Решение от 18.01.2011 г № Б/Н

О нарушении законодательства о размещении заказов


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии - А.С. Уракчиева - руководителя управления;
Членов Комиссии
- К.А. Бабаева - зам. руководителя управления;
- Г.П. Гринько - начальника отдела контроля госзаказа и рекламы;
- Д.М. Карасовой - главного специалиста-эксперта отдела контроля госзаказа и рекламы;
- М.М. Лайпановой - ст. специалиста 1 разряда отдела контроля госзаказа и рекламы
в присутствии представителей Управления КЧР по размещению республиканских государственных заказов (далее - Уполномоченный орган) - Керейтова Э.Р., ООО "М" (далее - Заявитель) - "Ч", "С", представители Заказчика - Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и Заказчика-Застройщика - Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства" (по договору N 59 от 23.04.2010 г. "О передаче части функций государственного заказчика") на заседание не явились, надлежащим образом извещены (исх. N 14-1/6 от 12.01.2011 г.), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Уполномоченного органа и Заказчика-Застройщика, содержащую признаки нарушения законодательства о размещении заказов и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом , утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по КЧР 11.01.2011 г. поступила жалоба Заявителя на действия Уполномоченного органа и Заказчика-Застройщика при размещении заказа на выполнение подрядных работ по объекту "Строительство канализации и очистки сточных вод горнолыжного комплекса, пос. Архыз, Зеленчукский район, КЧР" (уникальный номер закупки на официальном сайте www.kchrgoszakaz.ru 06283, далее - Аукцион). Начальная (максимальная) цена контракта - 180392391 (сто восемьдесят миллионов триста девяносто две тысячи триста девяносто один) рубль.
По мнению Заявителя, его права нарушены тем, что аукционная документация не содержала требований, установленных Заказчиком к качеству работ, требования к результатам работ и иных показателей, связанных с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика, а также не размещена проектно-сметная документация в полном объеме.
Представитель Уполномоченного органа в ходе рассмотрения дела не согласился с изложенными в жалобе доводами и в своих пояснениях сообщил, что документация аукциона содержит исчерпывающий перечень требований, документов и сведений, предусмотренных Законом о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:
На официальном сайте КЧР по размещению заказов www.kchrgoszakaz.ru 30.12.2010 г. размещена документация Аукциона, в составе которой содержится сметная документация и пояснительная записка (техническое задание) с полным описанием выполняемых работ.
Таким образом, Заказчиком, Уполномоченным органом соблюдены условия ч. 2 ст. 34 , и в аукционной документации установлены требования к качеству, техническим характеристикам работ, требования к их безопасности и результатам работ, а также техническая документация, размещенная на сайте, позволяет определить объемы выполняемых работ, их характеристики и содержание.
На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 17 , частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,
Решила:
1.Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
А.С.УРАКЧИЕВ
Члены Комиссии
К.А.БАБАЕВ
Г.П.ГРИНЬКО
Д.М.КАРАСОВА
M.М.ЛАЙПАНОВА