Соглашение от 20.04.2011 г № Б/Н

Подписано 20.04.2011

Регистрационный N 02.39.11.03.00101 от 12.05.2011
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители территориальных профсоюзных организаций (далее - Профсоюзы), работодателей (далее - Работодатели), администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Администрация), совместно именуемые - Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Калининградской области, заключили настоящее Черняховское районное трехстороннее соглашение между территориальными организациями профсоюзов, работодателями и администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011-2013 годы (далее - Соглашение) с целью создания необходимых условий для жизнедеятельности муниципального образования, развития экономики, социальной и правовой защиты трудящихся.
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения создание в районе условий, содействующих оживлению экономики в посткризисный период, повышению ее конкурентоспособности, росту производительности труда, стабильной занятости и развитию эффективной инфраструктуры рынка труда, подготовке квалифицированной рабочей силы, безопасности рабочих мест, проведению социально-экономической политики, направленной на повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности, поддержание социальной стабильности в обществе и обеспечение социальной защиты населения.
Стороны рассматривают обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, как минимальные, которые должны быть обеспечены, могут быть дополнены и развиты в рамках заключения и реализации коллективных договоров. Обязательства и гарантии Соглашения не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают желательным заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности, видов экономической деятельности и ведомственной принадлежности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку.
Данное Соглашение распространяется на работников и работодателей, уполномочивших соответствующих представителей Сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, на органы местного самоуправления Черняховского муниципального района в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение открыто для присоединения всем работодателям, организациям профсоюзов, иным уполномоченным работодателями и работниками представителям, действующим на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район", в течение всего срока действия, в порядке, определяемом Законом Калининградской области "О социальном партнерстве в Калининградской области".
В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации Стороны на основе взаимных консультаций принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов местного самоуправления, территориальных организаций профсоюзов, работодателей и сотрудничают в рамках Черняховской территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается необходимыми средствами и статьями расходов, предусмотренными в местном бюджете, планах хозяйственной деятельности организаций, сметах профсоюзов.
Стороны представляют друг другу по мере необходимости полную и своевременную информацию о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников, проводят взаимные консультации по возникающим социально-экономическим проблемам.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий участвуют в выполнении Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации и отраслевых (межотраслевых) соглашений федерального уровня (в случае присоединения к ним в установленном порядке).
Участники настоящего Соглашения в объеме своих полномочий принимают на себя следующие обязательства.
Раздел I.Экономическая политика
Приоритетными направлениями экономической политики Стороны признают:
- продолжение работы по оптимизации экономики и ликвидации негативных последствий мирового финансового кризиса;
- проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций;
- развитие и поддержку производств с более эффективными технологическими параметрами;
- опережающее развитие ключевых инфраструктур: строительного комплекса, транспортно-логистического комплекса, энергетического комплекса, агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, туристско-рекреационного комплекса для обеспечения конкурентоспособности Черняховского муниципального района и Калининградской области в макрорегиональном окружении;
- защиту интересов хозяйствующих субъектов на рынке производства товаров, работ и услуг от недобросовестной конкуренции и монополизации;
- развитие инвестиционной деятельности;
- повышение эффективности бюджетно-финансовой политики;
- развитие торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с другими муниципальными образованиями.
Стороны в лице участников настоящего Соглашения договорились:
1.1.Совместно осуществлять комплекс мер, направленных на развитие экономики района в целях повышения уровня жизни населения.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
1.2.Принимать меры по стабилизации производства, экономической деятельности района в рамках развития района.
1.3.Эффективно использовать средства местного бюджета в целях развития экономики и повышения уровня жизни населения района. Осуществлять эффективный контроль за целевым использованием средств, поступающих из федерального и областного бюджета на финансирование федеральных и областных целевых и инвестиционных программ.
1.4.Стимулировать работу организаций, повышающих объемы производства конкурентоспособной продукции, сохраняющих и увеличивающих количество рабочих мест, повышающих социальную ответственность перед наемными работниками.
1.5.Содействовать развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Оказывать необходимое содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей за пределы района и области, поддерживать местного производителя в целях роста объемов производства местных товаров и услуг, содействовать участию местных производителей товаров и услуг в выставках-ярмарках.
1.6.Содействовать созданию благоприятного климата для привлечения отечественных и иностранных инвестиций на территорию района.
1.7.Разрабатывать с участием Работодателей и профсоюзов районные программы развития отраслей экономики, принимать эффективные меры к их реализации. Регулярно информировать население о результатах реализации муниципальных программ.
1.8.Не допускать возникновения задолженности по финансированию муниципальных заказов.
1.9.Содействовать модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.10.Создавать и поддерживать необходимые условия для устойчивой работы предприятий, обеспечивающих население района теплоэнергией, водой, газом, максимально используя при этом возможности района.
1.11.Информировать налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах местного бюджета.
1.12.Принимать меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования. Обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду, в пределах средств, предусмотренных решением о местном бюджете на соответствующий год.
1.13.Содействовать развитию малого и среднего предпринимательства на территории района и созданию благоприятных условий для хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.14.Создавать условия для развития сельхозпроизводителей, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
1.15.Оказывать поддержку профсоюзным организациям и объединениям работодателей района в целях повышения их роли в обществе.
Работодатели обязуются:
1.16.Принимать необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции (услуг), созданию дополнительных рабочих мест.
1.17.Участвовать в реализации программ поддержки и развития экономики, мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
1.18.Принимать меры по преимущественному обеспечению потребностей населения и экономики района собственной продукцией (услугами). Осуществлять мероприятия по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта.
1.19.Разрабатывать и реализовывать мероприятия по приведению параметров выпускаемой продукции (услуг) в соответствие с международными стандартами.
1.20.Принимать меры к снижению себестоимости, повышению качества продукции (услуг) и усилению мотивации труда работников.
1.21.Обеспечивать своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством.
1.22.Информировать работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.23.Обеспечивать беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам первичным профсоюзным организациям и работникам.
1.24.Представлять первичным профсоюзным организациям, иным полномочным представителям работников информацию, необходимую для разработки проектов коллективных договоров и соглашений, осуществления контроля за выполнением достигнутых в них договоренностей.
1.25.Содействовать участию представителей профсоюзов в управлении предприятием, организацией, предусмотренном ст. 53 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.26.Своевременно представлять отчетность о деятельности организации по установленным формам в органы государственной статистики, налоговые органы, внебюджетные фонды.
1.27.В соответствии с запросами органов местного самоуправления Черняховского муниципального района представлять информацию, необходимую для разработки программ и прогнозов социально-экономического развития региона и муниципального образования.
1.28.Ежегодно подводить итоги выполнения обязательств коллективного договора, информировать работников о перечислении средств в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Профсоюзы обязуются:
1.29.Принимать участие в разработке и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития района, отраслей экономики и отдельных организаций.
1.30.Принимать участие в реализации приоритетных национальных проектов на территории района.
1.31.Проводить мониторинг ситуации, складывающейся в районе в результате повышения цен и тарифов.
1.32.Способствовать устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников.
1.33.Инициировать проведение коллективных переговоров по подготовке проектов и заключению соглашений и коллективных договоров, контролировать их выполнение.
1.34.Способствовать повышению ответственности каждого работника за общие результаты деятельности предприятия.
1.35.Совместно с Работодателями оказывать содействие администрации в выполнении мероприятий по развитию экономики района.
1.36.Участвовать через своих представителей в работе территориальной трехсторонней комиссии Черняховского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений.
Раздел II.Заработная плата, доходы и уровень жизни населения, социальные гарантии
Приоритетными направлениями социальной политики и политики в сфере оплаты труда Стороны признают:
- обеспечение повышения уровня заработной платы работающих;
- совершенствование политики увеличения доходов населения;
- обеспечение активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики;
- ликвидацию задолженности по выплате заработной платы и недопущение ее формирования в дальнейшем;
- социальную поддержку малообеспеченных слоев населения.
Стороны совместно:
2.1.Обеспечивают сохранение уровня минимальной заработной платы в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области. Номинальная начисленная месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
2.2.Принимают меры по недопущению в организациях всех форм собственности "серых" схем выплаты заработной платы.
2.3.Проводят работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде и социальных норм в организациях Черняховского муниципального района, в том числе малого и среднего бизнеса.
2.4.Принимают меры по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии на территории района объектов социальной сферы: учреждений здравоохранения, детских дошкольных учреждений, оборудованных детских площадок свободного доступа в парковых зонах, спортивных сооружений и учреждений культуры, учреждений социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.5.Не допускают снижения количественных и качественных показателей оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Выделяют необходимые средства на оздоровление детей и подростков.
2.6.Способствуют развитию физической культуры и спорта, в том числе проведению массовых спортивных мероприятий с участием трудящихся Черняховского муниципального района.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
2.7.При формировании местного бюджета на 2011, 2012, 2013 годы предусматривать расходы на:
- оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с системами оплаты и материального стимулирования труда;
- формирование фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений с учетом роста потребительских цен на товары и услуги в регионе;
- повышение квалификации (не реже 1 раза в 5 лет), аттестацию и сертификацию специалистов и руководителей муниципальных учреждений;
- осуществление мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях;
- обеспечение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
- компенсацию стоимости питания отдельным категориям школьников, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
2.8.Обеспечивать перечисление средств на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы каждые полмесяца.
2.9.Обеспечивать открытость информации по исполнению расходной части бюджета путем публикации материалов в средствах массовой информации, размещения их на официальном сайте муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2.10.Определять порядок и размеры оплаты труда руководителей муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета, их заместителей, главных бухгалтеров в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Конкретные условия оплаты труда фиксировать в индивидуальном трудовом договоре.
2.11.Анализировать деятельность управляющих компаний, товариществ собственников жилья, созданных для управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществлять контроль за их деятельностью, в том числе по вопросам ценообразования на услуги. Доводить данную информацию до сведения населения.
Работодатели обязуются:
2.12.Осуществлять регулирование оплаты труда работников организаций посредством заключения и реализации коллективных договоров с учетом отраслевых соглашений и настоящего Соглашения (в случае распространения их действия на организацию), локальными нормативными актами организации. При заключении коллективных договоров определять долю фонда оплаты труда в себестоимости продукции (услуг), в объеме получаемого дохода организации.
2.13.При формировании политики оплаты труда в организации считать целесообразным устанавливать в коллективных договорах организаций соотношение между минимальным и максимальным уровнем размера заработной платы наемных работников не более 1:7; соотношение средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в учреждениях бюджетной сферы не более 3:1.
Не допускать дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда.
2.14.Системы оплаты труда работников, включая тарифные ставки, оклады, надбавки и доплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а также системы премирования разрабатывать и устанавливать с учетом мнения соответствующего органа профсоюзов, в случаях, предусмотренных коллективными договорами, - по согласованию с профсоюзными органами.
2.15.Принимать меры по обеспечению ежегодного роста заработной платы работников в размере не ниже индекса потребительских цен на товары и услуги в регионе в соответствии с действующим трудовым законодательством (статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации).
2.16.Своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца в сроки, предусмотренные в коллективном договоре организации, правилах внутреннего трудового распорядка. При выплате заработной платы выдавать работникам расчетные листки.
2.17.В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней и приостановки работы в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации оплату этих дней производить в размерах, определенных в коллективном договоре организации, при условии, когда работник известил работодателя о приостановке работы в письменной форме.
2.18.Обеспечить применение систем нормирования труда: норм времени и выработки; нормированных заданий, норм обслуживания, нормативов численности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.19.Производить своевременно и в полном объеме выплату пособий по социальному страхованию.
2.20.Возмещать расходы работникам, связанные со служебными командировками, в порядке и размерах, определенных в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации, но не ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
2.21.Обеспечивать выполнение Федеральных законов "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Своевременно и в полном объеме представлять в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации достоверные сведения о трудовом стаже и начисленных страховых взносах застрахованных лиц, другие документы, необходимые для ведения учета, назначения и выплаты пенсий, своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы.
2.22.При наличии финансовой возможности предусматривать в коллективных договорах средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, оздоровление (медицинские услуги).
Профсоюзы обязуются:
2.23.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, соглашения определенных в данном разделе положений по вопросам оплаты труда, социальных льгот и гарантий, а также положений Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
2.24.Обеспечивать контроль и защиту прав работников в части своевременной выплаты заработной платы, отпускных, расчетов в случае увольнения, выплаты пособий по государственному социальному страхованию, соблюдения трудового, пенсионного и жилищного законодательства, своевременности представления страхователями сведений по персонифицированному учету, в том числе информирования работающих о суммах уплаченных страховых взносов.
2.25.Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты и нормирования труда. Содействовать созданию и работе в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищать интересы и права членов профсоюзов в судебных, государственных и других органах.
2.26.Использовать средства профсоюзного бюджета на удешевление стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря, принимать меры по удешевлению стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения области для работающих членов профсоюзов.
Раздел III.Содействие занятости и развитию кадрового потенциала
Приоритетными направлениями в сфере обеспечения занятости и развития кадрового потенциала Стороны признают:
- сохранение существующих и создание новых эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда и достойной заработной платой;
- сокращение уровня безработицы;
- организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда в Черняховском районе;
- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
- соблюдение интересов и прав жителей района при реализации мероприятий по привлечению иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории муниципального образования.
Стороны совместно:
3.1.Определяют предельные значения безработицы в Черняховском муниципальном районе в следующих размерах:
- по общей безработице - 10% от численности экономически активного населения;
- по регистрируемой безработице - 5% от численности экономически активного населения.
3.2.Принимают меры по недопущению превышения предельных значений по безработице, при необходимости разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку увольняемых работников.
3.3.В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.4.Признают в качестве критерия массового увольнения показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:
- при ликвидации организации любой организационно-правовой формы и формы собственности:
- увольнение работников с численностью работающих 15 и более человек;
- при сокращении численности (штата):
- для организаций с численностью работающих до 100 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве 20 человек в течение 30 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих от 100 до 700 человек:
- сокращение численности или штата работников организации в количестве:
30 человек в течение 30 календарных дней;
50 человек в течение 60 календарных дней;
- для организаций с численностью работающих 700 и более человек:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
100 и более человек в течение 60 календарных дней;
200 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.5.Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.
3.6.Обмениваются информацией о состоянии рынка труда, возможностях перераспределения кадров по отраслям производства.
3.7.Совершенствуют и развивают систему профессиональной ориентации среди учащихся всех уровней обучения путем расширения профориентационной работы, в первую очередь среди учащихся и выпускников образовательных учреждений.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
3.8.Совместно с центром занятости населения города Черняховска информировать через средства массовой информации население района о состоянии рынка труда, возможности трудоустройства, профессиональной подготовки, повышении квалификации, переподготовки безработных граждан по направлению органов службы занятости.
3.9.Совместно с Черняховским центром занятости разработать и принять меры к реализации территориальной программы занятости населения района.
3.10.Содействовать развитию учебных структур, готовящих востребованные кадры для рынка труда района.
3.11.Принимать меры по резервированию рабочих мест для трудоустройства категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; детей-инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые).
3.12.Содействовать предпринимательской инициативе безработных граждан, желающих организовать собственное дело.
Работодатели обязуются:
3.13.Разрабатывать и реализовывать меры по рациональному использованию трудовых ресурсов, ликвидации вынужденной неполной занятости, сохранению имеющихся и созданию новых эффективных рабочих мест, предотвращению массовых увольнений.
Осуществлять мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.
3.14.Проводить анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информировать профсоюзы и органы службы занятости населения о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производства, о наличии вакантных рабочих мест.
3.15.Предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, переподготовку увольняемых работников, предоставление льгот и гарантий высвобождаемым работникам сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.16.При расторжении трудового договора по инициативе работодателя увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации производить с учетом мнения выборного профсоюзного органа (профкома) первичной профсоюзной организации. Увольнение по тем же основаниям работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, производить только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
3.17.Принимать меры по организации переобучения новым профессиям высвобождаемых в связи с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников до наступления срока расторжения трудового договора.
3.18.Предоставлять работникам, высвобождаемым по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и пунктом 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемое время для поиска новой работы до наступления срока расторжения с ними трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями.
3.19.Предусматривать возможность трудоустройства увольняемых из организаций-банкротов работников на не менее чем 70% рабочих мест, создаваемых на базе имущества ликвидируемого предприятия.
3.20.Обеспечивать трудоустройство в счет установленной квоты инвалидов, а также резервировать рабочие места для трудоустройства других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите (в соответствии с нормативной правовой базой муниципального уровня).
3.21.В случае необходимости привлечения иностранной рабочей силы принимать решения об объемах и профессионально-квалификационной структуре привлекаемых работников, соблюдая законодательство, и с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации.
3.22.При заключении трудового договора с работником не препятствовать его вступлению в члены профсоюза. Не допускать дискриминации работников по профсоюзному признаку (не увольнять или другим способом не наносить ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя).
Профсоюзы обязуются:
3.23.Принимать участие на паритетных началах в работе комиссий всех уровней по решению вопросов занятости населения, в комиссиях, создаваемых в связи с банкротством и ликвидацией предприятий и организаций, а также в работе координационных комитетов содействия занятости.
Содействовать осуществлению дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в посткризисный период.
3.24.Оказывать бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам приема на работу и увольнения, предоставления гарантий и компенсаций высвобождаемым, соблюдения трудового законодательства.
3.25.Добиваться при заключении соглашений, коллективных договоров включения в них обязательств по сохранению и развитию рабочих мест, обеспечению и предоставлению дополнительных льгот и гарантий (сверх предусмотренных законодательством) высвобождаемым работникам.
3.26.Оказывать практическую помощь профсоюзным организациям по защите работников предприятий, где намечаются массовые увольнения, вводится или угрожает банкротство. Разъяснять работникам их права, гарантии, льготы и компенсации, предусмотренные законодательством при увольнении.
3.27.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников - членов профсоюзов по вопросам трудового законодательства.
3.28.Организовать обучение профсоюзного актива основам законодательства о занятости.
Раздел IV.Охрана труда, здоровья и экологическая безопасность
Приоритетными направлениями в сфере охраны труда и экологической безопасности Стороны признают:
- обеспечение безопасности жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности;
- улучшение условий, повышение безопасности труда;
- снижение уровня производственного травматизма;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- охрану природной среды и экологическую безопасность.
Стороны совместно:
4.1.Организуют работу по улучшению условий и охраны труда работников в организациях всех форм собственности в соответствии с законодательством об охране труда.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
4.2.Обеспечивать реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
4.3.В пределах своих полномочий осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности и рациональному природопользованию на территории Черняховского муниципального района.
4.4.Содействовать проведению диспансеризации работников организаций бюджетной сферы, оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей за счет средств социального страхования.
4.5.Содействовать проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.
4.6.Информировать население района о состоянии окружающей среды, в том числе водных ресурсов и воздушного пространства, а также степени экологической опасности; о состоянии и условиях труда, производственном травматизме.
Работодатели обязуются:
4.7.Разрабатывать и утверждать положения об организации работы по охране труда в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации "Общие требования к управлению охраной труда в организации".
4.8.В соответствии с действующим законодательством создавать в организациях здоровые и безопасные условия труда, соответствующие нормативным требованиям. Принимать меры по сокращению численности работников основных производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам.
4.9.Создавать в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда; предоставлять доступ в организацию представителям инспектирующих органов и органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
4.10.Обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии, в организации.
4.11.Обеспечивать страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
4.12.Разрабатывать и обеспечивать выполнение комплексных планов (соглашений) охраны труда и оздоровительных мероприятий, в том числе для работающих во вредных и тяжелых условиях. Привлекать к разработке комплексных планов профсоюзные организации.
4.13.Обеспечивать обязательное включение мероприятий по охране труда в коллективные договоры и соглашения, в том числе по обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также в профилактических целях молоком и лечебно-профилактическим питанием в соответствии с установленными нормами. Предусматривать выделение средств на эти цели за счет предприятия, организации в соответствии с коллективным договором, но не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
4.14.Предусматривать в коллективном договоре систематическое проведение профилактических медицинских осмотров работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, а также проведение периодических медицинских осмотров других работников с выделением средств на эти цели за счет организации.
Обеспечивать проведение дополнительной диспансеризации работников с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, разрабатывать мероприятия по оздоровлению работников в соответствии с рекомендациями врачей.
Обеспечивать проведение вакцинации всех категорий работников за счет собственных средств организации.
4.15.В случае гибели работника в процессе выполнения им трудовых обязанностей по вине работодателя производить выплату единовременного пособия семье погибшего сверх установленных государством норм в размере, определенном коллективным договором организации.
4.16.Информировать принимаемых на работу работников об условиях труда, степени их вредности и опасности, возможных неблагоприятных последствиях их воздействия на здоровье, необходимых средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах за условия труда, режиме труда и отдыха.
4.17.Обеспечивать полноту предоставляемых льгот и компенсаций, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
4.18.Предусматривать в коллективных договорах предоставление уполномоченным профсоюзных комитетов, членам комиссий по охране труда оплачиваемого времени для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий охраны труда.
Создавать уполномоченным по охране труда необходимые условия для их деятельности. Направлять на обучение по охране труда уполномоченных (доверенных лиц), членов комитетов (комиссий) по охране труда за счет средств работодателей.
4.19.Предоставлять ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем.
Определять в коллективных договорах общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков к основному отпуску 28 календарных дней либо к основному удлиненному отпуску продолжительностью свыше 28 календарных дней.
4.20.В случае, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним приводить в соответствие с наименованиями и требованиями, указанными в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Профсоюзы обязуются:
4.21.Добиваться через коллективные договоры предоставления работодателями работающим всех гарантий по вопросам охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законодательством.
4.22.Осуществлять общественный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда.
4.23.Обеспечивать проведение постоянных консультаций с работниками по применению действующего законодательства об охране труда, природоохранного законодательства, а также по вопросам возмещения вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей.
4.24.Проводить выборы уполномоченных лиц от профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда и обеспечивать их эффективную работу в комитете (комиссии) по охране труда, организовывать их обучение.
4.25.Оказывать содействие государственным надзорным органам в проведении контроля за соблюдением законодательства, нормативных и правовых актов, в том числе по приостановке предприятий, цехов, участков, деятельность которых осуществляется с нарушением требований норм и правил по охране труда и природоохранного законодательства.
4.26.Участвовать в разработке и реализации мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, а также в расследованиях несчастных случаев.
4.27.Оказывать правовую помощь лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или получившим профессиональное заболевание; представлять интересы членов профсоюзов в суде.
4.28.Проводить разъяснительную работу среди работников о необходимости соблюдения правил и норм охраны труда, действующих инструкций; о необходимости укрепления своего здоровья.
Раздел V.Молодежная политика
Приоритетными направлениями молодежной политики Стороны признают:
- обеспечение защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи;
- поддержку молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания и укрепления семьи;
- реализацию общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных общественных объединений в организациях области.
Стороны совместно:
5.1.Проводят консультации и рассматривают возможность создания системы первого гарантированного места трудоустройства выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда в Черняховском муниципальном районе.
5.2.Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
5.3.Проводят работу, направленную на патриотическое воспитание молодежи, организуют спортивно-оздоровительные лагеря с патриотической тематикой.
5.4.Проводят мероприятия по предупреждению и профилактике асоциальных явлений, в том числе алкоголизма и наркомании, распространения ВИЧ-СПИДа среди работающей и студенческой молодежи, а также направленные на пропаганду здорового образа жизни.
5.5.Принимают меры по недопущению фактов дискриминации по оплате и условиям труда молодых работников.
5.6.Стороны признают молодыми работниками для целей настоящего Соглашения работников в возрасте до 35 лет.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
5.7.Обеспечивать реализацию мероприятий целевой муниципальной Программы "Молодежь" на 2011-2013 годы.
5.8.Создавать условия для занятости молодежи, содействовать организации проведения профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.9.При формировании местного бюджета предусматривать средства для финансирования мероприятий по реализации молодежной политики.
5.10.Принимать меры по увеличению числа дошкольных детских образовательных учреждений в Черняховском муниципальном районе.
5.11.Осуществлять мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства и детства. Результаты мониторинга доводить до сведения Сторон.
Работодатели обязуются:
5.12.При заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях предусматривать разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в которых отражать меры по защите социально-трудовых прав молодежи с выделением необходимых средств за счет организации. В том числе: создание условий для трудовой и социальной адаптации молодых работников в организации, возможности для повышения квалификации и дальнейшего обучения, профессионального и карьерного роста молодежи; проведение культурно-массовых, развивающих и спортивно-оздоровительных мероприятий, организацию отдыха молодых работников и членов их семей.
5.13.Обеспечить трудоустройство лиц моложе 18 лет, а также учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время в счет установленного резерва рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
5.14.Устанавливать оплату труда молодым работникам в соответствии с системой оплаты и материального стимулирования труда, действующей в организации, на предприятии. Не допускать необоснованного снижения тарифных ставок и окладов, размеров доплат и надбавок к заработной плате для указанной категории работников.
5.15.Предоставлять льготы молодым работникам для обучения в учебных учреждениях среднего или высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными коллективными договорами.
5.16.При необходимости направлять молодежь на учебу с отрывом от производства на договорной основе для подготовки работников востребованных профессий.
5.17.Предусматривать в коллективных договорах меры социальной поддержки женщин; для беременных женщин (при наличии соответствующего медицинского заключения) - снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
5.18.Предусматривать доплаты работникам, являющимся наставниками молодежи, премировать наиболее активных и добившихся высоких результатов наставников.
Профсоюзы обязуются:
5.19.Участвовать в разработке и реализации мероприятий по поддержке молодежи, обеспечению занятости молодежи и повышению ее профессионального уровня.
5.20.Организовывать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, отраслевые и иные соглашения обязательств по реализации молодежной политики, обеспечению достойной оплаты и безопасных условий труда, социальных льгот и гарантий молодым работникам.
5.21.Содействовать адаптации молодых специалистов и вновь принятых молодых работников на производстве. Принимать меры по созданию и развитию в организациях института наставничества.
5.22.Вовлекать молодежь в ряды членов профсоюзов. Освещать мероприятия по реализации молодежной политики через средства массовой информации профсоюзных организаций.
5.23.Организовывать обучение молодых членов профсоюзов из числа работающей и учащейся молодежи по вопросам трудового права, охраны труда и профсоюзного движения в учебно-методическом центре Калининградской областной федерации профсоюзов, в учреждениях образования.
5.24.Содействовать укреплению корпоративной культуры социально ответственных организаций и формированию позитивного имиджа в молодежной среде.
Раздел VI.Обеспечение конструктивного взаимодействия и развитие социального партнерства
Приоритетными направлениями в области дальнейшего развития социального партнерства Стороны признают:
- вовлечение в сферу действия настоящего Соглашения максимального количества организаций, функционирующих на территории Черняховского муниципального района;
- усиление роли территориальной трехсторонней комиссии Черняховского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений в формировании и реализации государственной политики в сфере труда;
- предотвращение и разрешение коллективных трудовых споров (конфликтов) в организациях;
- содействие обеспечению социального мира в Черняховском муниципальном районе.
Стороны совместно:
6.1.Рассматривают настоящее Соглашение как основу для переговоров при заключении коллективных договоров.
6.2.Проводят работу по реализации Закона Калининградской области "О социальном партнерстве в Калининградской области", в том числе:
- способствуют развитию социального партнерства на территориальном уровне;
- содействуют заключению коллективных договоров и отраслевых соглашений;
- оказывают организационную, методическую и практическую помощь социальным партнерам и их представителям при проведении коллективных переговоров по разработке и заключению коллективных договоров и соглашений.
6.3.Способствуют предотвращению и своевременному разрешению коллективных трудовых споров в организациях, учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у работодателей - физических лиц; противодействуют правонарушениям в сфере трудовых отношений.
6.4.Оказывают содействие в создании первичных профсоюзных организаций на предприятиях, в учреждениях всех форм собственности.
6.5.Оказывают содействие в создании объединений работодателей на муниципальном уровне, саморегулируемых организаций предпринимателей.
6.6.Информируют социальных партнеров о разрабатываемых нормативных актах по проблемам, отраженным в настоящем Соглашении, обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес.
6.7.Анализируют состояние системы социального партнерства на всех уровнях сотрудничества. Обобщают и распространяют опыт работы муниципального образования, территориальной трехсторонней комиссии Черняховского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений, а также других субъектов Российской Федерации по вопросам развития системы социального партнерства, ее влияния на социально-экономическое, финансовое положение территорий и организаций, обмениваются опытом ведения социального диалога с представителями зарубежных стран.
6.8.Информируют население района о деятельности территориальной трехсторонней комиссии Черняховского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений, ходе реализации соглашений всех уровней, коллективных договоров, принимаемых мерах по урегулированию коллективных трудовых споров через средства массовой информации.
Администрация муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обязуется:
6.9.Осуществлять организационно-методическое обеспечение деятельности территориальной трехсторонней комиссии Черняховского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений и координировать деятельность социальных партнеров.
6.10.Привлекать к разработке нормативных правовых актов, принимаемых в пределах полномочий, относящихся к сфере трудовых отношений и социально-экономической политики, другие стороны партнерства.
6.11.Направлять предложения о присоединении к настоящему Соглашению объединениям работодателей, организациям, учреждениям, зарегистрированным на территории Черняховского муниципального района и не участвовавшим в заключении Соглашения.
6.12.Организовывать совместные консультации, встречи с профсоюзными организациями района и работодателями.
Работодатели обязуются:
6.13.Принимать меры по выполнению обязательств настоящего Соглашения всеми организациями, участвовавшими в заключении Соглашения или присоединившимися к нему.
6.14.Организовывать заключение коллективных договоров с законными представителями работников в организациях всех форм собственности, представлять их на уведомительную регистрацию в Министерство социальной политики Калининградской области, обеспечивать выполнение коллективных договоров.
6.15.Заключать отраслевые соглашения с соответствующими областными отраслевыми организациями профсоюзов, территориальные соглашения - с советами по координации деятельности профсоюзных организаций, обеспечивать их выполнение.
6.16.Регулярно рассматривать ход выполнения обязательств, включенных в соглашения и коллективные договоры.
6.17.Обеспечивать условия для реализации уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с действующим законодательством, соглашениями, коллективными договорами.
Профсоюзы обязуются:
6.18.Продолжать работу по восстановлению утраченных и созданию новых первичных профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах, обратив особое внимание на негосударственный сектор экономики.
6.19.Выступать с инициативой о заключении коллективных договоров. Обеспечить заключение коллективных договоров в большей части зарегистрированных на территории района организаций всех форм собственности, где имеются профсоюзные организации. Предусматривать в них положения отраслевых (всех уровней) соглашений, настоящего Соглашения.
6.20.Обеспечивать обучение профсоюзного актива, представителей сторон по вопросам социального партнерства.