Постановление от 16.02.2012 г № 237
О создании муниципального казенного учреждения городского округа «Город Калининград» «Калининградская служба муниципального жилищного фонда»
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 764 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Калининград", Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 25 января 2011 г. N 45 "Об установлении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений"
Постановляю:
1.Создать муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Калининград" "Калининградская служба муниципального жилищного фонда" (далее - Учреждение) путем его учреждения с местонахождением (юридическим адресом): г. Калининград, ул. Павлика Морозова, дом 6/8.
2.Основные цели создания Учреждения:
2.1.Организация выполнения работ и оказания услуг в области капитального и текущего ремонтов объектов муниципального жилищного фонда, предназначенных для нужд городского округа "Город Калининград";
2.2.Осуществление функций муниципального заказчика, возложенных на него в соответствии с настоящим Уставом, по муниципальным заказам, формируемым комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов;
2.3.Организация обслуживания и охраны временно свободных муниципальных жилых помещений, необходимых мероприятий по сносу незаконно построенных жилых и аварийных строений, их расселению и консервации, мероприятий по вскрытию и обеспечению исполнения судебных решений.
3.Исполнение функций и полномочий учредителя Учреждения возложить на комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев).
4.Исполнение функций и полномочий собственника имущества Учреждения возложить на комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев).
5.Предельную штатную численность работников Учреждения установить 23 человека.
6.Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" администрации городского округа "Город Калининград" (А.И. Зуев):
6.1.Утвердить Устав Учреждения;
6.2.Обеспечить регистрацию Учреждения в установленном порядке;
6.3.До 01.03.2012 представить главе администрации городского округа "Город Калининград" кандидатуру руководителя Учреждения;
6.4.До 01.04.2012 представить главе администрации городского округа "Город Калининград" предложения о закреплении за созданным Учреждением муниципального имущества (движимого и недвижимого), предназначенного для осуществления его деятельности.
7.Управляющему делами администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград".
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева.
Глава администрации
С.Б. Мухомор
УСТАВ
муниципального казенного учреждения "Калининградская служба
муниципального жилищного фонда"
1.Общие положения
1.1.Муниципальное казенное учреждение "Калининградская служба муниципального жилищного фонда" (далее - Учреждение) создано на основании Постановления главы администрации городского округа "Город Калининград" от 16 февраля 2012 года N 237 "О создании муниципального казенного учреждения "Калининградская служба муниципального жилищного фонда".
1.2.Полное наименование Учреждения: муниципальное казенное учреждение "Калининградская служба муниципального жилищного фонда".
1.3.Сокращенное наименование Учреждения: МКУ "КСМЖФ".
1.4.Учредителем Учреждения является городской округ "Город Калининград". Функции и полномочия учредителя от имени городского округа "Город Калининград" осуществляет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Учредитель).
1.5.Учредителем Учреждения является городской округ "Город Калининград". Функции и полномочия собственника имущества от имени городского округа "Город Калининград" осуществляет комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Собственник).
1.6.Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей функции в целях обеспечения реализации предусмотренной законодательством Российской Федерации деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" на основании бюджетной сметы.
1.7.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Трудовым, Налоговым, Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими правовыми и нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" и настоящим Уставом.
1.8.Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" и на основании бюджетной сметы, имеет бланки, штампы и круглую печать со своим наименованием и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
1.9.Учреждение от имени муниципального образования в пределах доведенных лимитов приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10.Учреждение не отвечает по обязательствам городского округа "Город Калининград". Администрация городского округа "Город Калининград" в установленном порядке при недостаточности имущества у Учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.
1.11.Место нахождения Учреждения: 236000, г. Калининград, ул. Павлика Морозова, дом 6/8.
2.Предмет и цели деятельности
2.1.Основными целями создания и деятельности Учреждения являются:
- организация выполнения работ и оказания услуг в области капитального и текущего ремонтов объектов муниципального жилищного фонда, предназначенных для нужд городского округа "Город Калининград";
- осуществление функций муниципального заказчика, возложенных на него в соответствии с настоящим Уставом, по муниципальным заказам, формируемым комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов;
- организация обслуживания и охраны временно свободных муниципальных жилых помещений, необходимых мероприятий по сносу незаконно построенных жилых и аварийных строений, их расселению и консервации, мероприятий по вскрытию и обеспечению исполнения судебных решений.
2.2.Предмет деятельности Учреждения.
2.2.1.Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет за счет средств бюджета следующие основные виды деятельности:
- выполнение функций муниципального заказчика по капитальному и текущему ремонту жилых помещений муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" согласно муниципальному заданию Учредителя, в том числе подготовка конкурсной документации, заключение муниципальных контрактов на выполнение муниципальных заказов, контроль за их выполнением, приемка и оплата выполненных работ;
- выполнение функций муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на охрану временно свободных муниципальных жилых помещений, снос незаконно построенных жилых и аварийных строений, их расселение и консервация, мероприятий по вскрытию, обеспечению исполнения судебных решений;
- разработка проектно-сметной документации на капитальный и текущий ремонт жилых помещений муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" согласно муниципальному заданию Учредителя, в том числе сбор исходных данных, подготовка смет и технических заданий, разработка проектов капитального ремонта объектов муниципальной собственности, согласование ПСД в УГИБДД УВД, инженерных службах города и заинтересованных ведомствах, контроль за выполнением проектных работ подрядными организациями, согласование и утверждение ПСД в органах государственной экспертизы;
- взыскание причиненного ущерба имущества при ненадлежащем исполнении условий заключенных учреждением муниципальных контрактов;
- рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения.
2.2.2.Учреждение осуществляет следующие виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
- выполнение функций заказчика-застройщика (технического надзора) по капитальному ремонту объектов для организаций любой формы собственности на договорной основе;
- разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов для организаций любой формы собственности на договорной основе;
- проведение экспертизы сметной документации на работы по капитальному ремонту для организаций любой формы собственности на договорной основе в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа "Город Калининград";
2.2.3.Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение правоустанавливающих документов, возникает с момента их получения.
3.Имущество Учреждения
3.1.Имущество, переданное Учреждению Учредителем, находится в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", отражается на самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением Собственником на праве оперативного управления на основании решения о наделении Учреждения соответствующим имуществом и актом приемки-передачи.
3.2.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- бюджетные средства;
- имущество, переданное Учреждению Собственником;
- иные источники в соответствии с законодательством РФ.
3.3.Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Собственника и назначением имущества.
3.4.Учреждение не вправе без согласия Собственника имущества отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом.
3.5.Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять полностью или частично излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
3.6.При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
3.6.1.Эффективно использовать имущество;
3.6.2.Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
3.6.3.Осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонт имущества.
3.7.Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Собственник имущества.
4.Организация деятельности и финансирование деятельности Учреждения
4.1.Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" на основании бюджетной сметы Учреждения.
4.2.Учредитель в порядке, предусмотренном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, вправе формировать муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренной его Уставом основной деятельностью, целями и задачами.
4.3.Учреждение не вправе приобретать и реализовывать ценные бумаги и участвовать в товариществах на вере в качестве вкладчика.
4.4.Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый ему в финансовом органе городского округа "Город Калининград".
4.5.Учреждение обязано выполнять мероприятия в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные законодательными и иными правовыми актами.
4.6.Учреждение обязано в случаях, предусмотренных законодательством:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, в результате своей деятельности;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский (бюджетный) учет результатов финансовой деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение установленной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- планировать деятельность Учреждения;
- обеспечивать работникам Учреждения гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда. Фонд оплаты труда Учреждения формируется в соответствии с правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
5.Управление Учреждением
5.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2.Учредитель в области управления Учреждением:
5.2.1.Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения;
5.2.2.Утверждает структуру и штатное расписание Учреждения по согласованию с комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград";
5.2.3.Утверждает передаточные акты или разделительные балансы;
5.2.4.Назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;
5.2.5.Принимает решения о создании и ликвидации филиалов Учреждений, открытии или закрытии его представительств;
5.2.6.Решает иные предусмотренные федеральным законом вопросы;
5.2.7.Выступает в суде от имени муниципального образования по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению, для исполнения его денежных обязательств.
5.3.Текущее руководство Учреждением осуществляет директор, назначаемый (на договорной основе) и освобождаемый от занимаемой должности главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению Учредителя.
5.4.К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим Уставом к компетенции Учредителя и Собственника.
5.5.Директор имеет следующие полномочия по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
5.5.1.Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
5.5.2.Осуществляет государственную регистрацию юридического лица, права оперативного управления имуществом, права постоянного (бессрочного) пользования землей, постановку на учет в налоговом и других органах;
5.5.3.В пределах, установленных правовыми актами, трудовым договором и настоящим Уставом, распоряжается имуществом и средствами Учреждения, заключает договоры, соглашения;
5.5.4.Открывает лицевые счета Учреждения по согласованию с Учредителем;
5.5.5.Принимает на работу и увольняет работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, устанавливает надбавки и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград". Прием на работу главного бухгалтера Учреждения согласовывает с Учредителем. Взаимоотношения работников и директора, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде;
5.5.6.Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, применяет к работникам меры дисциплинарного воздействия;
5.5.7.Несет персональную ответственность за результаты деятельности Учреждения;
5.5.8.Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности, а также выполняет предписания, постановления и иные требования должностных лиц пожарной охраны;
5.5.9.Несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, охраны труда.
5.6.Директор отчитывается о деятельности Учреждения перед Учредителем за выполнение уставных задач и утвержденной сметы и перед Собственником имущества за эффективность использования и сохранность муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления в установленном порядке.
6.Реорганизация, ликвидация, изменение типа Учреждения
6.1.Ликвидация и изменение типа Учреждения осуществляются в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".
6.2.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Учредителю и на согласование Собственнику.
6.3.При удовлетворении требований кредиторов ликвидируемое Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств у Учреждения кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества.
6.4.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.5.Имущество Учреждения после его ликвидации поступает собственнику имущества.
6.6.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.7.При ликвидации и реорганизации Учреждения кредиторы не вправе требовать досрочного исполнения обязательств, прекращения обязательств и возмещения убытков.
6.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в областной архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в городской архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
6.9.Изменение типа Учреждения осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и администрацией городского округа.
6.10.Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения в установленном порядке.
6.11.Внесение изменений и дополнений в Устав, в том числе утверждение Устава в новой редакции, осуществляется Учредителем по согласованию с Собственником имущества.