учреждения и главной медицинской сестры определен согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
8.5.Размер оклада, должностного оклада заместителей руководителя, главного врача Знаменского филиала и главного бухгалтера устанавливается на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
8.6.Размер должностного оклада заместителя по медицинский части устанавливается на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
8.7.В случае изменения размера средней заработной платы основного персонала размер должностного оклада руководителя учреждения и главной медицинской сестры подлежит перерасчету, но не чаще 1 раза в год.
8.8.С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям, главной медицинской сестре и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные настоящим Положением.
8.9.Стимулирующие выплаты, предусмотренные настоящим Положением заместителям руководителя, главной медицинской сестре и главному бухгалтеру учреждения, устанавливаются руководителем учреждения по результатам деятельности оценки эффективности и результативности деятельности учреждения с учетом поправочного коэффициента, установленного для руководителя. Максимальный размер коэффициента управления приведен в таблице N 5 к настоящему Постановлению.
8.10.Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру и главной медицинской сестре могут устанавливаться стимулирующие выплаты за счет средств, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с действующим в учреждении положением о распределении средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом размер данных стимулирующих выплат не может превышать размера коэффициента управления (Ку), устанавливаемого ежемесячно приказом Министерства здравоохранения Калининградской области.
8.11.Другие выплаты стимулирующих выплат, предусмотренные настоящим Положением для руководителей, его заместителей, главного бухгалтера и главной медсестры, не применяются.
9.Заключительное положение
9.1.При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования расчета.
9.2.Заработная плата выплачивается два раза в месяц в дни, установленные коллективным договором. Расчетные листки выдаются работникам расчетным отделом не позднее трех дней до дня выплаты заработной платы.
9.3.Заработная плата в случае смерти работника выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего, на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи в учреждение соответствующих документов.