Приложение к Решению от 17.02.2011 г № 9 Программа
Программа конкретных дел по комплексному благоустройству центральной части муниципального образования «Мамоновский городской округ» на 2011-2012 годы паспорт программы конкретных дел по комплексному благоустройству центральной части муниципального образования «Мамоновский городской округ» на 2011-2012 годы
┌───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1. Наименование │ Программа конкретных дел по комплексному │ │ Программы │ благоустройству центральной части муниципального │ │ │ образования "Мамоновский городской округ" │ │ │ на 2011-2012 годы │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2. Основания │ Поручение Губернатора Калининградской области │ │ для разработки │ от 18.11.2010 N 286 │ │ Программы │ │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3. Муниципальный │ Администрация муниципального образования │ │ заказчик │ "Мамоновский городской округ" │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4. Разработчик │ Отдел по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации │ │ Программы │ муниципального образования "Мамоновский городской │ │ │ округ" │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5. Исполнители │ - администрация муниципального образования │ │ Программы │ "Мамоновский городской округ"; │ │ │ - муниципальное унитарное предприятие "Мамоновские │ │ │ жилищно-коммунальные системы"; │ │ │ - иные исполнители определяются на конкурсной │ │ │ основе │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6. Цель Программы │ Основными целями реализации Программы являются: │ │ │ - формирование на территории муниципального │ │ │ образования "Мамоновский городской округ" среды для │ │ │ улучшения условий и комфортности проживания граждан │ │ │ муниципального образования; │ │ │ - улучшение уровня благоустройства территории │ │ │ муниципального образования; │ │ │ - улучшение архитектурного облика, внешнего │ │ │ благоустройства, санитарного состояния, │ │ │ совершенствование элементов городского дизайна │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7. Задачи │ Основными задачами Программы являются: │ │ Программы │ - реконструкция городского парка для улучшения │ │ │ условий комфортности проживания граждан │ │ │ на территории муниципального образования; │ │ │ - улучшение технического состояния отдельных │ │ │ объектов жизнеобеспечения; │ │ │ - строительство, реконструкция, капитальный ремонт │ │ │ центрального городского парка; │ │ │ - обустройство мест массового кратковременного │ │ │ отдыха, прилегающих к ним территорий │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8. Сроки │ 2011 год │ │ реализации │ │ │ Программы │ │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9. Объемы средств │ Общий объем финансирования Программы составляет │ │ и источники │ 4,0 млн. руб. │ │ финансирования │ Финансирование Программы осуществляется за счет │ │ Программы │ средств областного, местного бюджета │ │ (финансовое │ │ │ обеспечение) │ │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 10. Механизм │ Общее руководство и контроль за реализацией │ │ реализации │ Программы осуществляет администрация муниципального │ │ Программы │ образования "Мамоновский городской округ", которая │ │ и организация │ организует проведение в установленном порядке │ │ контроля │ конкурсов на выполнение работ и обеспечивает │ │ за исполнением │ контроль за целевым использованием средств. │ │ Программы │ Получателями бюджетных средств на выполнение работ │ │ │ по Программе является муниципальное унитарное │ │ │ предприятие "Чистота", иные исполнители, │ │ │ определенные на конкурсной основе │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │ 11. Ожидаемые │ В результате реализации системных мероприятий │ │ конечные │ Программы будут получены следующие качественные │ │ результаты │ изменения, несущие позитивный социальный эффект: │ │ Программы │ - повышение уровня комфортности жизни населения │ │ │ муниципального образования "Мамоновский городской │ │ │ округ"; │ │ │ - стимулирование граждан, предприятий, организаций, │ │ │ учреждений к наведению порядка и содержанию │ │ │ в образцовом санитарном состоянии территории │ │ │ муниципального образования; │ │ │ - развитие положительных тенденций в создании │ │ │ благоприятной среды жизнедеятельности │ └───────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Муниципальное образование "Мамоновский городской округ" является городским округом в составе Калининградской области.
23 октября 1997 года Постановлением N 75 главы администрации Калининградской области утверждена граница муниципального образования "Мамоновский городской округ". Муниципальное образование расположено в 47 километрах от города Калининграда в юго-западной части Калининградской области на границе с Польшей. Город Мамоново - административный центр Мамоновского городского округа - представляет собой компактное планировочное образование, разделенное сетью сложившихся улиц и проездов с небольшими кварталами, застроенными по периметру домами различных типов. Связь с городом Калининградом, другими городами области осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом. Через город Мамоново проходит автомагистраль II категории Калининград - Мамоново - госграница и железнодорожная ветка узкой и широкой колеи, связывающая Калининградскую область с Польшей через таможенные переходы.
В настоящее время общая площадь территории города Мамоново - 2085 га. В его состав в качестве жилых районов входят 2 бывших населенных пункта: пос. Балтийское и пос. Краснофлотское. В состав муниципального образования входят поселки: Богдановка, Липовка, Вавилово, Зеленодольское.
Граница на северо-востоке проходит с муниципальным образованием "Багратионовский район", на юге с Республикой Польшей и на западе омывается водами Калининградского залива. Территория муниципального образования составляет 100 кв. км (10 тыс. га), в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 6 тыс. га, земли государственного лесного фонда - 0,93 тыс. га, площадь водоемов - 0,1 тыс. га. Численность населения около 8 тысяч человек, в том числе за пределами городской черты около 200 человек.
Потенциал города представлен трудовыми ресурсами около 4 тыс. человек - 2320 чел., учащиеся образовательных школ - 1107 чел., безработных граждан - 0,076 тыс. человек.
Образовательная сеть муниципального образования представлена 9 учреждениями: тремя дошкольными учреждениями - центр развития ребенка - детский сад "Теремок", детский сад "Золотая рыбка" и детский сад "Василек"; четырьмя учреждениями дополнительного образования - детская школа искусств, дом детского творчества, детско-юношеская спортивная школа и молодежный центр "Данко"; одна средняя общеобразовательная школа и одно негосударственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Каритас-Запад".
В Мамоновской средней школе обучается 806 человек. Педагогический коллектив школы насчитывает 58 педагогов. 1 сентября 2009 года после капитального ремонта открыто здание начальной школы по улице Евсеева. В этом же году открыт новый спортивный зал по ул. Евсеева. В школе функционирует филиал профессионально-технического училища N 3 города Светлого.
Охват детей дошкольным образованием - 268 человек, что составляет 49% от всех детей дошкольного возраста.
В системе дополнительного образования занимается 806 детей и подростков. Воспитанники дома детского творчества являются активными участниками всех общегородских и областных конкурсов. В детской школе искусств занимается 146 человек.
В детско-юношеской спортивной школе занимается около 180 человек.
В молодежном центре "Данко" занято 160 подростков и молодежи от 14 до 28 лет. При центре зарегистрированы 2 молодежные организации - "Здоровое поколение" и "Молодая гвардия".
Система культуры муниципального образования представлена городским домом культуры и центральной библиотечной системой, куда входят взрослая, детская и филиал детской библиотеки. На базе городской библиотеки ЦБС открыт информационно-правовой центр.
Дом культуры является единственным очагом культуры города. При нем функционируют 2 вокально-инструментальных ансамбля, народный коллектив "Сударушка" и ансамбль восточного танца. На дом культуры возложены функции по организации и проведению всех общегородских мероприятий.
Из материальных объектов - свидетельств хозяйственной деятельности человека на территории города Мамоново к категории объектов культурного наследия Калининградской области, подлежащих государственной охране как объекты муниципального значения, отнесены:
1.Мемориальный комплекс на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Хайлигенбайля в феврале 1945 года (архитектор В.Г. Еремеев, скульптор И.М. Гершбург), 1975 г., г. Мамоново).
2.Башня водонапорная, начало XX в., г. Мамоново, ул. Михайлицына;
3.Здание административное, 1926 г., г. Мамоново, ул. Парковая, 2;
4.Здание почтамта, конец XIX в., г. Мамоново, ул. Центральная, 3;
5.Здание суда, начало XX в., г. Мамоново, ул. Центральная, 4, 6;
6.Стена городская, начало XIV в., г. Мамоново, ул. Мельничная.
В муниципальном образовании проживает 2492 семьи, 1200 человек из 630 семей являются малообеспеченными.
Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения в Мамоновском городском округе" обслуживает на дому 60 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Раздел 2.Необходимость проведения мероприятий
Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики городского округа.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.
Имеющиеся объекты благоустройства, парковые зоны, расположенные на территории муниципального образования, не полностью обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа некоторых объектов продолжает увеличиваться.
Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих парков отдыха и скверов, а также строительство новых, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.
Помимо указанных общих проблем, имеются также специфические, влияющие на уровень благоустройства территории муниципального образования:
- повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства;
- отсутствие необходимого количества парков и скверов на территории муниципального образования;
- необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику городского округа.
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых парков и скверов в сложившихся условиях являются ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
Проект, предусматривающий реконструкцию городского парка, рассчитан на создание многофункциональной рекреационной зоны с развитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массового отдыха населения, игр, развлечений, культурно-спортивных мероприятий. Парк будет оборудован пешеходными дорожками, с наличием объектов для организации зрелищных мероприятий, содержание и масштабы которых будут носить общегородской характер.
Оценивая эффективность реализации проекта, можно отметить возможность нравственного и физического оздоровления населения, основываясь на том факте, что указанный парк расположен в зеленом массиве города, на берегу живописного озера. Учитывая тенденции к росту рождаемости в муниципальном образовании за истекший период 2010 года, реконструкция многофункциональной рекреационной зоны значительно увеличит социальную значимость объекта для организации отдыха и досуга семей с детьми, а также граждан пожилого возраста. При рассмотрении данного вопроса большую роль играет место расположения парка, он полностью расположен между федеральной трассой Калининград - Мамоново и городским озером, не пересекается другими улицами и дорогами с большим потоком автотранспорта. Центральный вход в парк выходит к оборудованному пешеходному переходу.
В связи с развитием молодежной политики и повышением культурного уровня населения реализация проекта даст возможность проведения массовых городских мероприятий на специально оборудованной сценической площадке.
Раздел 3.Сроки реализации программы
Программа рассчитана на период 2011 года, предусматривает выполнение мероприятий по улучшению архитектурного облика центральной части города, улучшению санитарного состояния, озеленения, обустройства мест отдыха.
Раздел 4.Общий объем финансовых затрат программы
Общий объем финансирования Программы предусмотрен в объеме 4 млн. рублей.
Раздел 5.Механизм реализации программы
1.Поэтапное осуществление проектов и мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства центрального городского парка города Мамоново.
2.Обеспечение финансирования проектов и мероприятий, включенных в Программу, путем привлечения средств областного бюджета и местного бюджета.
3.Проведение активной пропаганды реализации Программы, комплексного благоустройства территории многофункциональной рекреационной зоны в центральной части муниципального образования в средствах массовой информации.
Раздел 6.Контроль за исполнением программы
Заместитель главы администрации муниципального образования:
- осуществляет текущее управление и контроль за реализацией Программы;
- осуществляет контроль за выполнением работ в соответствии с планом мероприятий.
Финансовый отдел администрации муниципального образования:
- осуществляет выделение финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из местного бюджета;
- осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств.
Отдел по строительству, ЖКХ и ТЭК:
- разрабатывает планы проведения работ;
- обеспечивает заключение договоров на проведение работ;
- осуществляет контроль за выполнением работ;
- представляет отчеты о выполнении Программы в окружной Совет депутатов и главе муниципального образования.
Раздел 7.Ожидаемые конечные результаты программы
Реализация Программы комплексного благоустройства территории центрального городского парка муниципального образования позволяет:
1.Привести в надлежащее техническое, эстетическое состояние объекты уличного освещения, парковой зоны и малых архитектурных форм, значительно повысить уровень благоустройства центральной части города.
2.Повысить уровень комфортности, качества и условий отдыха граждан.
3.Обеспечить активную пропаганду и привлечение граждан, предприятий, организаций, учреждений к участию в реализации Программы.
Раздел 8.Мероприятия, планируемые к выполнению в рамках программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Общий объем финансирования, рублей |
| 1. | Обустройство центрального городского парка в г. Мамоново (устройство дорожек, установка скамеек, устройство газонов и клумб, ремонт детской площадки) | 1525563,0 |
| 2. | Устройство ограждения городского стадиона | 171004,0 |
| 3. | Ремонт здания раздевалки на городском стадионе | 299988,0 |
| 4. | Установка скамеек на городском стадионе | 130493,0 |
| 5. | Выполнение мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к ул. Железнодорожной, ул. Михайлицына, ул. Пограничной, пер. Советскому | 761057,0 |
| 6. | Выполнение работ по устройству железобетонных канализационных колодцев и укладке трубопровода по ул. Центральной в г. Мамоново | 485000,0 |
| 7. | Ремонт дорожного покрытия по ул. Центральной, ул. Железнодорожной в г. Мамоново | 300000,0 |
| 8. | Ремонт тротуарного покрытия по ул. Центральной, ул. Железнодорожной в г. Мамоново | 199333,0 |
| 9. | Обустройство детской площадки в центральном городском парке | 599970,0 |
| Итого: | 4472408,0, в т.ч.: - местный бюджет - 672408,0; - привлеченные средства 300000,0; - областной бюджет 3500000,0 |