Приложение к Распоряжению от 14.06.2011 г № 259-Р План

План мероприятий по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования бюджетных средств, направляемых в 2009-2010 годах на реализацию федеральной целевой программы развития калининградской области на период до 2015 года» нарушений (представление счетной палаты Российской Федерации от 5 мая 2011 года №пр13-69/13-03) таблица


N
п/п
Нарушение

Мероприятие

Ответственные

Срок

Примечания

1
2
3
4
5
6
1.


















Несвоевременное
утверждение
и неоднократные
корректировки
проектной
документации,
нарушение
подрядными
организациями
сроков выполнения
работ на
объектах, а также
поздние сроки
заключения
соглашений
(по октябрь)



- формирование
перечня строек
в 2012 и
последующих годах
только с наличием
проектной
документации,
утвержденной
уполномоченным
органом до 01.09
текущего года
в соответствии
с нормами
Постановления
Правительства
Калининградской
области от
31.11.2007 N 774

Министерство
экономики
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти













До 1
октября
ежегодно
















 
  
- обеспечить
заключение
соглашений
с федеральными
органами власти
в первом квартале
финансового года
и в срок до 30
марта ежегодно
представлять
в Министерство
финансов
Калининградской
области,
Министерство
экономики
Калининградской
области сведения
о заключенных
соглашениях о
софинансировании
Калининградской
области
Органы
исполнительной
власти,
Министерство
экономики
Калининградской
области,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области,
Министерство
финансов
Калининградской
области






До 30
марта
ежегодно




















 
2.











Нарушение ст. 34
Бюджетного
кодекса РФ -
принцип
результативности
и эффективности
использования
бюджетных средств




- представить для
утверждения в
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области график
освоения остатков
средств,
не использованных
в 2009-2010 годах
Органы
исполнительной
власти,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области



15 июля
2011 года










 
3.





















Неисполнение
обязательств по
софинансированию
мероприятий
Программы,
необеспечение
ввода
в эксплуатацию
35 объектов













- разработать
и утвердить
график ввода
в эксплуатацию
35 объектов
Федеральной
целевой
программы
развития
Калининградской
области на период
до 2015 года,
подлежавших вводу
в 2009-2010 годах








Министерство
строительства
и ЖКХ
Калининградской
области,
муниципальные
образования,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти, в чьем
ведомственном
подчинении
находятся
объекты,
подлежащие
вводу

До 10
июня
2011 года



















 
  
- заключить
соглашение
с муниципальными
образованиями о
софинансировании
расходных
обязательств
на реализацию
целевой Программы
Калининградской
области
"Областная
инвестиционная
программа на
2009-2014 годы",
предусмотрев в
них перечисление
субсидий
в соответствии
с поквартальным
графиком
финансирования
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области,
муниципальные
образования














До 30
июня
2011 года



















 
4.




















Нарушение ст. 34
Бюджетного
кодекса РФ -
принцип
результативности
и эффективности
использования
бюджетных средств
(строительство
театра эстрады в
г. Светлогорске)










- разместить
заказ
на разработку
концепции
строительства
театра эстрады в
г. Светлогорске.
По итогам -
разместить заказ
по корректировке
проектной
документации









Агентство
по архитектуре,
градостроению и
перспективному
развитию
Калининградской
области,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области,
Конкурсное
агентство
Калининградской
области,
Министерство
культуры
Калининградской
области
15
августа
2011 года


















 
5.

































Нарушен п. 4
ст. 179
Бюджетного
кодекса РФ - в
перечень целевых
программ,
реализуемых
за счет средств
бюджета
Калининградской
области, в рамках
которых
предусматривается
финансирование
мероприятий
Федеральной
целевой программы
развития
Калининградской
области,
не включена
областная целевая
Программа
"Повышение
безопасности
дорожного
движения в
2008-2012 годах"






- привести
в соответствие
с Положением о
формировании
перечня строек
и объектов
областной
инвестиционной
программы и их
финансирования
за счет средств
областного
бюджета,
утвержденным
Постановлением
Правительства
Калининградской
области от 30
ноября 2007 года
N 774, внести
соответствующие
изменения
в Постановление
Правительства
Калининградской
области
"О целевой
Программе
Калининградской
области
"Областная
инвестиционная
программа на
2009-2014 годы"
Министерство
развития
инфраструктуры
Калининградской
области,
Министерство
экономики
Калининградской
области

























30 июня
2011 года
































 
6.




















Нарушение ст. 162
и п. 3 ст. 219
Бюджетного
кодекса РФ

















- обеспечить
заключение
соглашений
на 2011 год и
последующие годы
с муниципальными
образованиями о
софинансировании
расходных
обязательств
муниципальных
образований
на реализацию
областной
инвестиционной
программы
с учетом объемов
финансирования
из федерального
бюджета

Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области,
муниципальные
образования













Постоянно




















 
  
- внести
изменения
в Постановление
Правительства
Калининградской
области от 20
января 2009 года
N 15 "Областная
инвестиционная
программа на
2009-2014 годы",
в положения,
регламентирующие
порядок
заключения
соглашений
с муниципальными
образованиями
Министерство
экономики
Калининградской
области














30 июня
2011 года
















 
7.



















Нарушение
Положения
о формировании
перечня строек
и объектов
областной
инвестиционной
программы и их
финансировании
за счет средств
областного
бюджета -
не учтены
переходящие
остатки средств
федерального
бюджета в 2009
году, в 2010
году

- обеспечить
соблюдение
условий по
софинансированию
расходных
обязательств
и сроков
строительства
и реконструкции
объектов,
предусмотренных
соглашениями с
государственными
заказчиками
Программы





Министерство
финансов
Калининградской
области,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти
Калининградской
области,
получатели
бюджетных
инвестиций,
муниципальные
образования

Постоянно



















 
  
- внести
изменения
в Постановление
Правительства
Калининградской
области
от 20 января
2009 года N 15
"Областная
инвестиционная
программа на
2009-2014 годы"
о необходимости
подготовки
постановлений
Правительства
Калининградской
области,
определяющих
остатки средств
бюджета
Министерство
экономики
Калининградской
области,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области,
Министерство
финансов
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти.





До 30
июня 2011
года


















 
8.

























Нарушение ст.
38.1 и 158
Бюджетного
кодекса РФ
и положения
Закона области от
12 июля 2006 г.
N 31 в части
полномочий
Агентства
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области
по отношению
к учреждениям,
отнесенным
Правительством
области в
подведомственное
подчинение
отраслевых
министерств


- подготовить
постановления
Правительства
Калининградской
области
"Об осуществлении
бюджетных
инвестиций
в объекты
капитального
строительства
государственной
собственности
Калининградской
области в форме
капитальных
вложений в
основные средства
областных
государственных
унитарных
предприятий,
областных
государственных
учреждений"

Министерство
финансов
Калининградской
области,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области
















До 30
июня 2011
года























 
  
- внести
изменения
в уставные
документы
учреждений
с целью
определения
финансовой
подчиненности
учреждений
Агентству
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области

Органы
исполнительной
власти, в чьем
ведомственном
подчинении
находятся
объекты
вложения
бюджетных
инвестиций







До 30
июля 2011
года














 
  
- создать
государственное
казенное
учреждение
Калининградской
области "Отдел
капитального
строительства"
для осуществления
бюджетных
инвестиций
в объекты
капитального
строительства
государственной
собственности
Калининградской
области в форме
капитальных
вложений
в основные
средства

Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области

















До 30
июня 2011
года




















 
  
- определить
перечень
получателей
бюджетных
инвестиций
в объекты
капитального
строительства
государственной
собственности
Калининградской
области
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области






До 30
июня 2011
года









 
9.
















































Нарушение ст. 51,
52 и 55
Градостроитель-
ного кодекса РФ
в части
своевременного
оформления
разрешений
на строительство,
правоустанавлива-
ющих документов
на землю,
утверждения
в установленном
порядке проектной
документации
и оформления
разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию





























- организовать
своевременное
оформление
правоустанавлива-
ющих документов
на землю,
получения
разрешения
на строительство,
утверждения
проектной
документации
и оформления
разрешений
на ввод
в эксплуатацию

- внести
изменение
в Постановление
Правительства
Калининградской
области
от 30 ноября
2007 года N 774
"Об утверждении
Положения
о формировании
перечня строек
и объектов
областной
инвестиционной
программы и их
финансировании
за счет средств
областного
бюджета"
(при формировании
перечня объектов
и строек
областной
инвестиционной
программы
требовать
обязательного
представления
правоустанавлива-
ющих документов
на землю)
Органы
исполнительной
власти
Калининградской
области,
получатели
бюджетных
инвестиций,
муниципальные
образования







Министерство
экономики
Калининградской
области




























Постоянно
















До 30
июня 2011
года





























 
10.






















Нарушение
ст. 9 ФЗ
от 21 ноября 1996
года N 1996
N 129-ФЗ
и Инструкции
Минфина России
о порядке
составления
годовой,
квартальной
и месячной
отчетности
об исполнении
бюджетов
бюджетной системы
РФ






- провести
инвентаризацию
обязательств
и привести
бухгалтерский
учет
в соответствие
с требованиями
статьи 9 ФЗ от 21
ноября 1996 года
N 1996 N 129-ФЗ
и Инструкцией
Минфина России
России о порядке
составления
годовой,
квартальной
и месячной
отчетности
об исполнении
бюджетов
бюджетной системы
РФ
Агентство
главного
распорядителя
средств
бюджета
Калининградской
области,
Министерство
финансов
Калининградской
области












1 декабря
2011 года