Приложение к Приказу от 30.06.2011 г № 80

Глава 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами учреждения, предоставляющего услугу, взаимодействие учреждения, предоставляющего услугу, с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Заявителем является:
заказчик, застройщик (физическое или юридическое лицо), обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы (далее - заявитель).
3.От имени заказчика (застройщика) с заявлением о проведении государственной экспертизы может обратиться уполномоченное кем-либо из них лицо (далее - представитель заявителя).
4.Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы учреждения (приложение N 3 ), размещается:
1) на интернет-сайте учреждения (http://www.koexp.ru);
2) на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru);
3) на информационных стендах учреждения;
4) на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию).
5.Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами учреждения:
при личном обращении гражданина в учреждение;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и на устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги (для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги заявителем (представителем заявителя) указывается (называется) дата и номер договора возмездного оказания услуг по выполнению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема и выдачи документов специалистами учреждения;
срок принятия учреждением решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых учреждением в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2.Стандарт предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - "Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (далее - государственная услуга).
7.Государственная услуга предоставляется областным государственным бюджетным учреждением "Государственная экспертиза Костромской области" (ОГУ "Костромагосэкспертиза"), далее - учреждение.
При получении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с лицами, участвующими в подготовке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
При предоставлении государственной услуги учреждение взаимодействует:
1) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями по вопросам получения сведений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) государственными, и (или) негосударственными организациями, специалистами по вопросам привлечения специалистов (организаций) к проведению государственной экспертизы на договорной основе.
8.Результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено заявителем (представителем заявителя) в судебном порядке. Заявитель (представитель заявителя) вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
9.В течение не более 45 дней государственная услуга предоставляется в отношении:
1) результатов инженерных изысканий, которые направлены для предоставления государственной услуги до направления для этой услуги проектной документации;
2) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.
В течение 30 дней предоставляется государственная услуга в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на впервые предоставляемых земельных участках.
В течение 20 дней предоставляется государственная услуга в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на ранее предоставленные земельные участки.
В остальных случаях срок предоставления государственной услуги не должен превышать 3 месяца.
При этом срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления заявителем (представителем заявителя) документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
10.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005 года, N 1 (часть 1), ст. 16);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 марта 2007 года, N 11, ст. 1336);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 февраля 2008 года, N 8, ст. 744);
5) Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 187 "О Порядке передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы при невозможности ее проведения в субъекте Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 30 июля 2007 года);
6) Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 года N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 30 июля 2007 года);
7) постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2007 года N 57-а "О создании областного государственного учреждения "Государственная экспертиза Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 20(80), 17 апреля 2007 года);
8) постановлением администрации Костромской области от 28 июля 2008 года N 253-а "О сроках оформления исходно-разрешительной документации при строительстве многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы" ("СП - нормативные документы", N 35, 8 августа 2007 года);
9) постановлением администрации Костромской области от 11 июня 2010 года N 201-а "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий" ("СП - нормативные документы", N 25, 18 июня 2010 года);
10) постановлением администрации Костромской области от 11 июня 2010 года N 202-а "О передаче полномочий учредителя областного государственного учреждения "Государственная экспертиза Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 25, 18 июня 2010 года);
11) постановлением губернатора Костромской области от 12 августа 2008 года N 282 "Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 36, 13 августа 2008 года).
11.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем (представителем заявителя) представляются:
заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 1 );
проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
копия задания на проектирование;
результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
копия задания на выполнение инженерных изысканий;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
2) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении результатов инженерных изысканий до направления проектной документации для предоставления этой услуги заявителем (представителем заявителя) представляются:
заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 1 );
результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
копия задания на выполнение инженерных изысканий;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
3) в случае если государственная услуга предоставляется в отношении результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, строительство которого будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, заявителем (представителем заявителя) представляются:
заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 1 );
результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
копия задания на выполнение инженерных изысканий;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);
4) В случае если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации, после предоставления этой услуги в отношении результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем (представителем заявителя) представляются:
заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 1 );
проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
копия задания на проектирование;
положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.
Заявление о проведении государственной экспертизы и документы, представляемые заявителем, для предоставления государственной услуги должны быть составлены на русском языке.
В заявлении о проведении государственной экспертизы указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя).
Учреждение вправе дополнительно истребовать от заявителя (представителя заявителя) представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителя (представителя заявителя) иных сведений и документов.
12.Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных заявителем (представителем заявителя) для предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской федерации;
2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены для предоставления государственной услуги до направления для государственной услуги проектной документации);
4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены для предоставления государственной услуги, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) представление не всех документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена для предоставления государственной услуги после предоставления государственной услуги в отношении результатов инженерных изысканий);
7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в учреждение, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации предоставление государственной услуги осуществляется иным государственным учреждением или органом исполнительной власти;
8) направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
13.Государственная услуга предоставляется на платной основе.
Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Оплата за проведение государственной услуги производится независимо от результатов государственной услуги.
За предоставление повторной государственной услуги, взимается плата в размере 30 процентов размера платы за предоставление первичной государственной услуги.
В случае если документы на предоставление повторной государственной услуги в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной услуги не взимается.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о проведении государственной экспертизы и прилагаемых к нему документов, составляет 30 минут.
Гражданам предоставлена возможность предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления о проведении государственной экспертизы составляет 2 часа.
15.К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором располагается учреждение, непосредственно предоставляющее государственную услугу, рекомендуется размещать с учетом транспортной доступности (чтобы время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению учреждения территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств не менее 5 машино-мест, из них не менее 2 мест - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями. Доступ к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая лиц с ограниченными возможностями, использующих кресла-коляски;
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о проведении государственной экспертизы и информирования граждан.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
6) помещения учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании учреждения, но не может быть менее 5;
8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;
9) для приема граждан в здании учреждения создаются помещения "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде киосков. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
12) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
13) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
16) на информационных стендах в помещениях учреждения, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых учреждением в ходе предоставления государственной услуги.
16.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) для получения государственной услуги заявитель обращается в учреждение не более трех раз.
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 4 часов.
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Государственная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области и их подведомственными учреждениями, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 27 апреля 2010 года N 89-ра "О мерах по переводу услуг в электронный вид".
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление информации заявителям (представителям заявителей) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге;
получение заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе предоставления государственной услуги;
взаимодействие учреждения с органами власти, органами местного самоуправления и организациями по предоставлению ему сведений и (или) документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Глава 3.Административные процедуры
17.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, документов;
2) проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, на соответствие требованиям действующего законодательства;
3) подготовка и заключение договора возмездного оказания услуг на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - подготовка и заключение договора);
4) проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, и подготовка заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
5) выдача заключения государственной экспертизы и документов.
18.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления, документов является поступление в учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением о проведении государственной экспертизы и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления о проведении государственной экспертизы и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
19.Специалист, ответственный за прием документов, в день поступления в учреждение заявления и документов:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя заявителя), проверяет его полномочия;
2) при неправильном заполнении заявления обращает на это внимание заявителя (представителя заявителя);
3) при готовности заявителя (представителя заявителя) к исправлению ошибочно составленного заявления помогает заявителю (представителю заявителя) верно составить заявление;
4) при наличии заявления регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции;
5) при отсутствии заявления сообщает заявителю (представителю заявителя) о невозможности принятия представляемых документов или материалов.
20.Наличие в заявлении мелких ошибок, неточностей, опечаток (в адресах, наименованиях и т.п.) не может служить основанием для отказа в принятии заявления.
21.Процедура завершается передачей специалистом, ответственным за прием документов, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и документов специалисту, ответственному за проверку документов.
22.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 0,5 рабочего дня.
23.Основанием для начала проверки документов, представленных для проведения государственной экспертизы, является передача специалистом, ответственным за прием документов, зарегистрированного заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и документов специалисту, ответственному за проверку документов.
24.Специалист, ответственный за проверку документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из требований действующего законодательства Российской Федерации, с учетом результатов первичного ознакомления с заявлением;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, удостоверяясь, что:
копии необходимых документов надлежащим образом удостоверены (если не предъявлен оригинал);
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с датой сверки;
4) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов своей подписью с датой сверки;
5) определяет необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для такой документации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25.При установлении оснований для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, подготавливает за подписью руководителя учреждения (лица, им уполномоченного) и направляет письменный мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.
26.В случае если недостатки в представленных заявителем (представителем заявителя) документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель (представитель заявителя) не настаивает на их возврате, в письменном отказе специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней (далее - возврат на доукомплектование).
27.Прием документации от заявителя в случае, указанном в пункте 32 настоящего административного регламента, проводится специалистом, ответственным за проверку документов, по факту соответствующего письменного обращения заявителя.
28.В случае если после отказа в принятии на государственную экспертизу документов заявитель (представитель заявителя) забрал документацию, ее повторный прием осуществляется в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктами 24 -36 настоящего административного регламента.
29.При установлении факта, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, в соответствии с действующим законодательством не подлежат государственной экспертизе, специалист, ответственный за проверку документов, возвращает представленные документы вместе с мотивированным отказом в принятии документов.
30.При наличии полного комплекта документов, соответствии представленных документов требованиям пункта 30 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов:
1) подготавливает расчет размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы;
2) регистрирует заказ с присвоением номера в журнале учета поступившей на экспертизу документации;
3) открывает дело государственной экспертизы.
31.Процедура завершается передачей специалисту, ответственному за подготовку и заключение договоров, дела государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий либо возвратом на доукомплектование или мотивированным отказом в принятии документов.
32.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 3 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
33.Основанием для начала административной процедуры подготовки и заключения договора является получение специалистом, ответственным за подготовку и заключение договоров, дела государственной экспертизы.
34.Специалист, ответственный за подготовку и заключение договоров:
1) готовит проект договора согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту, визирует его;
2) передает проект договора в двух экземплярах на подпись руководителю учреждения;
3) вручает (направляет) проект договора заявителю (представителю заявителя) в двух экземплярах с указанием срока его подписания.
35.Процедура завершается передачей специалисту, ответственному за выдачу документов, дела государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий.
В случае уклонения заявителя (представителя заявителя) от подписания договора в указанный срок, проект договора аннулируется, документация возвращается за счет средств заявителя (представителя заявителя).
36.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 0,5 рабочего дня.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1,5 рабочих дня.
37.Основанием для начала административной процедуры проведения государственной экспертизы является представление заявителем в учреждение документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной услуги в соответствии с договором.
38.Руководитель (заместитель руководителя) учреждения в 1-дневный срок издает распоряжение по объекту государственной экспертизы с назначением:
1) ответственного эксперта по объекту экспертизы;
2) специалистов по разделам (подразделам) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - ответственные специалисты);
3) привлекаемых специалистов (организаций) по разделам (подразделам) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - привлекаемые специалисты);
4) срока подготовки сводного тома недостатков по объекту государственной экспертизы;
5) срока подготовки и выдачи заключения государственной экспертизы.
39.Специалист, ответственный за подготовку и заключение договоров:
1) готовит в двух экземплярах проекты договоров возмездного оказания услуг с привлеченными специалистами (организациями) с указанием сроков оказания услуг;
2) визирует их и передает на подпись руководителю учреждения;
3) вручает или направляет проекты договоров возмездного оказания услуг привлеченным специалистам (организациям), подписанные руководителем учреждения, с указанием сроков их подписания.
40.Специалист, ответственный за прием документов, передает дело государственной экспертизы вместе с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий ответственному эксперту по объекту экспертизы.
41.Ответственные и привлекаемые специалисты готовят локальные заключения по форме, установленной в приложении N 6 к настоящему административному регламенту, и передают их ответственному эксперту по объекту экспертизы, а проектную документацию по разделам возвращают специалисту, ответственному за выдачу документов.
42.При недостатках, выявленных ответственными и привлекаемыми специалистами, ответственный эксперт по объекту экспертизы на основании локальных заключений формирует сводный том недостатков по объекту экспертизы в срок, указанный в распоряжении по объекту экспертизы.
43.Ответственный эксперт по объекту экспертизы передает сформированный сводный том недостатков по объекту экспертизы специалисту, ответственному за выдачу документов.
44.Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) оформляет сопроводительное письмо к сводному тому недостатков с определением срока их устранения и представления сводного тома по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
2) вручает (направляет) заявителю сводный том недостатков по объекту экспертизы.
45.При представлении в установленный срок сводного тома по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, специалист, ответственный за выдачу документов, передает представленный том ответственному эксперту по объекту экспертизы.
46.Ответственный эксперт по объекту экспертизы, при участии ответственных и привлекаемых специалистов, ответственных за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий объекта, проверяет устранение недостатков.
47.В случае если заявителем в установленный срок не устранены недостатки, указанные в сводном томе недостатков по объекту экспертизы и (или) не представлен сводный том по корректировке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, ответственный эксперт по объекту экспертизы готовит отрицательное заключение государственной экспертизы.
48.При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.
49.При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе предоставления государственной услуги недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, ответственный эксперт по объекту экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе предоставления государственной услуги или заявитель в установленный срок их не устранил, учреждение вправе отказаться от дальнейшего предоставления государственной услуги и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.
50.В случае, если заявителем недостатки устранены в полном объеме, ответственный эксперт по объекту экспертизы, при участии назначенных специалистов, ответственных за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и результатов инженерных изысканий, на основании локальных заключений готовит положительное заключение государственной экспертизы.
51.Ответственные и привлекаемые специалисты (государственные эксперты), ответственные за государственную экспертизу разделов (подразделов) проектной документации и результатов инженерных изысканий, аттестованные в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации, в качестве государственных экспертов, подписывают заключение государственной экспертизы и передают руководителю учреждения для утверждения.
52.Руководитель учреждения, либо должностное лицо, уполномоченное руководителем, утверждает заключение государственной экспертизы и передает его специалисту, ответственному за прием и выдачу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать:
1) 45 дней в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении:
результатов инженерных изысканий, которые направлены для предоставления государственной услуги до направления для этой услуги проектной документации;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам.
2) 30 дней в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы на впервые предоставляемых земельных участках.
3) 20 дней в случае, если государственная услуга предоставляется в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий многоквартирных и индивидуальных домов на территории Костромы на ранее предоставленные земельные участки.
4) трех месяцев во всех остальных случаях.
54.Основанием для начала административной процедуры выдачи заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является получение специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, заключения государственной экспертизы.
55.Специалист, ответственный за выдачу документов:
1) проверяет наличие сведений по оплате в полном объеме стоимости проведения государственной экспертизы;
2) выдает заключение и документы заявителю под роспись либо путем направления заказного письма;
3) регистрирует выдачу в журнале выданных заключений с указанием:
наименования объекта государственной экспертизы;
наименования либо фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя);
номера заключения;
даты выдачи (получения) заключения;
даты выдачи (получения) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
4) ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ;
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;
идентификационные сведения о застройщике и заказчике;
сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
дата выдачи и реквизиты заключения.
56.Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах, отрицательное заключение выдается в 1 экземпляре.
57.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 час.
Глава 4.Контроль за исполнением Административного регламента
58.Руководитель учреждения осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
59.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
60.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы учреждения) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
61.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
62.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты учреждения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.