Приложение к Приказу от 17.02.2012 г № 4-НП Административный регламент
Административный регламент агентства газификации и развития инфраструктуры сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» раздел 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, их должностными лицами, взаимодействие агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ".
1.2.Заявители и их представители
1.2.1.Для получения государственной услуги "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" заявитель должен обратиться в агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - Агентство).
1.2.2.Заявителями являются юридические и физические лица, использующие или планирующие к использованию природный газ для предприятий и топливопотребляющих установок.
Государственная услуга исполняется в отношении предприятий, использующих для котельных и на другие топливные нужды природный газ с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении) по согласованию с открытым акционерным обществом "Газпром" (далее - ОАО "Газпром") и местными газоснабжающими и газотранспортными организациями.
1.2.3.От имени заявителя с Агентством при предоставлении государственной услуги может взаимодействовать представитель заявителя на основании нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
1.3.Требования к порядку информирования
о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" предоставляется агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
Место расположения агентства: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, офис 428.
Телефоны: 8(4242) 46-17-64, 46-17-93.
Адрес электронной почты: up_gas@admsakhalin.ru
Официальный сайт: http://gas.admsakhalin.ru.
График работы Агентства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
1.3.2.Информация о порядке исполнения государственной услуги "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений на информационном стенде, расположенном в Агентстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на региональном государственном Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.
1.3.3.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.При информировании заявителя, обратившегося в Агентство лично, государственные гражданские служащие принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на все вопросы заявителя.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие подробно, в простой, четкой, понятной и корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
1.3.6.При обращении заявителя по телефону государственные гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить ему обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
1.3.7.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
1.3.8.Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
1.3.9.Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по электронному адресу, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.10.Информация об исполнении государственной услуги на официальном сайте и информационном стенде Агентства должна содержать следующие данные:
- о месте нахождения и графике работы Агентства;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Агентства (факс);
- об адресе электронной почты Агентства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - специалисты Агентства);
- о предоставлении государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по установлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ, предоставляет агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - Агентство) в соответствии с Положением об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года N 535-па, совместно с органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в части получения согласования газификации объекта муниципальным образованием Сахалинской области, на территории которого он размещается или планируется к размещению.
В соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года N 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" для комплексного рассмотрения вопроса об установлении физическому или юридическому лицу (далее - заявитель) в качестве топлива природного газа он рассматривается межведомственной комиссией по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области (далее - межведомственная комиссия). Результатом рассмотрения является заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ, в виде выдачи разрешения на использование природного газа или отказ в установлении вида топлива.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" ("Российская газета", 6 ноября 1992 года, N 242);
- совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358 и ОАО "Газпром" N 101 от 15 октября 2002 года "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2002 года N 4036, "Российская газета", 18 января 2003 года, N 9);
- постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года N 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 17 декабря 2008 года, N 232(3199));
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010).
2.6.Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, способ их получения, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
2.6.1.Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель направляет ходатайство о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива с указанием наименования и адреса газифицируемого объекта, а также вида резервного топлива, форма обращения приложена к настоящему Административному регламенту (форма N 1).
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- пояснительная записка в произвольной форме (в пояснительной записке рекомендуется представить основные проектные решения по подключению газоиспользующих установок и оборудования к газу);
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации.
2.6.2.Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива рекомендуется представить расчет годовой потребности в тепле и топливе в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358 и ОАО "Газпром" N 101 от 15 октября 2002 года "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа" (далее - приказ N 333/358/101 от 15 октября 2002 года) с подписью руководителя предприятия или физического лица, направившего обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Форма расчета годовой потребности в тепле и топливе приложена к настоящему Административному регламенту (форма N 3);
2.7.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1.Для предоставления государственной услуги необходимо согласование газификации объекта муниципальным образованием Сахалинской области, на территории которого он размещается или планируется к размещению.
2.7.2.Получение согласования от муниципальных образований осуществляется в соответствии с Соглашением об информационном обмене сведениями при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия.
2.7.3.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Агентством, является непредставление оформленных соответствующим образом документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом либо представление недостоверной информации при выявлении данного факта до начала проверки полноты и достоверности представленных документов.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основанием для отказа в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является:
2.9.2.При отнесении заявителя к категории потребителей, для которых не требуется выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива согласно приказу N 333/358/101 от 15 октября 2002 года, ему направляется письмо с отказом в выдаче разрешения на использование газа в виде топлива с соответствующими разъяснениями.
2.9.3.Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.1.Государственная услуга "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг заявителем составляет не более 30 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации ходатайства о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.12.1.Прием и регистрация ходатайства о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня с момента их поступления в приемную агентства.
2.12.2.Государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство, регистрирует ходатайство о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает ходатайству регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы Агентства "Региональная система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система РСЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы ходатайства проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
2.12.3.Результатами административного действия являются прием, регистрация указанного ходатайства и направление его в составе поступающей корреспонденции руководителю Агентства, который направляет его государственному гражданскому служащему, ответственному за выдачу разрешений на использование природного газа в виде топлива.
2.12.4.Прием и регистрация ходатайства фиксируются в информационной системе РСЭДД.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.13.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают места для ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Агентство, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2.Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.13.3.На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.13.4.Здание, в котором расположено Агентство, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
Холл административного здания, в котором размещается Агентство, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства, места его нахождения.
2.13.5.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.13.6.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих, исполняющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме исполнять государственную услугу.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.14.1.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.14.1.2.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Агентство.
2.15.Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.15.1.При рассмотрении ходатайства в Агентстве заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента;
- обращаться с жалобой на принятое по ходатайству решение или на действия (бездействие) должностных лиц Агентства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при исполнении государственной услуги
3.2.Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области административных процедур
3.2.1.Информация о предоставлении государственной услуги должна быть размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в сети Интернет.
3.2.2.Заявитель может подать ходатайство на предоставление государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в сети интернет в случае работы сервиса по приему заявлений.
3.2.3.При предоставлении государственной услуги в электронной форме Агентством обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в случае работы сервиса;
- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Агентства и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности).
- возможность для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Агентства и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
При подаче запроса в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
3.3.Порядок осуществления государственной услуги путем межведомственного информационного взаимодействия
3.3.1.Оказание государственной услуги осуществляется путем взаимодействия Агентства с иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги в соответствии с Соглашением об информационном обмене сведениями при обеспечении предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде, в том числе с использованием Системы Межведомственного Электронного Взаимодействия.
3.3.2.Порядок межведомственного информационного взаимодействия:
Агентство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с соответствующими органами местного самоуправления, необходимое для предоставления государственных или муниципальных услуг на бумажных носителях или в электронном виде (с использованием сетей связи общего пользования или с использованием информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области).
Предоставление в электронном виде информации, содержащей персональные данные заявителя либо третьих лиц, регулируется соответствующим законодательством.
3.3.2.1.Обмен документами и информацией на бумажных носителях осуществляется путем использования факсимильной связи с последующим направлением оригинала почтой либо курьером.
3.3.2.2.Электронные документы, в виде которых предоставляются документы и информация, необходимые для предоставления государственных услуг, направляются сторонами в виде файлов установленных сторонами форматах.
3.3.2.3.Порядок межведомственного информационного взаимодействия определяется Соглашением о межведомственном информационном взаимодействии между агентством и соответствующим органом местного самоуправления.
3.4.Блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение N 2).
3.5.Прием и регистрация ходатайства о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.5.1.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию указанных ходатайств, является государственным гражданским служащим, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство.
3.5.2.Государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство, регистрирует ходатайство о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы, ходатайство о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает ходатайству регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы Агентства "Региональная система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система РСЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы ходатайству проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом ходатайства, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.5.3.Прием и регистрация ходатайства о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства.
3.6.Проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем, для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям
3.6.1.Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, является государственный гражданский служащий, определенный руководителем Агентства, в функциональные обязанности которого входит выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива (далее - исполнитель).
3.7.Направление запроса в орган местного самоуправления для получения согласования газификации объекта муниципальным образованием
Сахалинской области, на территории которого
он размещается или планируется к размещению,
и получение ответа на запрос
3.7.1.Состав документов и информации, которые необходимы Агентству газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области для получения согласования газификации объекта муниципальным образованием Сахалинской области, на территории которого он размещается или планируется к размещению, и получение ответа на запрос является:
- ходатайство о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- пояснительная записка в произвольной форме (в пояснительной записке рекомендуется представить основные проектные решения по подключению газоиспользующих установок и оборудования к газу);
- наличие расчета годовой потребности в тепле и топливе и пояснительной записки;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку и направления запроса в орган местного самоуправления для получения согласования газификации объекта муниципальным образованием Сахалинской области, на территории которого он размещается или планируется к размещению, является государственный гражданский служащий, определенный руководителем Агентства, в функциональные обязанности которого входит выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива (далее - исполнитель).
3.7.3.Исполнитель направляет запрос в орган местного самоуправления:
- в электронном виде (с использованием сетей связи общего пользования или с использованием информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области);
- в бумажном виде (почтой, курьером);
- с использованием факсимильной связи.
3.7.4.Запрос в орган местного самоуправления направляется в течение 1 рабочего дня с момента получения обращения.
3.7.5.Ответ органом местного самоуправления на запрос направляется в течение 4 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса Агентством.
3.8.Рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги
3.8.1.Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является руководитель Агентства.
3.8.2.При рассмотрении проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма и пояснительную записку к представленным документам.
При рассмотрении проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма.
Рассмотрение документов, указанных в данном пункте, осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.9.Оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче
3.9.1.Должностным лицом, ответственным за оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче, является исполнитель.
3.9.2.Подписание разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче осуществляется руководителем Агентства в течение двух дней со дня поступления в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.9.3.На основании подписанного руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель вносится исполнителем в перечень перспективных потребителей природного газа.
3.10.Регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.10.1.Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на использование природного газа в виде топлива, письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, является государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства.
3.10.2.Государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанное руководителем Агентства разрешение на использование природного газа в виде топлива или подписанное руководителем Агентства письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива в информационной системе РСЭДД в течение одного дня со дня подписания.
3.11.Выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.11.1.Должностным лицом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, является исполнитель.
3.11.2.Разрешение на использование природного газа в виде топлива выдается заявителю или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке, лично либо направляется почтовым отправлением с заказным уведомлением в адрес заявителя.
3.11.3.Заявитель или его представитель расписывается в получении разрешения на использование природного газа в виде топлива на втором экземпляре выданного разрешения.
3.11.4.Письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива направляется почтовым отправлением в адрес заявителя либо вручается ему лично. Вместе с письмом об отказе заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
3.11.5.Разрешение на использование природного газа в виде топлива, письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива выдается (направляется) в течение одного дня после их регистрации.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением государственными гражданскими служащими (ответственными лицами) государственной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям юридических и физических лиц, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями юридических и физических лиц.
4.2.Текущий контроль за исполнением обращений юридических и физических лиц включает:
- постановку поручений по исполнению обращений юридических и физических лиц на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку оперативных запросов ответственным исполнителем о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
- снятие обращений с контроля.
4.3.Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения ходатайства Руководителем агентства или лицом, его замещающим.
4.4.Поручения о рассмотрении ходатайства юридических и физических лиц снимаются с контроля в Агентстве после выдачи заявителю разрешения на использование природного газа в виде топлива или направления ответа об отказе выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива.
4.5.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения государственной услуги, а также на рассмотрение обращений граждан по данному вопросу, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контролю подлежат все поступившие ходатайства юридических и физических лиц по вопросу установления вида топлива.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.6.Проверка полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Агентства.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги правовым актом Агентства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Агентстве.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
4.7.Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Обязанности государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
4.8.Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Агентства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Агентства в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Агентства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю агентства.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем агентства, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, "Единого портала государственных и муниципальных услуг" либо "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством.