Приложение к Решению от 25.02.2004 г № 17 Программа
Территориальная целевая программа «Организация службы общей врачебной (семейной) практики в светловском городском округе на 2003-2005 годы»
ПАСПОРТ
территориальной целевой Программы "Организация службы
общей врачебной (семейной) практики в Светловском городском
округе на 2003-2005 годы"
Наименование Программы: Организация службы общей врачебной
(семейной) практики в Светловском городском
округе на 2003-2005 годы
Основание для разработки Приказ МЗ РФ N 350 от 20.11.2002
Программы: "О совершенствовании амбулаторно-
поликлинической помощи населению Российской
Федерации".
Совместный Приказ УЗАО Калининградской
области и ТФОМС Калининградской области
N 328/433 от 27.12.2002
Заказчик Программы: Муниципальное учреждение здравоохранения
"Светловская центральная окружная больница"
Основные разработчики Окружной Совет депутатов муниципального
Программы: образования "Светловский городской округ",
муниципальное учреждение здравоохранения
"Светловская центральная окружная больница"
Цели и задачи Программы: Создание в структуре здравоохранения
в муниципальном образовании "Светловский
городской округ" службы ОВП с целью
совершенствования и эффективной организации
амбулаторно-поликлинической помощи
населению.
Материально-техническое и информационное
обеспечение функционирования общей семейной
практики
Источники финансирования: Средства муниципального и областного
бюджетов, внебюджетных фондов (ТФОМС),
другие источники (Программа "Тасис")
Сроки реализации 2003-2005 годы
Программы:
Ожидаемые конечные Повышение качества и эффективности
результаты Программы: первичной медицинской помощи, оказываемой
амбулаторно-поликлинической службой МУЗ
"СЦОБ".
Рациональное использование финансовых
ресурсов
Контроль за исполнением: Представление информации 2 раза в год
о ходе выполнения Программы в окружной
Совет депутатов и администрацию
муниципального образования "Светловский
городской округ"Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Сложившаяся в РФ система организации первичной медико-санитарной помощи населению, ориентированная на участковую и специализированную службы, недостаточно эффективна. Функции врача-терапевта участкового, который должен оказывать основной объем первичной медицинской помощи, в настоящее время не позволяют обеспечить оказание непрерывной и всеобъемлющей помощи различным категориям пациентов независимо от пола и возраста.
Негативно сказывается на результатах оказания медицинской помощи населению нарушение преемственности в ведении больных при переходе пациентов из детских поликлиник во взрослые.
Ключевой задачей в решении указанных проблем является развитие принципов семейной медицины в Российской Федерации, повышение роли и эффективности использования врачей общей практики (семейных врачей) при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.
Основанием для разработки настоящей Программы является Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", которым одобрена "Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в РФ"; Приказ Министерства здравоохранения РФ N 237 от 26.08.1992 "О поэтапном переходе к организации медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача)", Приказ Минздрава РФ от 20.11.2002 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации".
Объектом Программы является первичное амбулаторно-поликлиническое звено системы здравоохранения муниципального образования "Светловский городской округ".
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, введенными в действие 22.07.1993, предоставлено семье право на выбор семейного врача, оказывающего всем ее членам независимо от пола и возраста медицинскую помощь по месту жительства, и определено, что объем и порядок оказания врачом общей практики (семейным врачом) первичной медико-санитарной помощи устанавливаются местной администрацией и органами управления муниципальной системы здравоохранения.
Однако преимущественное развитие специализированной медицинской помощи в последние десятилетия заметно задержало развитие первичной медико-санитарной помощи и особенно организации работы участкового терапевта, в результате объем медицинской помощи, оказываемой им населению, резко сократился. Его профилактические и лечебно-диагностические функции постепенно начали заменяться диспетчерскими мероприятиями. За каждым визитом больного к участковому терапевту потянулся шлейф посещений в диагностические и консультативные кабинеты. Престиж участкового терапевта среди населения и медицинских работников упал, его конкурентоспособность в условиях страховой медицины тоже оказалась низкой.
С переходом к системе обязательного медицинского страхования (ОМС) возникла настоятельная потребность в новой ресурсосберегающей системе организации амбулаторно-поликлинической помощи с переориентацией на семейный принцип организации оказания медицинской помощи. Сформировался социальный заказ на введение общей врачебной (семейной) практики - организации системы лечебно-профилактической помощи населению, основанной на семейном принципе, в которой ведущим специалистом является врач общей практики (семейный врач).
В результате рациональной организации работы врача общей практики (семейного врача) одновременно улучшается организация работы и других специалистов амбулаторно-поликлинического звена, так как они освобождаются от выполнения несвойственных им лечебно-диагностических процедур, профилактических и оздоровительных мероприятий.
Появление в структуре первичной медико-санитарной помощи нового специалиста - врача общей практики (семейного врача) способствует повышению уровня профессиональной компетентности всех специалистов, работающих в амбулаторно-поликлинических лечебно-профилактических учреждениях.
План мероприятий по реализации территориальной комплексной
Программы "Организация службы общей врачебной (семейной)
практики в Светловском городском округе на 2003-2005 годы"
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Финансирование | |||||
Муниципальный бюджет | Внебюджетные средства | ||||||||
1. | Обучение кадров: 1 врач, 2 м/с | 2003 г. | Главный врач МУЗ "СЦОБ" | 2003 | 2004 | 2005 | 2003 | 2004 | 2005 |
6 т. р. | 10 т. р. | ||||||||
2. | Обеспечение офиса ВОП необходимым оборудованием | 2003-2005 | Главный врач МУЗ "СЦОБ" | 50 т. р. | 30 т. р. | 30 т. р. | |||
3. | Улучшение материально технической базы: а) ремонт крыши б) косметический ремонт в) установка решеток | 2003 2004 2003 | Главный врач МУЗ "СЦОБ", ВОП пос. Взморье | 50 т. р. 5 т. р. | 200 т. р. | ||||
4. | Оснащение офиса ВОП твердым инвентарем | 2004 | Врач общей практики пос. Взморье | 50 т. р. | |||||