Решение от 14.01.2011 г № 5
Об утверждении бюджета муниципального образования «Балтийский муниципальный район» на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
Об утверждении бюджета муниципального образования
"Балтийский муниципальный район" на 2011 год
и плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, районный Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район"
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на 2011 год:
1) общий объем расходов районного бюджета в сумме 873000,174 тыс. руб.;
2) общий объем доходов районного бюджета в сумме 788215,407 тыс. руб. исходя из:
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 03.11.2011 N 76 приложение 1 изложено в новой редакции.
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 206544,393 тыс. руб. согласно приложению 1 (не приводится);
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 06.12.2011 N 88 приложение 2 изложено в новой редакции.
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 582716,880 тыс. руб. согласно приложению 2 (не приводится);
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 06.12.2011 N 88 приложение 3 изложено в новой редакции.
- доходов от прочих безвозмездных поступлений в сумме 3637,164 тыс. руб. согласно приложению 3 (не приводится);
- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов в сумме 4683,030 тыс. руб.;
3) дефицит районного бюджета в сумме 84784,767 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга Балтийского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 231255,748 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 23000,0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2012 и 2013 годы:
1) общий объем расходов районного бюджета на 2012 год в сумме 338556,84 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 336295,14 тыс. руб.;
2) общий объем доходов районного бюджета на 2012 год в сумме 312356,14 тыс. руб., на 2013 год в сумме 313023,44 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2012 год в сумме 169068,9 тыс. руб., на 2013 год в сумме 168229,4 тыс. руб. согласно приложению 4 (не приводится);
- финансовой помощи из областного бюджета на 2012 год в сумме 141516,94 тыс. руб., на 2013 год в сумме 142970,94 тыс. руб. согласно приложению 5 (не приводится);
- доходов от прочих безвозмездных поступлений на 2012 год в сумме 1770,3 тыс. руб., на 2013 год в сумме 1823,1 тыс. руб. согласно приложению 6 (не приводится);
3) дефицит районного бюджета на 2012 год в сумме 26200,7 тыс. руб., на 2013 год в сумме 23271,7 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга Балтийского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 97734,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 23000,0 тыс. руб., на 1 января 2014 года в сумме 51022,9 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 23000,0 тыс. руб.
3.Установить, что налоговые и неналоговые доходы районного бюджета формируются за счет источников согласно приложению 7 (не приводится).
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 22.03.2011 N 24 приложение 8 изложено в новой редакции.
4.Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепить доходные источники районного бюджета и источники финансирования дефицита районного бюджета за администраторами согласно приложению 8 (не приводится).
5.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций администраторов доходов районного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета администрация Балтийского муниципального района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицита бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или источников финансирования дефицита бюджета.
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 22.03.2011 N 24 приложение 9 изложено в новой редакции.
6.Утвердить перечень получателей бюджетных средств из районного бюджета согласно приложению 9 (не приводится).
7.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации:
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 06.12.2011 N 88 приложение 10 изложено в новой редакции.
1) на 2011 год согласно приложению 10 (не приводится);
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 14.01.2011 N 6 приложение 11 изложено в новой редакции.
2) на 2012 и 2013 годы согласно приложению 11 (не приводится).
8.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 06.12.2011 N 88 приложение 12 изложено в новой редакции.
1) на 2011 год согласно приложению 12 (не приводится);
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 14.01.2011 N 6 приложение 13 изложено в новой редакции.
2) на 2012 и 2013 годы - приложению 13 (не приводится).
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 11276,6 тыс. руб., на 2012 год в сумме 11519,5 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 11909,9 тыс. руб.
10.Утвердить в пределах общего объема доходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение доходов, поступающих от оказания платных услуг, и прочим неналоговым доходам, администраторами которых являются получатели средств муниципального бюджета:
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 03.11.2011 N 76 приложение 14 изложено в новой редакции.
1) на 2011 год согласно приложению 14 (не приводится);
2) на 2012 и 2013 годы согласно приложению 15 (не приводится).
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 14.01.2011 N 6 приложение 16 изложено в новой редакции.
11.Утвердить распределение субвенции учреждениям Балтийского муниципального района на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях на 2011 год согласно приложению 16 (не приводится).
12.Утвердить на 2011 год в расходной части районного бюджета распределение за счет налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета средств на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции в объеме 243,6 тыс. руб. согласно приложению 17 (не приводится).
13.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 03.11.2011 N 76 приложение 18 изложено в новой редакции.
1) на 2011 год согласно приложению 18 (не приводится);
2) на 2012 и 2013 годы - приложению 19 (не приводится).
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 03.11.2011 N 76 приложение 20 изложено в новой редакции.
14.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Балтийского муниципального района на 2011 год согласно приложению 20 (не приводится) и Программу муниципальных внутренних заимствований Балтийского муниципального района на 2012 и 2013 годы согласно приложению 21 (не приводится).
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 22.09.2011 N 48 приложение 22 изложено в новой редакции.
15.Утвердить Программу муниципальных гарантий Балтийского муниципального района на 2011 год согласно приложению 22 (не приводится) и Программу муниципальных гарантий Балтийского муниципального района на 2012 и 2013 годы согласно приложению 23 (не приводится).
16.Установить предельный объем муниципального долга Балтийского муниципального района на 2011 год в сумме 277255,748 тыс. руб., на 2012 год в сумме 139734,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 72222,9 тыс. руб.
17.В ходе исполнения районного бюджета в 2011 году администрация Балтийского муниципального района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
- в случае превышения доходов от оказания платных услуг, прочих безвозмездных перечислений и прочих неналоговых доходов, администраторами которых являются получатели средств муниципального бюджета, объема бюджетных ассигнований районного бюджета, утвержденных по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета;
- по итогам исполнения районного бюджета уточняет в сводной бюджетной росписи районного бюджета общий объем расходов и дефицит районного бюджета, объем бюджетных ассигнований районного бюджета и источники финансирования дефицита районного бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета на сумму полученных и не использованных в 2010 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета;
- в случае изменения кодов бюджетной классификации;
- в части перераспределения субвенций и субсидий между муниципальными образованиями, расходов между получателями средств районного бюджета, осуществляемых за счет субвенций и субсидий областного бюджета;
- в случае возврата из областного бюджета в районный бюджет остатков субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет;
- в случае изменения типа муниципальных бюджетных учреждений;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Калининградской области и муниципального района.
18.Установить, что средства от оказания платных услуг, прочих безвозмездных перечислений и прочих неналоговых доходов, полученных учреждениями, финансируемыми из районного бюджета на основании смет доходов и расходов, отражаются в доходах районного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых в финансовом управлении администрации Балтийского муниципального района, и расходуются в соответствии и в пределах смет доходов и расходов.
19.При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при переходе бюджетного учреждения в форму бюджетного учреждения с расширенным объемом прав остатки средств от оказания платных услуг, прочих безвозмездных перечислений и прочих неналоговых доходов и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, подлежат перечислению на счета, на которых учитываются средства муниципальных автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений с расширенным объемом прав.
20.Установить, что в 2011 году средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в отделении по Балтийскому городскому округу Управления Федерального казначейства по Калининградской области, в установленном порядке.
21.По итогам исполнения бюджета района в 2010 году администрация Балтийского муниципального района вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2011 год в части доходов, расходов районного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
- на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году доходов от оказания платных услуг, прочих безвозмездных перечислений и прочих неналоговых доходов, администраторами которых являются получатели средств муниципального бюджета;
- на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году, или подлежащих возврату в областной бюджет.
22.По итогам исполнения районного бюджета в 2011 году администрация Балтийского муниципального района вносит изменения в основные характеристики районного бюджета в случае получения из областного бюджета после последнего внесения изменений в настоящее Решение субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределяемых бюджетам муниципальных образований в процессе исполнения областного бюджета.
23.Установить, что средства субвенции на компенсацию выпадающих доходов бюджетам муниципальных образований в связи с содержанием детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных учреждениях, средства на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков распределяются между получателями средств районного бюджета на основании постановлений администрации Балтийского муниципального района.
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 03.11.2011 N 76 приложение 24 изложено в новой редакции.
24.Утвердить перечень кодов дополнительной функциональной классификации согласно приложению 24 (не приводится).
25.В связи с оказанием на территории Балтийского муниципального района услуг по культуре и физической культуре межмуниципального характера до принятия постановления Правительства Калининградской области о передаче имущества учреждений культуры и спорта муниципальным образованиям Балтийского муниципального района администрации Балтийского муниципального района осуществлять финансирование расходов по содержанию муниципальных учреждений культуры и физической культуры за 1-й квартал текущего года за счет средств бюджета района до 11.04.2011.
26.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
- МО "Балтийское городское поселение" - 35581,8 тыс. руб.;
- МО "Приморское городское поселение" - 2158,5 тыс. руб.;
- МО "Сельское поселение Дивное" - 889,1 тыс. руб.
27.Утвердить распределение субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
- МО "Приморское городское поселение" - 70,2 тыс. руб.;
- МО "Сельское поселение Дивное" - 52,5 тыс. руб.
28.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита бюджетов поселений и покрытия кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений. Администрация Балтийского муниципального района вправе принимать решение о продлении срока возврата предоставленных бюджетных кредитов бюджетам поселений на срок до трех лет с даты предоставления бюджетного кредита, а также о реструктуризации предоставленных бюджетных кредитов. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается администрацией Балтийского муниципального района или в размере, не превышающем процентной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, или в размере, установленном соглашением с Министерством финансов Калининградской области о предоставлении бюджетного кредита районному бюджету.
29.Принять к исполнению в 2011 году:
- Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";
- Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Закон Калининградской области от 31 марта 2005 года N 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- Закон Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Калининградской области от 19 июня 2008 года N 251 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".
30.С целью оказания бесперебойной медицинской помощи на Балтийской косе администрации Балтийского муниципального района осуществлять софинансирование содержания терапевтического участка в п. Коса за счет средств бюджета района.
31.Утвердить распределение дотаций на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов:
- МО городское поселение "Город Балтийск" - 25306,1 тыс. руб.;
- МО "Приморское городское поселение" - 5074,0 тыс. руб.;
- МО "Сельское поселение Дивное" - 2260,0 тыс. руб.
Расходование дотаций на обеспечение мер по дополнительной поддержке местных бюджетов поселений производится в соответствии с соглашениями, заключенными между администрациями Балтийского муниципального района и муниципальных образований.
Решением Балтийского районного Совета депутатов от 06.12.2011 N 88 приложение 25 изложено в новой редакции.
32.Утвердить распределение субсидий поселениям на финансирование расходов согласно приложению 25 (не приводится).
33.Рекомендовать администрации Балтийского муниципального района обратиться в Правительство Калининградской области по замене сторон по договору муниципальной гарантии N 9 от 25 апреля 2007 г. с муниципального образования "Балтийский городской округ" на муниципальное образование "Городское поселение "Город Балтийск" в связи с передачей имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Городское поселение "Город Балтийск" в порядке разграничения муниципального имущества.
34.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из бюджета Балтийского муниципального района согласно приложению 26 (не приводится).
35.Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
И.о. главы муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
И.И. Коваль