Решение от 21.12.2011 г № 130
О бюджете муниципального образования «Светловский городской округ» на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов
О бюджете муниципального образования "Светловский городской
округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов
Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Стешенко А.В. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Горбатовой А.А., окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1132064,73 тыс. руб. согласно приложению N 1 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 258965,72 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 865162,41 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от нерезидентов в бюджеты городских округов в сумме 7620,0 тыс. руб.;
- прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов в сумме 316,6 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1315183,99 тыс. руб. согласно приложению N 2 (не приводится);
3) дефицит бюджета в сумме 183119,26 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 160463,24 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2013 и 2014 годы:
1) общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 341436,89 тыс. руб., на 2014 год в сумме 338608,49 тыс. руб. согласно приложению N 3 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2013 год в сумме 227506,84 тыс. руб., на 2014 год в сумме 236279,74 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год в сумме 113930,05 тыс. руб.; на 2014 год в сумме 102328,75 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 357553,55 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 6173,51 тыс. руб.; на 2014 год в сумме 338608,49 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 11813,99 тыс. руб. согласно приложению N 4 (не приводится);
3) дефицит бюджета на 2013 год - 16116,66 тыс. руб., на 2014 год - 0,0 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 161166,60 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 10000,0 тыс. руб., на 1 января 2015 года в сумме 166489,74 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15000,0 тыс. руб.
3.Установить, что доходы муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов формируются за счет источников согласно приложению N 5 (не приводится).
4.Утвердить перечень и коды главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" согласно приложению N 6 (не приводится).
5.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 7 (не приводится).
6.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования или администраторов источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов РФ и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ":
на 2012 год согласно приложению N 8 (не приводится);
на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 9 (не приводится).
8.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме 3450,0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 3100,0 тыс. руб., на 2014 год в сумме 3100,0 тыс. руб. согласно приложению N 10 (не приводится).
9.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2012 год согласно приложению N 11 (не приводится).
10.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на плановый период 2013-2014 годов согласно приложению N 12 (не приводится).
11.Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.
12.Утвердить Программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ":
на 2012 год согласно приложению N 13 (не приводится);
на 2013-2014 годы согласно приложению N 14 (не приводится).
13.Утвердить в бюджете резервный фонд администрации муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 год в сумме 1500,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 500,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1000,0 тыс. руб.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ".
14.Администрация вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 13 настоящего Решения Программы муниципальных заимствований МО "Светловский городской округ" на 2012 год и 2013-2014 годы, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного пп. 1.4, 2.4 предельного объема муниципального долга на 1 января 2013 г., 2014-2015 гг.
15.Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг производится на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и осуществляется в порядке, определенном правовым актом администрации МО "СГО".
16.Установить, что предоставление из бюджета субсидий бюджетным, автономным учреждениям осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными правовыми актами администрации МО "СГО".
17.Установить, что администрация в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов" вносит изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов экономии по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- в ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - на сумму ассигнований на реализацию областных целевых программ в соответствии с п. 19 настоящего Решения.
18.Установить, что после утверждения областных целевых программ администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию мероприятий целевых программ, относящихся к вопросам местного значения, и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из областного бюджета.
19.Администрация вправе производить выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 13 настоящего Решения Программы муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.
20.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется финансовым управлением администрации путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах, утвержденных на 2011 год бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционной и целевых программ, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2012 год.
22.Установить, что муниципальные учреждения, осуществляющие организацию конкурсных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2012 года.
Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2012 году путем проведения котировок цен позднее 1 декабря 2012 года.
23.Установить, что в 2012 году средства субвенции, субсидии и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета и не использованных в предыдущие годы, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
Не использованные в 2011 году целевые средства, полученные из областного бюджета, потребность в которых в 2012 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
24.Финансовое управление администрации вправе перемещать средства, передаваемые бюджету округа в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
25.Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2012 году и в плановом периоде 2013-2014 годов финансовое управление администрации вправе вносить изменения:
- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с последующим внесением изменений в Решение о бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.
26.Финансовое управление администрации вправе по итогам исполнения бюджета в 2011 году вносить изменения на 2012 год в общий объем расходов, дефицит бюджета и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета на сумму:
- полученных и не использованных в предыдущие годы средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году;
- средств безвозмездных поступлений с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
Остатки средств направляются в 2012 году в качестве финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.
27.Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2012 год, не подлежат исполнению в 2012 году.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2012 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2012 год.
28.Предоставить право финансовому управлению администрации производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным кодам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
29.Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2012 год подлежат корректировке после введения в действие Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
30.Установить, что при исполнении бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств утверждаются только на 2012 год.
31.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 130 Решение