Приложение к Закону от 05.12.2011 г № 58 Положение
Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе калининградской области
1.Кадровый резерв Калининградской области - это сформированные в соответствии с настоящим Положением группы государственных гражданских служащих Калининградской области и граждан, не состоящих на государственной гражданской службе Калининградской области (далее - гражданские служащие (граждане), соответствующих определенным квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными качествами для их назначения на должности государственной гражданской службы Калининградской области (далее - гражданская служба Калининградской области).
2.Принципами формирования кадрового резерва Калининградской области и кадровых резервов государственных органов Калининградской области и работы с ними являются:
1) равный доступ и добровольное участие гражданских служащих, а также граждан в конкурсе на включение в кадровый резерв;
2) соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области;
3) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы Калининградской области;
4) персональная ответственность руководителей государственных органов Калининградской области за обоснованность вносимых предложений и создание условий для профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв Калининградской области и кадровый резерв государственного органа Калининградской области;
5) всесторонняя и объективная оценка профессиональных качеств кандидатов на включение в кадровый резерв Калининградской области и кадровый резерв государственного органа Калининградской области;
6) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв Калининградской области, создание условий для их профессионального роста;
7) доступность информации о формировании кадрового резерва на гражданской службе Калининградской области.
3.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Калининградской области производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
4.Включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо в соответствии с упразднением государственного органа Калининградской области в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа Калининградской области, которому переданы функции упраздненного государственного органа Калининградской области, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
5.Включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 4 настоящего Положения производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
6.Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области проводится конкурсной комиссией государственного органа Калининградской области в соответствии с действующим законодательством.
7.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Калининградской области осуществляется по результатам конкурса в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.Конкурс на включение гражданских служащих (граждан), поступающих на гражданскую службу Калининградской области, в кадровый резерв государственного органа Калининградской области объявляется по решению руководителя соответствующего государственного органа.
9.Получение гражданским служащим дополнительного профессионального образования подтверждается документом о квалификации и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв.
10.Гражданский служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области для замещения вышестоящей должности гражданской службы Калининградской области (должности гражданской службы Калининградской области - для гражданина, поступающего на государственную гражданскую службу впервые), направляют заявление и документы, необходимые для участия в конкурсе, на имя представителя нанимателя.
11.Утратил силу
12.По результатам проведения конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Калининградской области конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать руководителю государственного органа включить гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы Калининградской области в порядке должностного роста;
2) отказать гражданскому служащему во включении его в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы Калининградской области в порядке должностного роста;
3) рекомендовать руководителю государственного органа включить гражданина в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы Калининградской области;
4) отказать гражданину во включении его в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы Калининградской области.
13.Конкурсная комиссия может рекомендовать к включению в кадровый резерв государственного органа Калининградской области гражданского служащего (гражданина), поступающего на гражданскую службу Калининградской области:
1) успешно прошедшего конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы Калининградской области, но не признанного победителем конкурса;
2) признанного победителем конкурса, но отказавшегося от назначения на должность по собственному желанию (при условии согласия гражданского служащего (гражданина).
14.Соответствующее решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Калининградской области.
15.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, формируемый на конкурсной основе, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Калининградской области в государственном органе Калининградской области;
2) на основании решения аттестационной комиссии по результатам аттестации;
3) на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области.
16.Включение гражданского служащего (гражданина), поступающего на гражданскую службу Калининградской области, в кадровый резерв государственного органа Калининградской области оформляется правовым актом соответствующего государственного органа с указанием даты, с которой он включен в резерв.
17.Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа Калининградской области приобщаются к личному делу гражданского служащего.
18.Гражданскому служащему (гражданину), включаемому в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с тем, что он не соответствует квалификационным требованиям к должности гражданской службы Калининградской области, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными федеральными законами для поступления на гражданскую службу Калининградской области и ее прохождения.
19.Претендент, не допущенный к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, в котором он замещал должность гражданской службы Калининградской области, осуществляется при освобождении гражданского служащего от замещаемой должности по следующим основаниям:
1) в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
2) в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы Калининградской области, по решению суда;
3) в связи с избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в государственный орган Калининградской области, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе Калининградской области;
4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой Калининградской области (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство в установленном порядке признано чрезвычайным;
5) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.
21.Включение в кадровый резерв Калининградской области гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровых резервах соответствующих государственных органов Калининградской области, оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой.
22.Списки кандидатов на включение в кадровый резерв Калининградской области (кадровые резервы государственных органов Калининградской области) представляются в орган по управлению государственной службой ежегодно, до 1 декабря.
23.Персональный состав лиц, включенных в кадровый резерв Калининградской области, ежегодно утверждается правовым актом органа по управлению государственной службой.
24.Претендент, которому отказано во включении в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.К сведениям о гражданском служащем (гражданине), предлагаемом к включению в резерв государственного органа Калининградской области, в кадровый резерв Калининградской области, относятся:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год, число, месяц рождения;
3) образование (учебные заведения, которые окончил гражданский служащий (гражданин), специальность, наличие ученой степени, ученого звания);
4) замещаемая должность гражданской службы Калининградской области с указанием даты и номера приказа или распоряжения, должность и место работы гражданина;
5) наименование должности (должностей), на которую (которые) может быть назначено данное лицо.
26.Гражданский служащий (гражданин) обязан в месячный срок уведомить специально уполномоченное структурное подразделение государственного органа Калининградской области, в кадровом резерве которого он состоит, об изменении сведений, указанных в пункте 25 настоящего Положения.
27.При нахождении гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа Калининградской области лицами, ответственными за ведение кадрового резерва государственного органа Калининградской области, собирается информация:
1) о профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации;
2) об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы Калининградской области;
3) об изменении данных, указанных при включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.
28.Сведения, указанные в пункте 25 настоящего Положения, по группам должностей гражданской службы Калининградской области (высшей, главной и ведущей) в течение семи календарных дней с момента их получения направляются в орган по управлению государственной службой.
29.Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, кадровый резерв Калининградской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации являются сведениями конфиденциального характера. Соответствующие подразделения государственных органов Калининградской области согласно требованиям действующего законодательства обеспечивают их сохранность.
30.При включении в кадровый резерв государственного органа Калининградской области либо исключении из кадрового резерва гражданскому служащему (гражданину) по его письменному запросу выдается выписка из соответствующего правового акта.
31.Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа Калининградской области в следующих случаях:
1) замещения гражданским служащим (гражданином) соответствующей вакантной должности гражданской службы Калининградской области;
2) подачи заявления об исключении из кадрового резерва;
3) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы Калининградской области;
4) признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы Калининградской области, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
6) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
7) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
8) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) представления гражданским служащим подложных документов или заведомо ложных сведений при представлении документов, выявленного после принятия правового акта о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа Калининградской области;
10) непредставления гражданским служащим установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) несоблюдения гражданским служащим ограничений, нарушения запретов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции";
12) изменения квалификационных требований к соответствующей должности, если в результате такого изменения гражданский служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности, в резерве на замещение которой он состоит;
13) достижения предельного возраста пребывания на гражданской службе;
14) совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном должностном соответствии или увольнения;
15) нахождения в кадровом резерве более трех лет;
16) по результатам аттестации.
32.Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа Калининградской области оформляется правовым актом соответствующего государственного органа.
33.Сведения об исключении из кадрового резерва государственного органа Калининградской области вносятся в личное дело гражданского служащего.
34.Решение о включении или об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа Калининградской области в двухнедельный срок с момента принятия направляется в орган по управлению государственной службой и является основанием для включения или исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Калининградской области.
35.Руководитель государственного органа Калининградской области осуществляет общее руководство и организацию работы по формированию кадрового резерва государственного органа Калининградской области, по обучению лиц, состоящих в кадровом резерве.
36.Общее руководство и организацию работы по формированию кадрового резерва Калининградской области, по обучению лиц, состоящих в кадровом резерве, осуществляет орган по управлению государственной службой.
37.Непосредственная работа с кадровым резервом государственного органа Калининградской области осуществляется структурным подразделением по кадровым вопросам соответствующего государственного органа, с кадровым резервом Калининградской области - органом по управлению государственной службой.
38.В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом государственного органа Калининградской области, кадровым резервом Калининградской области осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве.
39.Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включенных в кадровый резерв Калининградской области, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
40.Оплата дополнительного профессионального образования граждан, включенных в кадровый резерв Калининградской области, за счет средств областного бюджета не допускается.
41.Порядок получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими, включенными в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, кадровый резерв Калининградской области, определяется правовым актом органа по управлению государственной службой.
42.По решению представителя нанимателя вакантная должность гражданской службы Калининградской области замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
43.Включение лица в кадровый резерв государственного органа Калининградской области не влечет за собой обязательного назначения его на должность гражданской службы Калининградской области.
44.Предложение о замещении вакантной должности гражданской службы Калининградской области передается лично гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве государственного органа Калининградской области, либо направляется заказным письмом по адресу, указанному гражданским служащим (гражданином), либо по электронной почте.
45.При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа Калининградской области, от предложенной должности гражданской службы Калининградской области либо в случае неявки его в кадровую службу соответствующего государственного органа в течение 5 календарных дней с момента получения им предложения лично, по почте или по электронной почте вакантная должность предлагается для замещения иному гражданскому служащему (гражданину), включенному в кадровый резерв государственного органа Калининградской области, либо замещается по конкурсу.