Приложение к Докладу от 07.04.2011 г № Б/Н Положение
Положение о молодежном экспертном совете по вопросам прав и свобод человека и гражданина
Настоящее положение определяет порядок создания и деятельности молодежного экспертного Совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина (далее по тексту - экспертный Совет).
1.Общий правовой статус и компетенция экспертного Совета
1.1.Экспертный Совет является коллегиальным органом, созданным при Уполномоченном по правам человека в Смоленской области (далее по тексту - Уполномоченный) из числа студентов, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, и молодых специалистов в целях оказания содействия аппарату Уполномоченного по правам человека в вопросах законотворческой и правозащитной деятельности.
1.2.Экспертный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами федерального законодательства, Уставом и нормативными правовыми актами Смоленской области, общепризнанными принципами и нормами международного права.
1.3.К компетенции экспертного Совета относится:
- системный анализ материалов, представленных аппаратом Уполномоченного правоприменительной практики и соблюдения в Смоленской области прав и свобод человека, подготовка заключений по отдельным нормативным правовым актам Смоленской области, регламентирующим вопросы соблюдения прав и свобод;
- внесение предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства о правах человека и приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права;
- подготовка по запросу Уполномоченного заключений по жалобам граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также проведение правовой экспертизы в случае массового и грубого нарушения на территории Смоленской области прав и свобод человека;
- внесение предложений по совершенствованию законодательства в сфере молодежной политики;
- иные вопросы научно-аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного.
1.4.Решения экспертного Совета являются рекомендательными и носят консультативный характер.
2.Состав и порядок формирования экспертного Совета
2.1.Экспертный Совет формируется из числа лиц, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, молодых специалистов, имеющих необходимые познания в области прав человека, на срок один год.
2.2.Численность и персональный состав экспертного Совета утверждается Уполномоченным.
2.3.Председателем экспертного Совета (далее по тексту - председатель) является Уполномоченный. Из числа членов экспертного Совета, по представлению председателя, избираются два сопредседателя экспертного Совета (далее по тексту - сопредседатели).
2.4.Председатель из числа членов экспертного Совета назначает координатора и секретаря экспертного Совета (далее по тексту - координатор, секретарь), в обязанности которых включается организационно-координационная деятельности Совета.
3.Права членов экспертного Совета
3.1.Член экспертного Совета:
- вправе выступать на заседании Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- вправе задавать другим участникам Совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях.
3.2.Член экспертного Совета проводит экспертизу представленных документов и материалов с вынесением на рассмотрение членов Совета либо Уполномоченного письменных заключений.
4.Порядок работы экспертного Совета
4.1.Председатель осуществляет руководство деятельностью Совета, в том числе: решает вопрос о созыве заседания, определяет повестку дня, ведет заседание Совета. В случаях, предусмотренных пп. 4.5 настоящего Положения, председатель обладает правом решающего голоса.
Сопредседатели ведут заседание экспертного Совета в случае отсутствия председателя.
4.2.Заседания экспертного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Повестка дня заседания определяется председателем.
4.3.Заседание экспертного Совета считается правомочным, если присутствует не менее половины списочного состава членов Совета.
4.4.По решению членов экспертного Совета в его структуре могут создаваться постоянно действующие комиссии по направлениям деятельности, связанным с защитой прав и свобод человека и гражданина, а также рабочие группы для подготовки решений по вопросам, входящим в компетенцию экспертного Совета.
4.5.Решения экспертного Совета принимаются большинством голосов от числа его членов, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса членов экспертного Совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю.
4.6.Решения экспертного Совета оформляются протоколом. Протокол ведется секретарем и подписывается председателем.
5.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
5.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены членами экспертного Совета.
5.2.Принятые большинством голосов изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, подлежат согласованию с Уполномоченным.
5.3.Согласованные изменения и дополнения утверждаются приказом Уполномоченного.