Приложение к Приказу от 14.01.2011 г № 3 Рекомендация
Методические рекомендации по созданию и организации деятельности управляющих советов в государственных учреждениях здравоохранения калининградской области
1.Настоящие Методические рекомендации по созданию и организации деятельности управляющих советов в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области (далее - методические рекомендации, Совет) разработаны в целях организации системы общественного управления в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области.
2.Методические рекомендации применяются по отношению к управляющим советам государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области.
3.Совет является коллегиальным органом, создаваемым при государственном учреждении здравоохранения Калининградской области (далее - Учреждение).
4.Главной целью деятельности Совета является оказание содействия Учреждению в осуществлении задач, предусмотренных уставом Учреждения, укреплении материальной базы, повышении качества оказываемых услуг, а также создание механизма общественного управления деятельностью Учреждения.
5.Совет является постоянно действующим органом при Учреждении. Совет не является юридическим лицом, действует на общественных началах на основании положения о Совете, утвержденного в Учреждении в соответствии с Методическими рекомендациями.
6.При Учреждении может быть создан один Совет.
7.Положение о Совете утверждается учредителем Учреждения.
8.Положение о Совете должно предусматривать:
1) порядок создания Совета;
2) порядок формирования и изменения состава Совета;
3) порядок работы, принятия и реализации решений Совета;
4) компетенцию Совета, права и обязанности членов Совета;
5) порядок обеспечения деятельности Совета;
6) порядок внесения изменений в положение о Совете.
9.В положении о Совете могут предусматриваться иные положения, относящиеся к деятельности Совета, отражающие особенности Учреждения.
10.Основными задачами Совета являются:
1) интеллектуальная, информационная, организационная, финансовая и материальная поддержка Учреждения;
2) разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности Учреждения, качества оказываемых услуг.
11.Совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) содействие в решении актуальных задач Учреждения посредством взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации, иными учреждениями здравоохранения;
2) определение основных направлений совершенствования деятельности Учреждения;
3) привлечение внебюджетных финансовых средств, иных материальных и интеллектуальных ресурсов для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
3) определение приоритетных направлений расходования привлеченных внебюджетных средств, контроль за их целевым использованием;
4) разработка предложений по вопросам подбора кадров, кадрового укомплектования, повышения квалификации кадров, содействие улучшению условий труда медицинских и других работников Учреждения;
5) содействие урегулированию разногласий между администрацией и трудовым коллективом;
6) рассмотрение отчетов о финансовой деятельности Учреждения, результатов финансовых и иных проверок, разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков;
7) осуществление контроля по вопросам соблюдения медицинской этики и деонтологии в Учреждении;
8) содействие социальной защите пациентов Учреждения, с одной стороны, и медицинских работников Учреждения, с другой стороны;
9) осуществление пропаганды результатов деятельности Учреждения.
12.Совет не вправе вмешиваться в текущую оперативно-распорядительную деятельность Учреждения. Решения Совета по вопросам, не относящимся к его функциям, носят для Учреждения рекомендательный и консультативный характер.
13.Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) запрашивать и получать от Учреждения документы и информацию о деятельности Учреждения, необходимую для осуществления задач и функций Совета;
2) давать рекомендации и вносить предложения по улучшению деятельности Учреждения;
3) вносить на рассмотрение учредителю предложения об изменении и дополнении устава Учреждения;
4) вносить предложения по содержанию и условиям коллективного договора;
5) заслушивать ежегодные доклады руководителя Учреждения о результатах финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения;
6) представлять учредителю оперативную информацию и доклады, содержащие оценку деятельности Учреждения и его руководителя, вносить предложения по повышению эффективности деятельности Учреждения и повышению качества оказываемых им услуг;
7) вносить учредителю предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителя Учреждения;
8) вносить учредителю предложения о проведении проверки финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения;
9) рассматривать поступающие в Совет обращения граждан по вопросам деятельности Учреждения;
10) направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, организации по вопросам деятельности Учреждения.
Совет может быть наделен иными правами в соответствии с положением о Совете.
14.Количественный состав Совета, срок полномочий членов Совета определяются положением о Совете.
15.Кандидатуры в состав Совета вправе выдвигать:
1) учредитель Учреждения;
2) общее собрание трудового коллектива;
3) Калининградская областная Дума;
4) профсоюзные организации;
5) общественные и иные организации, политические партии;
6) предпринимательские структуры.
15.Численность состава Совета не может быть менее 7 человек. Сотрудники Учреждения не могут составлять более одной трети от общего числа членов Совета.
16.Председатель Совета избирается из числа членов Совета на заседании Совета на срок и в порядке, предусмотренные положением о Совете.
17.Председатель Совета:
1) руководит работой Совета, планирует его работу;
2) формирует повестку дня заседания Совета;
3) организует выполнение решений Совета;
4) представляет Совет в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных организациях;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о Совете.
18.По представлению председателя Совета на срок и в порядке, предусмотренные положением о Совете, из числа членов Совета могут быть выбраны заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
19.Члены Совета имеют право:
1) вносить предложения по повестке дня заседаний Совета;
2) участвовать в обсуждении вопросов, предусмотренных повесткой, и подготовке решений Совета;
3) информировать Совет о направлениях своей деятельности;
4) решать иные вопросы в соответствии с положением о Совете и поручениями Совета (председателя Совета).
20.Члены Совета обязаны:
1) присутствовать на заседаниях Совета;
2) выполнять решения Совета;
3) содействовать привлечению средств для развития Учреждения;
4) выполнять иные обязательства в соответствии с положением о Совете.
21.Работа Совета осуществляется по плану, утверждаемому решением Совета.
22.Заседания Совета созываются председателем согласно утвержденному плану или по требованию любого члена Совета.
23.Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.
24.Обеспечение деятельности Совета осуществляется учреждением. Администрация Учреждения предоставляет Совету документы и информацию о деятельности Учреждения, необходимую для осуществления задач и функций Совета, помещение на время проведения заседаний Совета, обеспечивает безвозмездное пользование средствами связи и оргтехники для решения вопросов, связанных с работой Совета.
25.Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.