Уставный закон от 12.10.2011 г № 42

О Правительстве Калининградской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правительство Калининградской области - высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области
1.Правительство Калининградской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области.
2.Правительство Калининградской области является коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти в Калининградской области.
3.Правительство Калининградской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 2.Деятельность Правительства Калининградской области по организации исполнения законов и иных нормативных правовых актов
Правительство Калининградской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Калининградской области, уставных законов Калининградской области, законов Калининградской области и иных нормативных правовых актов Калининградской области на территории Калининградской области.
Глава II.Состав Правительства Калининградской области и порядок его формирования
Статья 3.Состав Правительства Калининградской области
Правительство Калининградской области состоит из членов Правительства Калининградской области:
Председателя Правительства Калининградской области;
заместителей Председателя Правительства Калининградской области;
министров Калининградской области;
Полномочного представителя Губернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе;
Руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
Статья 4.Сроки формирования Правительства Калининградской области
Вновь наделенный полномочиями Губернатор Калининградской области не позднее чем через 60 дней после вступления в должность формирует Правительство Калининградской области и издает указ о его составе.
Статья 5.Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства Калининградской области
1.Председатель Правительства Калининградской области назначается Губернатором Калининградской области из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2.Председатель Правительства Калининградской области назначается на должность Губернатором Калининградской области с согласия Калининградской областной Думы.
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Калининградской области вносится Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу на основании предложений политической партии, набравшей на выборах в Калининградскую областную Думу наибольшее число голосов избирателей, не позднее двухнедельного срока после вступления его в должность.
Калининградская областная Дума рассматривает представленную Губернатором Калининградской области кандидатуру Председателя Правительства Калининградской области в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
Согласие на назначение Председателя Правительства Калининградской области считается полученным, если за представленную Губернатором Калининградской области кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
3.В случае отклонения Калининградской областной Думой кандидатуры на должность Председателя Правительства Калининградской области Губернатор Калининградской области в течение недели со дня ее отклонения вносит предложение о новой кандидатуре.
4.Председатель Правительства Калининградской области освобождается от должности Губернатором Калининградской области:
по заявлению Председателя Правительства Калининградской области об отставке;
в случае невозможности исполнения Председателем Правительства Калининградской области своих полномочий;
в иных случаях, установленных действующим законодательством.
5.Губернатор Калининградской области уведомляет Калининградскую областную Думу об освобождении от должности Председателя Правительства Калининградской области в день принятия решения.
6.Освобождение от должности Председателя Правительства Калининградской области одновременно влечет отставку Правительства Калининградской области. В указанном случае Правительство Калининградской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Калининградской области.
7.Заместители Председателя Правительства Калининградской области, министры Калининградской области, а также иные члены Правительства Калининградской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Калининградской области по предложению Председателя Правительства Калининградской области.
8.Заместители Председателя Правительства Калининградской области, министры Калининградской области, а также иные члены Правительства Калининградской области назначаются из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Заместители Председателя Правительства Калининградской области, министры Калининградской области, а также иные члены Правительства Калининградской области вправе подавать заявления об отставке.
9.Губернатор Калининградской области вправе непосредственно исполнять обязанности Председателя Правительства Калининградской области. При непосредственном исполнении Губернатором Калининградской области обязанностей Председателя Правительства Калининградской области назначение Председателя Правительства Калининградской области не производится и положения пунктов 1-6 настоящей статьи не применяются.
Статья 6.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства Калининградской области, их супругов и несовершеннолетних детей
Председатель Правительства Калининградской области, заместители Председателя Правительства Калининградской области, министры Калининградской области, иные члены Правительства Калининградской области при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, обязаны представлять сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством о государственных должностях Калининградской области.
Статья 7.Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Калининградской области
Члены Правительства Калининградской области не вправе:
быть членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Калининградской областной Думы, депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного самоуправления;
занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Члены Правительства Калининградской области обязаны передавать в доверительное управление на время своего пребывания в составе Правительства Калининградской области находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства Калининградской области;
получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
принимать без разрешения Губернатора Калининградской области почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;
выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
Глава III.Полномочия Правительства Калининградской области
Статья 8.Общие полномочия Правительства Калининградской области
1.Правительство Калининградской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Калининградской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.
2.Правительство Калининградской области в пределах своих полномочий:
1) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
2) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Калининградской области, направляет и контролирует деятельность ее органов;
3) формирует, утверждает целевые программы Калининградской области и обеспечивает их реализацию;
4) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы;
5) ежегодно готовит для представления Губернатором Калининградской области Калининградской областной Думе отчет о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.
3.Правительство Калининградской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу (Основному Закону) Калининградской области, уставным законам Калининградской области, законам Калининградской области и иным нормативным правовым актам Калининградской области.
Правительство Калининградской области осуществляет полномочия, переданные ему федеральными органами исполнительной власти на основании соответствующих соглашений.
Статья 9.Полномочия Правительства Калининградской области в сфере экономики
Правительство Калининградской области:
прогнозирует социально-экономическое развитие Калининградской области;
разрабатывает, осуществляет программы социально-экономического развития Калининградской области и готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Калининградской области для представления их Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу;
осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);
управляет и распоряжается собственностью Калининградской области в соответствии с законами Калининградской области;
управляет федеральной собственностью, переданной в управление Калининградской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляет передачу объектов собственности Калининградской области в муниципальную собственность;
организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты;
готовит для заключения и реализует внешнеэкономические соглашения Калининградской области;
обеспечивает ограничение вмешательства органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования.
Статья 10.Полномочия Правительства Калининградской области в бюджетной сфере
Правительство Калининградской области:
разрабатывает для представления Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу проект областного бюджета;
обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета для представления его Губернатором Калининградской области в Калининградскую областную Думу;
использует резервные фонды Правительства Калининградской области для финансирования непредвиденных расходов.
Статья 11.Полномочия Правительства Калининградской области в социальной сфере и в сфере здравоохранения
Правительство Калининградской области:
участвует в проведении единой государственной социальной политики, обеспечивает реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
разрабатывает региональные программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;
участвует в проведении единой государственной миграционной политики;
принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;
разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;
обеспечивает организацию оказания медицинской помощи на территории Калининградской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
обеспечивает уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Калининградской области;
обеспечивает организацию оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
обеспечивает социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
обеспечивает социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан;
создает комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и обеспечивает организацию деятельности таких комиссий;
разрабатывает, утверждает и осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в области физической культуры и спорта;
обеспечивает подготовку спортивных сборных команд Калининградской области;
создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
Статья 12.Полномочия Правительства Калининградской области в сфере науки, культуры, образования
Правительство Калининградской области:
участвует в проведении единой государственной политики в области науки;
участвуем в проведении единой государственной политики в области образования;
обеспечивает формирование и содержание архивных фондов Калининградской области;
обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении Калининградской области;
обеспечивает организацию предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
обеспечивает организацию предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
обеспечивает организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Калининградской области, и государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Калининградской области, комплектование и сохранность их библиотечных фондов;
создает и поддерживает областные государственные музеи;
обеспечивает организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
обеспечивает поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
обеспечивает поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
обеспечивает организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Калининградской области.
Статья 13.Полномочия Правительства Калининградской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Правительство Калининградской области:
участвует в проведении единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;
принимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
разрабатывает, утверждает и осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
создает и обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;
обеспечивает ведение Красной книги Калининградской области;
планирует использование земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;
резервирует земли, изымает земельные участки для государственных нужд Калининградской области;
организует проведение на территории Калининградской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
обеспечивает осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
обеспечивает осуществление государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;
обеспечивает разработку и установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
обеспечивает осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Калининградской области;
обеспечивает информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
определяет порядок использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Статья 14.Полномочия Правительства Калининградской области в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью
Правительство Калининградской области:
осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
определяет количество должностей нотариусов в нотариальном округе, пределы нотариальных округов в границах территории Калининградской области;
осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор;
осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;
обеспечивает организацию и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калининградской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечивает организацию и осуществление на территории Калининградской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Калининградской области.
Статья 15.Полномочия Правительства Калининградской области в сфере обеспечения межмуниципального развития
1.Правительство Калининградской области в сфере межмуниципального развития в пределах своей компетенции:
1) обеспечивает предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий;
2) принимает и организует осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) организует осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
4) организует осуществление межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
5) организует осуществление на межмуниципальном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калининградской области;
6) организует осуществление межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2.В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, Правительство Калининградской области вправе привлекать к реализации межмуниципальных программ и проектов органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
3.Органы местного самоуправления вправе обратиться в Правительство Калининградской области с предложениями о разработке соответствующих межмуниципальных программ и проектов.
Статья 16.Иные полномочия Правительства Калининградской области
Правительство Калининградской области:
утверждает схему территориального планирования Калининградской области, в том числе вносит изменения в такую схему;
утверждает план реализации схемы территориального планирования Калининградской области;
определяет порядок установления причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;
утверждает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Калининградской области, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
обеспечивает осуществление регионального государственного контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
принимает решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Калининградской области;
определяет порядок подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных учреждений;
определяет условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Калининградской области;
принимает решение о проведении региональной государственной лотереи, определяет порядок представления документов, на основании которых принимается указанное решение;
участвует в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
осуществляет международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное сотрудничество;
принимает меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;
организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
обеспечивает осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации;
обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
обеспечивает повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
обеспечивает повышение качества и доступности государственных услуг;
определяет пути повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области;
обеспечивает внедрение принципов и процедур управления по результатам;
обеспечивает внедрение стандартов качества и административных регламентов государственных услуг;
определяет порядок построения и координирует создание единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития;
определяет порядок и координирует деятельность по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области и по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
осуществляет модернизацию системы государственного управления в Калининградской области за счет внедрения новейших решений в сфере информационно-коммуникационных технологий;
формирует необходимое организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение реформы государственного управления;
координирует реализацию государственной политики по модернизации системы государственного управления;
участвует в реализации государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания населения;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 17.Общие вопросы руководства органами исполнительной власти Калининградской области
1.Правительство Калининградской области формирует иные органы исполнительной власти Калининградской области, руководит работой органов исполнительной власти Калининградской области и контролирует их деятельность.
2.Органы исполнительной власти подчиняются Правительству Калининградской области и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.
3.Правительство Калининградской области распределяет функции между органами исполнительной власти, утверждает положения об органах исполнительной власти Калининградской области, устанавливает предельную численность работников их аппаратов.
4.Правительство Калининградской области вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также иные органы при Правительстве Калининградской области.
5.Полномочия Правительства Калининградской области не могут осуществляться иными органами государственной власти Калининградской области, консультативными и (или) совещательными органами при Губернаторе Калининградской области и при Правительстве Калининградской области.
Статья 18.Акты Правительства Калининградской области
1.Правительство Калининградской области по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения.
2.Порядок принятия постановлений и распоряжений Правительства Калининградской области устанавливается Правительством Калининградской области.
3.Постановления и распоряжения Правительства Калининградской области подписываются Председателем Правительства Калининградской области или Губернатором Калининградской области в случае непосредственного исполнения обязанностей Председателя Правительства Калининградской области.
4.Постановления Правительства Калининградской области подлежат опубликованию в официально уполномоченном средстве массовой информации (официальном издании), на официальном портале Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляются в Калининградскую областную Думу в трехдневный срок со дня их подписания.
Постановления Правительства Калининградской области обязательны к исполнению на территории Калининградской области.
5.Постановления и распоряжения Правительства Калининградской области вступают в силу со дня их подписания, если самим постановлением или распоряжением не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
Постановления Правительства Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Глава IV.Организация деятельности Правительства Калининградской области
Статья 19.Полномочия Председателя Правительства Калининградской области
1.Председатель Правительства Калининградской области руководит деятельностью Правительства Калининградской области.
2.Председатель Правительства Калининградской области:
1) представляет Правительство Калининградской области в Калининградской области и за ее пределами;
2) ведет заседания Правительства Калининградской области, обладая правом решающего голоса;
3) подписывает акты Правительства Калининградской области;
4) представляет Губернатору Калининградской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности иных членов Правительства Калининградской области;
5) распределяет обязанности между членами Правительства Калининградской области;
6) информирует Губернатора Калининградской области о работе Правительства Калининградской области;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области.
Статья 20.Полномочия заместителей Председателя Правительства Калининградской области.
Заместители Председателя Правительства Калининградской области:
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Калининградской области, в выработке и реализации решений Правительства Калининградской области;
участвуют в подготовке постановлений Правительства Калининградской области, обеспечивают их исполнение;
координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти Калининградской области, дают им поручения;
предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений, внесенные в Правительство Калининградской области;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные постановлениями Правительства Калининградской области.
Статья 21.Полномочия членов Правительства Калининградской области
1.Члены Правительства Калининградской области:
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Калининградской области;
принимают участие в подготовке постановлений Правительства Калининградской области, обеспечивают их исполнение;
принимают участие в выработке и реализации решений Правительства Калининградской области;
обладают полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Калининградской области;
координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти Калининградской области, находящихся в ведении министерств Калининградской области;
2.Правительство Калининградской области решает вопросы с обязательным участием министров Калининградской области, к ведению которых отнесены эти вопросы.
3.При осуществлении своих полномочий члены Правительства Калининградской области подотчетны Правительству Калининградской области.
Статья 22.Заседания Правительства Калининградской области
1.Заседания Правительства Калининградской области проводятся не реже одного раза в месяц.
2.Члены Правительства Калининградской области участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании члены Правительства Калининградской области информируют об этом Председателя Правительства Калининградской области.
3.Представители Калининградской областной Думы, Уставного Суда Калининградской области, органов местного самоуправления, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Калининградской области в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
Представители территориальных органов федеральных органов государственной власти участвуют в заседаниях Правительства Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Правительство Калининградской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.
5.Подготовка и проведение заседаний Правительства Калининградской области осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области.
6.Материалы заседаний Правительства Калининградской области и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Калининградской области, если иное не определено федеральными конституционными законами и федеральными законами.
7.Правительство Калининградской области информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
Статья 23.Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Калининградской области
Исключительно на заседаниях Правительства Калининградской области:
принимаются решения о представлении Калининградской областной Думе проекта областного бюджета, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
рассматриваются проекты программ социально-экономического развития Калининградской области;
принимаются решения о внесении Правительством Калининградской области законопроектов в Калининградскую областную Думу;
рассматриваются проекты программ приватизации государственной собственности Калининградской области;
рассматриваются ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой;
утверждаются положения об органах исполнительной власти Калининградской области;
утверждается Регламент Правительства Калининградской области;
утверждается Положение об аппарате Правительства Калининградской области.
Глава V.Взаимоотношения Правительства Калининградской области и Калининградской областной Думы
Статья 24.Участие Правительства Калининградской области в законодательной деятельности
1.Правительству Калининградской области принадлежит право законодательной инициативы в Калининградской областной Думе.
Право законодательной инициативы Правительство Калининградской области осуществляет посредством внесения законопроектов в Калининградскую областную Думу.
Правительство Калининградской области вправе вносить в Калининградскую областную Думу поправки к находящимся на рассмотрении Калининградской областной Думы законопроектам.
2.Правительство Калининградской области может направлять в Калининградскую областную Думу официальные отзывы о рассматриваемых законопроектах. Официальные отзывы Правительства Калининградской области подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении законопроектов на заседании Калининградской областной Думы.
3.Члены Правительства Калининградской области вправе присутствовать и выступать на заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов.
4.Для представления в Калининградской областной Думе внесенного Правительством Калининградской области законопроекта назначается официальный представитель (официальные представители) Правительства Калининградской области.
Для защиты позиций Правительства Калининградской области по заключениям, поправкам и официальным отзывам на заседании Калининградской областной Думы присутствует и выступает Полномочный представитель Губернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе, а также поручением Председателя Правительства Калининградской области может быть направлен специальный представитель, полномочия которого определяются в поручении.
Представители Правительства Калининградской области присутствуют на заседаниях Калининградской областной Думы при рассмотрении законопроектов, где им предоставляется слово в соответствии с Регламентом Калининградской областной Думы.
Статья 25.Ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Калининградской области
1.Ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой, представляется в Калининградскую областную Думу после рассмотрения его на заседании Правительства Калининградской области.
2.В ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Калининградской области отражаются результаты реализации программ социально-экономического развития Калининградской области за прошедший год, основных направлений деятельности Правительства Калининградской области, определенных в послании Губернатора Калининградской области Калининградской областной Думе, а также результаты иной деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.
3.Порядок подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Калининградской области определяется Регламентом Правительства Калининградской области.
4.Ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой, представляется Калининградской областной Думе Губернатором Калининградской области.
5.Ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой, рассматривается Калининградской областной Думой в порядке, установленном Уставным законом Калининградской области "О Калининградской областной Думе" и Регламентом Калининградской областной Думы.