Кодекс от 30.03.2011 г № Б/Н
Кодекс этики и поведения лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, выборные муниципальные должности, государственных гражданских служащих Красноярского края и муниципальных служащих
Статья 1.Общие положения
1.Кодекс этики и поведения лиц, замещающих государственные должности Красноярского края (далее - край), выборные муниципальные должности (далее - должностные лица), государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих (далее соответственно - служащие, кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, которыми должны руководствоваться должностные лица и служащие в связи с нахождением на государственной и муниципальной службе, замещением государственных должностей Красноярского края, выборных муниципальных должностей.
2.Положения настоящего кодекса действуют в отношении депутатов Законодательного Собрания края, депутатов представительных органов муниципального образования в части, не урегулированной правилами депутатской этики, установленными этими органами, и в той мере, в которой не противоречат статусу депутата Законодательного Собрания края, депутата представительного органа местного самоуправления.
3.Должностным лицам и служащим следует соблюдать положения кодекса; каждый гражданин вправе ожидать от должностного лица и служащего такого поведения в отношениях с гражданином, которое соответствует положениям кодекса.
4.Данный кодекс применяется в целях обеспечения единых этических норм и правил поведения должностных лиц и служащих для признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, поддержания доверия граждан к государственным органам края и органам местного самоуправления.
5.Должностное лицо, служащий принимает на себя обязательства применять для достижения результатов деятельности законные и нравственные средства, что обусловит моральное право должностного лица и служащего на общественное доверие, уважение, признание и поддержку граждан.
6.Соблюдение этических норм и правил поведения, установленных кодексом, является нравственным долгом каждого должностного лица и служащего независимо от занимаемой должности.
7.Соблюдение служащими положений кодекса является одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности служащих, их поведения.
Статья 2.Общие правила поведения должностного лица и служащего
1.Поведение должностного лица и служащего всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным и профессиональным.
2.Должностному лицу и служащему следует:
вести себя доброжелательно, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам государственной власти края, государственным органам края и органам местного самоуправления;
контролировать свое поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на принимаемые решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;
обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявлять подобострастия к лицам с высоким социальным положением и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;
придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить свое и чужое время;
проявлять скромность в поведении с коллегами, содействовать коллегам в успешном выполнении ими трудных поручений, не допускать проявлений бахвальства, зависти и недоброжелательности;
воздерживаться от личных связей, которые заведомо могут причинить ущерб репутации и авторитету, затронуть честь и достоинство должностного лица или служащего либо поставить под сомнение его объективность и независимость;
воздерживаться от критических замечаний в адрес должностных лиц и служащих в присутствии граждан, если критические высказывания не связаны с выполнением должностных обязанностей;
исключить использование своего служебного положения, в том числе использование (предъявление) служебного удостоверения, в личных интересах, не связанных с выполнением должностных обязанностей.
3.Должностному лицу и служащему следует воздерживаться от:
употребления наркотических средств, психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев их употребления по назначению врача;
курения табака, употребления напитков, содержащих алкоголь, в общественных местах, государственных и муниципальных учреждениях, иных организациях, во время исполнения должностных обязанностей;
жевания жевательной резинки во время совещаний, общения с коллегами, гражданами;
участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;
предоставления, размещения и распространения в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет любой информации, которая может причинить ущерб репутации государственного органа края, органа местного самоуправления, должностного лица или служащего.
4.При пользовании телефоном должностному лицу и служащему рекомендуется говорить негромко, корректно и лаконично, не создавая неудобств окружающим; отключать мобильный телефон до начала служебного совещания, воздерживаться от ответа на телефонные звонки при общении с посетителями.
Статья 3.Общие правила общения с гражданами при исполнении должностных обязанностей
1.В общении с гражданами должностному лицу и служащему необходимо руководствоваться положением Конституции Российской Федерации о праве каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2.Должностному лицу и служащему при общении с гражданином рекомендуется:
излагать свои мысли в корректной и убедительной форме;
выслушивать вопросы гражданина внимательно, не перебивая говорящего, проявляя доброжелательность и уважение к собеседнику;
относиться почтительно к людям старшего возраста, ветеранам, инвалидам, оказывать им необходимую помощь.
3.В общении с гражданами со стороны должностного лица и служащего не рекомендуется допускать:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера, в том числе по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
высокомерного тона, грубости, заносчивости, некорректности и бестактности замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, препирательства и иных действий, препятствующих нормальному общению;
высказываний и действий, провоцирующих противоправное поведение;
заставлять гражданина, пришедшего на прием, необоснованно долго ожидать приема.
Статья 4.Морально-психологический климат в коллективе
1.В целях поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе должностному лицу и служащему следует:
способствовать установлению в коллективе деловых, доброжелательных взаимоотношений;
поддерживать обстановку взаимной требовательности и нетерпимости к нарушениям служебной дисциплины и законности;
соблюдать субординацию, быть исполнительным, проявлять разумную инициативу, точно и в срок докладывать руководителю об исполнении приказов и распоряжений;
обладать выдержкой, быть ответственным за свои поступки и слова.
2.Должностные лица и служащие не должны допускать действий, способных причинить вред морально-психологическому климату в коллективе, в том числе:
обсуждения приказов, решений и действий руководителей, осуществляемых в пределах их полномочий;
распространения информации сомнительного характера;
предвзятого и необъективного отношения к коллегам;
претензий на особое отношение к себе и незаслуженные привилегии;
проявлений лести, лицемерия, назойливости, лживости.
Статья 5.Правила поведения должностных лиц или служащих, выполняющих функции руководителей
1.Должностное лицо или служащий, выполняющий организационно-распорядительные функции по отношению к подчиненным (далее - руководитель), должен стремиться соблюдать следующие правила профессиональной этики:
относиться к подчиненному как к личности, признавая его право иметь собственные профессиональные суждения;
проявлять высокую требовательность, принципиальность в сочетании с уважением личного достоинства подчиненного;
справедливо и рационально распределять должностные обязанности;
пресекать интриги, слухи, сплетни, проявления нечестности, подлости, лицемерия в коллективе, предотвращать возникновение конфликтов;
своевременно рассматривать факты нарушения норм и принципов профессиональной этики и принимать по ним объективные решения;
поощрять подчиненных беспристрастно, справедливо и объективно;
обращаться к подчиненным и коллегам уважительно и только на "вы".
2.В случае если подчиненный оказался в трудной жизненной ситуации, его руководитель призван оказать всемерную помощь и поддержку.
3.Руководитель не вправе:
в грубой форме критиковать коллег и подчиненных;
перекладывать свою ответственность на подчиненных;
проявлять формализм, высокомерие, грубость;
поощрять атмосферу круговой поруки, создавать условия для наушничества и доносительства в коллективе;
допускать проявления протекционизма, фаворитизма, непотизма (кумовства), а также злоупотребления служебным положением.
Статья 6.Правила поведения при осуществлении деятельности, связанной с выполнением контрольных и (или) надзорных функций
1.При осуществлении должностных обязанностей, связанных с выполнением контрольных и (или) надзорных функций, должностное лицо или служащий должны стремиться:
проявлять требовательность, принципиальность в сочетании с корректностью, уважением достоинства представителей проверяемых организаций;
объективно оценивать деятельность проверяемых организаций, исключая влияние предвзятых мнений и суждений;
не давать поводов для подозрений или упреков в отношениях с представителями проверяемых организаций;
воздерживаться от застолий, принятия недопустимых знаков внимания, подарков, подношений и вознаграждений.
2.При направлении на проверку в организацию должностное лицо или служащий, ранее работавший в подлежащей проверке организации, обязан заранее уведомить об этом непосредственного руководителя.
3.Должностному лицу и служащему следует избегать отношений, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо.
Статья 7.Культура речи
1.Должностное лицо и служащий обязаны придерживаться общепринятых правил русского языка и использовать официально-деловой стиль в устной и письменной речи.
2.Должностному лицу и служащему рекомендуется не применять без необходимости иноязычные слова.
3.В речи должностного лица или служащего неприемлемо употребление:
грубых шуток и злой иронии;
неуместных слов и речевых оборотов;
высказываний, которые могут быть восприняты и истолкованы как оскорбления в адрес определенных социальных или национальных групп;
выражений оскорбительного характера, связанных с физическими недостатками человека;
нецензурной брани, сквернословия и выражений, подчеркивающих негативное отношение к людям.
Статья 8.Внешний вид и форма одежды
1.Должностному лицу и служащему при исполнении должностных обязанностей рекомендуется:
поддерживать внешний вид, вызывающий уважение у коллег и граждан;
придерживаться официально-делового стиля одежды, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность;
соблюдать умеренность в использовании косметики, парфюмерии, ношении ювелирных изделий и других аксессуаров.
2.Служащему, для которого установлено ношение форменной одежды, следует носить форменную одежду в соответствии с установленными требованиями, чистой, хорошо подогнанной и отглаженной.
Статья 9.Общие правила содержания служебных помещений и рабочих мест
1.Должностное лицо и служащий должны поддерживать порядок и чистоту на рабочем месте. Обстановка кабинета должна быть официальной, производящей благоприятное впечатление на коллег и посетителей.
2.Должностному лицу и служащему не следует вывешивать в служебном кабинете плакаты, календари, листовки и иные изображения или тексты, не соответствующие официальной обстановке, а также содержащие рекламу коммерческих организаций, товаров, работ, услуг. Должностному лицу и служащему не рекомендуется использовать канцелярские принадлежности с логотипами коммерческих организаций.
3.Должностному лицу и служащему не рекомендуется демонстративно выставлять на рабочем месте:
предметы культа, старины, антиквариата, роскоши;
подарки, сувениры, дорогостоящие письменные приборы и другие предметы из дорогих пород дерева, драгоценных камней и металлов;
посуду, столовые приборы, чайные принадлежности, продукты питания.
4.При размещении в служебном кабинете грамот, благодарностей, дипломов и других свидетельств личных заслуг и достижений должностного лица и служащего рекомендуется проявлять чувство меры.
Статья 10.Отношение к подаркам и иным знакам внимания
1.Должностным лицам и служащим не следует принимать или вручать подарки, вознаграждения, призы, а равно принимать и оказывать разнообразные знаки внимания, услуги (далее - подарки), получение или вручение которых может способствовать возникновению конфликта интересов.
2.Должностное лицо или служащий может принимать или вручать подарки, если:
это является частью официального протокольного мероприятия и происходит публично, открыто;
ситуация не вызывает сомнения в честности и бескорыстии;
стоимость принимаемых (вручаемых) подарков не превышает предела, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
3.Должностному лицу или служащему не следует:
провоцировать вручение ему подарка;
принимать подарки для себя, своей семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми должностное лицо или служащий имеет или имел отношения, если это может повлиять на его беспристрастность;
передавать подарки другим должностным лицам и служащим, если это не связано с выполнением его должностных обязанностей;
выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах.
Статья 11.Ответственность за нарушение кодекса
1.За нарушение положений, установленных настоящим кодексом, должностное лицо, служащий несут моральную ответственность перед обществом, коллективом и своей совестью.
2.Наряду с моральной ответственностью служащий, допустивший нарушение положений, установленных настоящим кодексом, и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную или иную ответственность.
3.Нарушения служащим этических норм и правил поведения, установленных кодексом, рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.