Решение от 23.12.2011 г № 70
О бюджете муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" (далее - бюджет муниципального образования) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2012 год:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 769750,69 тыс. рублей;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 560534,76 тыс. рублей исходя из:
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.08.2012 N 32 приложение N 1 изложено в новой редакции.
налоговых и неналоговых доходов в сумме 120667,59 тыс. рублей согласно приложению N 1 (не приводится);
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.08.2012 N 32 приложение N 2 изложено в новой редакции.
безвозмездных поступлений в сумме 439867,17 тыс. рублей согласно приложению N 2 (не приводится);
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 209215,93 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2013 года в сумме 22645,16 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 11598,63 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2013 и 2014 годы:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2013 год в сумме 363709,21 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 9500,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 371619,21 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 19200,00 тыс. рублей;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2013 год в сумме 359809,21 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 362419,21 тыс. рублей исходя из:
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 29.02.2012 N 3 приложение N 3 изложено в новой редакции.
налоговых и неналоговых доходов на 2013 год в сумме 107018,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 108346,00 тыс. рублей согласно приложению N 3 (не приводится);
безвозмездных поступлений на 2013 год в сумме 252791,21 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 254073,21 тыс. рублей согласно приложению N 4 (не приводится);
3) дефицит бюджета муниципального образования на 2013 год в сумме 3900,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 9200,00 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2014 года в сумме 12100,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 20300,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Доходы бюджета муниципального образования на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2012-2014 годах, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным статьями 61.1, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области "О межбюджетных отношениях", Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".
Статья 3.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 25.04.2012 N 13 приложение N 5 изложено в новой редакции.
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования согласно приложению N 5 (не приводится).
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования согласно приложению N 6 (не приводится).
3.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования администрация муниципального образования вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования:
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.08.2012 N 32 приложение N 7 изложено в новой редакции.
1) на 2012 год согласно приложению N 7 (не приводится);
2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 8 (не приводится).
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.08.2012 N 32 приложение N 9 изложено в новой редакции.
2.Утвердить на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям классификации расходов бюджета согласно приложению N 9 (не приводится).
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 17688,21 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 17688,21 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 17688,21 тыс. рублей.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования
1.В порядке, установленном администрацией муниципального образования, финансируются бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением:
на финансирование природоохранных мероприятий;
на взаимодействие органов местного самоуправления и общественных организаций;
на оказание материальной поддержки участникам ВОВ;
на финансирование расходов по составлению протоколов об административных правонарушениях;
на предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случае включения указанных расходов в муниципальные целевые программы либо в иных случаях, в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования.
3.Установить, что фонд оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия, финансируемые за счет субвенций из областного бюджета, в том числе на выплату ежемесячного денежного поощрения, формируется в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением.
Статья 6.Распределение дотаций бюджетам поселений
1.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда фонд финансовой поддержки поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 10 (не приводится).
2.Установить, что дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений перечисляются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.
3.Утвердить дополнительную дотацию на обеспечение мер дополнительной поддержки поселений на 2012 год в сумме 7921,07 тыс. рублей за счет средств дополнительной дотации из областного бюджета на обеспечение мер дополнительной поддержки местных бюджетов.
4.Утвердить распределение дополнительной дотации на обеспечение мер дополнительной поддержки поселений согласно приложению N 10а (не приводится).
Статья 7.Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений
1.Установить, что в 2012 году из бюджета муниципального образования бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты предоставляются в объеме в соответствии с установленными настоящим Решением бюджетными ассигнованиями на:
1) реализацию мероприятий муниципальных целевых программ;
2) иные расходные обязательства.
2.Цели и условия предоставления и порядок расходования бюджетами поселений иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также их распределение между поселениями устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район".
Статья 8.Распределение субвенций бюджетам поселений
1.Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11 (не приводится).
2.Перераспределение субвенций между поселениями муниципального образования осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
Статья 9.Использование межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального образования, не использованных в предыдущие годы
1.Установить, что в 2012 году подлежат возврату в бюджет муниципального образования в течение первых 13 рабочих дней не использованные на 1 января средства межбюджетных трансфертов, представленных бюджетам поселений, за исключением трансфертов согласно перечню, установленному финансовым органом муниципального образования.
2.Остатки межбюджетных трансфертов, возвращенные в бюджет муниципального образования, могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.
Статья 10.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального образования в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений.
2.Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается администрацией муниципального образования.
Администрация муниципального образования вправе принимать решение об изменении платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами, в том числе по реструктурированным обязательствам бюджетов поселений перед бюджетом муниципального образования.
Увеличение платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами допускается в случае реструктуризации обязательств бюджетов поселений при условии увеличения размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
3.Предоставление, использование и возврат поселениями муниципального образования бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.
4.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются при условии:
1) отсутствия просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по ранее предоставленным бюджетным кредитам и обязательствам, возникшим в связи с предоставленными муниципальными гарантиями;
2) соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета;
3) наличия лимитов привлечения бюджетных кредитов из бюджета муниципального района в программе муниципальных заимствований, утвержденной решением о бюджете, а также достаточного объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга.
Администрацией муниципального образования могут быть установлены иные требования к поселениям муниципального образования для предоставления бюджетных кредитов.
5.Исключен
5.Установить, что администрация муниципального образования заключает от имени муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области договоры и соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета муниципального района.
6.Администрация муниципального образования вправе принимать решение о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) поселений муниципального образования по бюджетным кредитам, предоставленным до 1 января 2012 года.
7.Реструктуризация осуществляется путем списания суммы задолженности по бюджетному кредиту, суммы задолженности по процентам за пользование бюджетными кредитами и суммы задолженности по пеням (штрафам), подлежащим уплате бюджетами поселений муниципального образования в соответствии с условиями соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Действие пункта 8, введенного Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 25.04.2012 N 13, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 года.
8.Реструктуризация обязательств поселений осуществляется на условиях:
1) консолидации задолженности по начисленным и не уплаченным на момент реструктуризации процентам и основному долгу по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям;
2) списания пеней и штрафных санкций, начисленных на неуплаченную задолженность по основному долгу и процентам;
3) списания консолидированных обязательств в размере не менее 50 процентов объема консолидированной задолженности;
4) начисления процентов на реструктурированную задолженность в размере одного процента годовых;
5) погашения реструктурированных обязательств ежемесячно равными долями в течение семидесяти двух месяцев со дня подписания соглашения о реструктуризации.
9.Для принятия решения о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным до 1 января 2012 года бюджетам поселений муниципального образования, в администрацию муниципального образования предоставляются следующие документы:
- заявление;
- акт сверки суммы задолженности по основному долгу, суммы задолженности по процентам за пользование бюджетными кредитами и пеням (штрафам).
10.Решение о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) поселений по бюджетным кредитам с указанием объема задолженности, подлежащей реструктуризации, утверждается постановлением главы администрации муниципального образования.
11.После принятия решения о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам между администрацией района и администрациями поселений заключается соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам.
Статья 11.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования:
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 15.08.2012 N 32 приложение N 12 изложено в новой редакции.
1) на 2012 год согласно приложению N 12 (не приводится);
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 25.04.2012 N 13 приложение N 13 изложено в новой редакции.
2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 13 (не приводится).
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальные гарантии муниципального образования. Муниципальный долг муниципального образования
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 25.04.2012 N 13 приложения N 14, 15 изложены в новой редакции.
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 14 (не приводится) и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 15 (не приводится).
Решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 29.02.2012 N 3 приложение N 16 изложено в новой редакции.
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования на 2012 год согласно приложению N 16 (не приводится) и Программу муниципальных гарантий муниципального образования на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 17 (не приводится).
3.Установить предельный объем муниципального долга на 2012 год в сумме 22645,16 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 12100,00 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 20300,00 тыс. рублей.
4.Установить, что администрация муниципального образования заключает от имени муниципального образования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования, Программой муниципальных гарантий муниципального образования, действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов и предоставлении муниципальных гарантий.
Статья 13.Изменение показателей сводной бюджетной росписи муниципального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.В ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2012 году финансовый орган администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2.В ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2012 году финансовый орган администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
1) при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых программ;
2) в случае изменения типа муниципальных учреждений;
3) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
3.По итогам исполнения бюджета муниципального образования в 2011 году финансовый орган администрации муниципального образования вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования на 2012 год в части расходов бюджета муниципального образования и изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального образования с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
Статья 14.О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит официальному опубликованию в печати.
Глава муниципального образования
В.Э. Нескоромный