Приложение к Постановлению от 29.03.2011 г № 346 Административный регламент
Административный регламент отдела архитектуры и территориального планирования администрации мо «Гусевский муниципальный район» по предоставлению муниципальной услуги по изготовлению и выдаче градостроительного плана земельного участка (гпзу) I. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Изготовление и выдача градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
1.2.Наименование структурного подразделения администрации МО "Гусевский муниципальный район", предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу по изготовлению и выдаче градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) предоставляет отдел архитектуры и территориального планирования администрации МО "Гусевский муниципальный район" (далее - Отдел).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по изготовлению и выдаче градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (ред. от 27.12.2009) (далее - Градостроительный кодекс);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
Приказом Минрегионразвития РФ от 11 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
Законом Калининградской области от 16 февраля 2009 г. N 321 "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области";
Уставом муниципального образования "Гусевский муниципальный район";
иными нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области, регламентирующими правоотношения в сфере изготовления и выдачи градостроительного плана земельного участка.
1.4.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
изготовление и выдача градостроительного плана земельного участка;
отказ в изготовлении и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка.
1.5.Описание заявителей.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении градостроительного плана земельного участка.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Отдела.
Сведения о месте нахождения и графике работы Отдела предоставляются с использованием средств телефонной связи:
непосредственно работниками Отдела;
оперативным дежурным администрации МО "Гусевский муниципальный район";
работниками центра обслуживания граждан администрации МО "Гусевский муниципальный район",
а также посредством размещения на официальном сайте администрации МО "Гусевский муниципальный район", по электронной почте и в средствах массовой информации.
2.1.2.Режим работы Отдела.
Понедельник - пятница с 9:00 до 18:00, обед: с 13:00 до 14:00, суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема заявителей в Отделе:
вторник, четверг с 14:00 до 17:00.
2.1.3.Телефоны для справок Отдела:
8(40143)3-61-05, 3-61-06, 3-61-15, 3-61-16;
2.1.4.Адрес Отдела:
238050, Калининградская область, г. Гусев, ул. Ульяновых, 8, 3-й этаж, кабинет 301, 308;
официальный адрес сайта администрации МО "Гусевский муниципальный район": www.admgusev.ru.
Адрес электронной почты Отдела: arh@admgusev.ru.
2.1.5.Перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения.
2.1.5.1.Для получения услуги по изготовлению и выдаче градостроительного плана земельного участка заявитель подает заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, к которому прилагаются:
1) копия паспорта (для физических лиц);
2) копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
3) копия доверенности (в случае необходимости);
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства) - свидетельство о государственной регистрации права собственности, постановление главы администрации, договор аренды земельного участка;
5) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции;
6) кадастровый план земельного участка;
7) топографическая съемка земельного участка с нанесенными подземными и надземными коммуникациями (при наличии);
8) выписка из государственного реестра объектов культурного наследия и справка-заключение органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия, о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах объекта культурного наследия или в границах территории вновь выявленного объекта культурного наследия (по необходимости);
9) эскизный проект, генеральный план земельного участка из эскизного проекта (по желанию заявителя);
10) чертеж градостроительного плана земельного участка (при наличии);
2.1.5.2.В случае наличия на земельном участке объектов капитального строительства к указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, указанные в статье, пунктах 1 -10 статьи 2.1.5.1 настоящего Регламента;
2) технический паспорт объектов капитального строительства, расположенных на участке (при наличии).
2.1.5.3.Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка составляется рукописным или машинописным способом.
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается заявителем лично или представителем заявителя, уполномоченным в установленном законодательством порядке, либо почтовым отправлением в адрес главы администрации МО "Гусевский муниципальный район".
2.1.5.4.Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы, необходимые для получения указанной муниципальной услуги, представляются в одном экземпляре.
2.1.6.Порядок информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.1.6.1.Получение заявителями информации о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
2.1.6.2.При обращении заявителя лично работник Отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если работник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен переадресовать заявителя на другого работника, у которого можно получить необходимую информацию.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 30 минут.
2.1.6.3.При консультировании по телефону работник Отдела должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. Если работник не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6.4.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также оформления информационных стендов, размещенных в фойе администрации на 3-м этаже.
2.1.6.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.1.7.Сведения об информационных материалах, размещаемых на стендах, а также в сети Интернет.
2.1.7.1.На информационных стендах размещаются следующие материалы: перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.1.7.2.Официальный сайт администрации МО "Гусевский муниципальный район" содержит:
адрес, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела, перечень документов, необходимых для предоставления заявителям муниципальной услуги;
формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления об изготовлении и выдаче градостроительного плана земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.1.8.Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
2.1.8.1.Прием заявителей осуществляется в кабинетах Отдела 301, 308. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.1.8.2.Места для ожидания заявителями приема оборудованы стульями.
2.2 Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка составляет не более 30 дней с даты регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в центре обслуживания граждан администрации муниципального образования.
2.2.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления с документами о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 3 часов.
Продолжительность приема у работника Отдела при подаче документов не должна превышать 30 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка являются:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.1.5.1 настоящего Административного регламента;
иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.Муниципальную услугу по выдаче градостроительного плана земельного участка Отдел предоставляет без взимания платы.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.1.1.Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка.
На устном приеме работник Отдела осуществляет проверку представленных заявителем документов, указанных в п. 2.1.5.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2.В случае отсутствия документов, несоответствия представленных документов они возвращаются заявителю, указывается, каких документов не хватает, и предлагается прийти на следующий прием со всеми необходимыми документами.
В случае, если заявление с документами направлено по почте, при рассмотрении которых обнаружилось отсутствие или несоответствие каких-либо документов, заявителю направляется за подписью начальника Отдела письмо с просьбой о предоставлении соответствующих документов.
3.1.3.В случае наличия всех необходимых документов, соответствия представленных документов заявитель заполняет на имя главы администрации МО "Гусевский муниципальный район" бланк заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Места для заполнения заявлений находятся в кабинетах Отдела 301, 308, в которых размещены столы, стулья (бланки заявлений и ручки предоставляются).
На указанном заявлении работник Отдела фиксирует факт получения документов.
3.1.4.В тот же день заявитель сдает заявление специалисту центра обслуживания граждан (далее - ЦОГ) на регистрацию.
Срок регистрации заявления - в течение трех дней с момента поступления в ЦОГ.
3.1.5.При поступлении заявления из ЦОГа в Отдел в тот же день в "Журнале регистрации входящих документов" работник Отдела регистрирует его, прикладывает к нему документы и передает начальнику Отдела.
3.1.6.Начальник Отдела своей резолюцией назначает исполнителя документа и не позднее следующего дня возвращает в Отдел, где в "Журнал регистрации входящих документов" вносится фамилия конкретного исполнителя и передаются ему на исполнение.
3.1.7.Исполнитель документа готовит градостроительный план земельного участка и вместе с заявлением и документами возвращает начальнику Отдела на подпись, после чего представляет в общий отдел муниципального образования для передачи главе администрации МО "Гусевский муниципальный район" на подпись.
3.2.Передача градостроительного плана земельного участка осуществляется лично заявителю или представителю заявителя, уполномоченному в установленном законодательством порядке, под расписку в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков. Датой передачи считается дата регистрации в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков.
3.3.Градостроительный план земельного участка оформляется в количестве трех экземпляров на бумажном носителе и одного экземпляра в электронном виде по форме , утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840, и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93.
Градостроительный план земельного участка выдается заявителю в двух экземплярах.
3.4.После выдачи градостроительного плана земельного участка третий экземпляр, представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по предоставлению муниципальной услуги, передаются работнику Отдела для размещения в информационных системах градостроительной деятельности.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Отдела осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Отдела, участвующими в оказании муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела.
4.3.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов на получение муниципальной услуги;
- своевременную передачу документов должностному лицу (специалисту), ответственному за предоставление муниципальной услуги.
4.5.Должностное лицо (специалист), ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка:
- рассмотрения, проверки представленных заявителем документов (сведений), подготовки предложений по оказанию муниципальной услуги;
- правильности оформления документов по предоставлению муниципальной услуги либо приостановления муниципальной услуги.
4.6.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7.При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные заявления временно замещающему его специалисту. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним заявления начальнику Отдела, который обеспечивает передачу заявления другим специалистам для дальнейшего исполнения.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов Отдела.
5.2.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
5.3.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, специалистов следующими способами:
- сообщить о нарушении начальнику Отдела в устной или письменной форме;
- подать жалобу на нарушение главе администрации МО "Гусевский муниципальный район";
- обратиться в суд либо иные правоохранительные органы.
5.4.Должностные лица несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов, представленных для получения муниципальной услуги.
5.5.Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.
5.6.При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава администрации муниципального образования, и предпринимаются меры по восстановлению утраченных обращений.