Решение от 29.02.2012 г № 199
Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования «Советский городской округ»
Рассмотрев представленный администрацией Советского городского округа проект Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ", окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить Правила благоустройства муниципального образования "Советский городской округ" (прилагаются).
2.Считать утратившими силу Решения окружного Совета депутатов:
- от 24.02.2010 N 788 "Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ";
- от 30.04.2010 N 11 "О протесте прокурора города на п. 11.1 Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ";
- от 24.02.2010 N 82 "О внесении изменений в пункт 3.9.15 Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ";
- от 30.11.2011 N 172 "О внесении изменений в Правила благоустройства муниципального образования "Советский городской округ";
- от 21.12.2011 N 179 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства муниципального образования "Советский городской округ".
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник".
4.Решение вступает в силу на следующий день после опубликования.
Глава Советского
городского округа
Н.Н. Воищев
г. Советск
29 февраля 2012 г.
N 199
ПРАВИЛА
благоустройства муниципального образования
"Советский городской округ"
1.Общие положения
1.1.Правила благоустройства муниципального образования "Советский городской округ" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 613 от 27 декабря 2011 года, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 05.08.88 N 4690-88, ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях и другими нормативными актами.
1.2.Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых насаждений на территории городского округа, и обязательны для всех предприятий, объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства.
1.3.Настоящими Правилами определен порядок содержания юридическими, должностными и физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) основных и прилегающих территорий, обеспечения внешнего облика муниципального образования, перечень и сроки выполнения работ.
1.4.Территория памятников истории и культуры и их охранные зоны классифицируются как пространство, исторически и функционально относящееся к памятнику и обеспечивающее его физическую сохранность.
1.5.Юридические, должностные и физические лица должны соблюдать чистоту и порядок на основной (производственной) территории, а также на прилегающей территории.
2.Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
2.1.Санитарное содержание территории городского округа - уборка мест общего пользования и придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.2.Основная территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территорий городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.Прилегающая территория - земельный участок шириной 15 метров по периметру основной территории зданий (части зданий), сооружений, трансформаторных подстанций, ограждений строительных площадок, объектов торговли и общественного питания, отдельно стоящих рекламных установок и рекламных стел и иных объектов, находящихся в собственности, владении или на правах аренды, и шириной 10 метров по периметру основной территории для объектов мелкорозничной торговой сети, гаражей, хозяйственных построек.
В случае нахождения объектов на смежных земельных участках границей прилегающей к ним территории является середина участка.
В случае нахождения земельного участка вблизи дорог границей прилегающей к нему территории является кромка покрытия проезжей части улицы или бордюрный камень.
2.4.Придомовая территория (территория домовладений) - земельный участок с планом границ, указанных в техническом паспорте, в состав которого входят площадки, сады, дворы (дворовые территории), дороги, тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды.
2.5.Твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
2.6.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.7.Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.8.Контейнер - специальная емкость для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).
2.9.Санитарная очистка и уборка территории - очистка и уборка территории городского округа, сбор и удаление мусора, бытовых отходов и их вывоз на полигон ТБО.
2.10.Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт и транспортировка на полигон ТБО.
2.11.Содержание дорог - комплекс работ, направленных на поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организацию и безопасность движения.
2.12.Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории.
2.13.Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.
2.14.Животные - все группы животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел и зоопарковых животных, содержащиеся и разводимые гражданами и юридическими лицами.
2.15.Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное.
2.16.Объекты мелкорозничной (торговой) сети - предприятия, осуществляющие розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.
2.17.Объекты малых архитектурных форм и элементы внешнего благоустройства - искусственные архитектурно-объемные элементы: заборы и ограды, в т.ч. газонов и тротуаров, беседки, ротонды, перголы, трельяжи, арки, навесы, скамейки, урны, контейнеры для сбора ТБО, скульптуры; посты регулирования уличного движения, указатели и знаки; лодочные спасательные станции, малые спортивные сооружения; элементы благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей; рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений; световые рекламы, вывески, установки по декоративной подсветке зданий, памятников и фонтанов; фонари уличного освещения, опорные столбы, телефонные кабины, часы; парковочные устройства и т.п., выполняющие утилитарные и декоративные функции.
2.18.Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории городского округа, включающих в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, объектов монументально-декоративного искусства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, оборудованию городской среды, внешней рекламы и информации, созданию внешнего облика городского округа.
2.19.Специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели), оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
2.20.Объекты благоустройства - места совместного пребывания людей снаружи зданий и сооружений, во дворах, на улицах, бульварах, в скверах, парках, садах, на набережных, иные места и объекты общего и специального пользования, создаваемые в целях благоустройства, в т.ч. объекты рекреационного назначения, инженерной защиты городского округа, производственные базы, участки, сооружения, конструкции, коммуникации, материально-технические средства и материалы, природные и природно-антропогенные объекты (включая зеленые насаждения и иную растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы, архитектурно-художественные композиции и др.).
2.21.Субъекты благоустройства - юридические, должностные и физические лица, участвующие в отношениях по формированию и поддержанию объектов благоустройства городского округа (в т.ч. санитарного содержания и озеленения).
2.22.Отдельно стоящая рекламная установка - рекламная конструкция, имеющая внешнюю поверхность для размещения информации и состоящая из фундамента, каркаса и информационного поля площадью более 10 кв. м.
2.23.Рекламная стела - объемно-информационная рекламная конструкция, имеющая фундамент, внутреннее освещение, информационное поле и металлический каркас.
2.24.Кромка покрытия проезжей части улицы - граница между проезжей частью улицы и прилегающей к ней территорией.
2.25.Земляные (вскрышные) работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия территории городского округа либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров.
2.26.Крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы).
2.27.Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления.
2.28.Полигон твердых бытовых отходов - специальное сооружение, предназначенное для размещения, изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, гарантирующее санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
2.29.Уборка территории городского округа - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега и льда с территорий открытого грунта, в т.ч. газонов и территорий с твердым покрытием, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.30.Автотранспорт, непригодный к эксплуатации и имеющий признаки брошенного, - технически неисправное и разукомплектованное транспортное средство, находящееся в местах, не предусмотренных для этих целей.
2.31.Газон - травяной покров, создаваемый посевом определенных видов трав (преимущественно многолетних злаков).
2.32.Дернина - верхний слой почвенного профиля, формирующийся корневыми системами травянистых (злаковых) и их вегетирующими органами.
2.33.Специально оборудованные места для мойки и ремонта транспортных средств - здания, строения и сооружения, предназначенные для мойки и ремонта автотранспорта, расположенные на земельных участках, предоставленных на основании правоустанавливающих документов, с соответствующим целевым разрешенным использованием.
3.Организация уборки территорий
3.1.Санитарная уборка территорий городского округа осуществляется в соответствии с действующими правилами и нормами, а также с настоящими Правилами.
3.2.Физические, индивидуальные предприниматели без организации юридического лица, управляющие компании, ТСЖ и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать ежедневную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утвержденным органами местного самоуправления.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Организацию уборки осуществляют:
3.2.1.На территориях, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы, и прилегающих к ним территориях - юридические, должностные и физические лица, которым отведен земельный участок.
3.2.2.На территориях, где ведется строительство или другие работы, и прилегающих к ним территориях на все время строительства, проведения работ - организация, ведущая строительство, либо собственник согласно условиям заключенных договоров.
3.2.3.На территории муниципального образования запрещается сжигать отходы производства и потребления, накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.
3.2.4.Железнодорожные пути с прилегающими территориями, проходящими в черте населенных пунктов муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), обязаны убирать и содержать железнодорожные организации, эксплуатирующие данные сооружения.
3.2.5.Уборку мостов, причалов, набережных, путепроводов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев обязаны производить организации, обслуживающие данные объекты.
3.2.6.В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.
3.2.7.Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрацию рынков.
3.2.8.На посадочных площадках (остановках) городского пассажирского транспорта, кроме конечных, а также за эксплуатацию, уборку и мойку пассажирских павильонов - организация (предприятие) независимо от ее организационно-правовой формы, с которой администрацией городского округа заключен договор на исполнение данного вида работ. Содержание посадочных площадок, где размещены встроенные или пристроенные предприятия мелкорозничной торговой сети (павильоны, мини-маркеты и т.п.), осуществляют владельцы этих предприятий или арендаторы согласно условиям заключенных договоров. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.
3.2.9.На конечных остановках, стоянках автобусов, такси - соответствующие автотранспортные предприятия или коммерческие организации и физические лица - индивидуальные предприниматели в радиусе 15 метров с обязательной установкой емкостей для сбора мусора и организацией его вывоза.
3.2.10.На территориях гаражных и садоводческих обществ (объединений) - председатели этих обществ, а в случае их отсутствия - лицо, замещающее председателя. При этом сбор мусора с основных и прилегающих территорий осуществляется своими силами, а вывоз - на договорной основе со специализированными организациями. На данных территориях за счет средств обществ (объединений) необходимо установить оборудованные должным образом контейнерные площадки и контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.
3.2.11.На территории, прилегающей к вновь построенным многоквартирным домам, до выбора жильцами управляющей организации и заключения договоров по обслуживанию жилищного фонда либо до создания товарищества собственников жилья - заказчик (застройщик).
3.2.12.На территориях автостоянок - их собственники или арендаторы.
3.2.13.В случае, если в одном здании, строении, сооружении или на огороженной территории располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения, земельного участка либо на его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено условиями договора с пользователем.
Если на закрепленной территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы ответственности по содержанию и уборке территорий должны быть определены соглашением сторон.
3.2.14.Очистку и уборку водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов.
3.2.15.Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не должен допускаться, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
3.2.16.На территориях дорог и подъездных путей, оборудованных специализированными предприятиями для ведения хозяйственной деятельности, - руководители этих предприятий.
3.2.17.Уборку и очистку территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, обязаны осуществлять силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий обязаны осуществлять организации, с которыми заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
3.2.18.При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты обязаны складировать в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
3.2.19.Прочистка сети дождевой канализации улично-дорожной сети, в том числе смотровых и дождеприемных колодцев, а также внутриквартальной сети производится специализированными предприятиями.
3.3.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственники индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить содержание придомовых территорий (территории домовладений) в чистоте и порядке (надлежащем санитарном состоянии), а также вправе оборудовать площадки для установки контейнеров, сборников мусора, бачков для пищевых отходов, хозяйственные, детские игровые и спортивные площадки.
Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться данными организациями.
3.4.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственники индивидуальных жилых домов обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) общегородского значения, расположенным на придомовой территории.
Уборка территорий должна проводиться в следующей последовательности: в летний период - санитарная уборка, а в зимнее время - санитарная уборка, а в случае снегопада или гололеда (скользкости) - очистка от снега и посыпка песком тротуаров, пешеходных дорожек и входов в подъезд, а затем санитарная уборка.
В случае отсутствия границ земельных участков прилегающая территория определяется от фасада здания.
3.5.Собственники нежилых помещений (предприятий торговли, общественного питания, по оказанию услуг населению и т.п.) либо арендаторы согласно условиям договоров, расположенных в жилых домах, а также во встроенно-пристроенных помещениях, обязаны содержать прилегающие территории в надлежащем санитарном состоянии. Уборка прилегающей к нежилому помещению территории, находящейся в границах домовладения, производится юридическими, должностными и физическими лицами собственными силами либо по договорам на возмещение затрат по санитарной уборке территорий домовладения с организациями по обслуживанию жилья.
3.6.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную санитарную уборку прилегающих территорий и производство следующих работ:
3.6.1.Окос газонов (дернины), сгребание листвы и уборку скошенной травы и листвы. Высота травы должна быть не более 18 см.
3.6.2.Содержание поверхности тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездов в чистоте, беспрепятственный отвод талых и дождевых вод.
3.6.3.Надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода, вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений проводить в соответствии с Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений".
Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке и обрезке деревьев, корчевки и обрезки кустарников, подлежат вывозу в течение 3 суток после окончания работ.
3.6.4.Своевременную уборку береговой полосы водоемов от мусора, опавших листьев и веток.
3.7.Механизированная уборка проезжих частей улиц, площадей производится специализированными предприятиями.
3.8.Уборка территорий в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и осуществляется в следующем порядке:
3.8.1.Обработка проезжей части улиц противогололедными материалами.
3.8.2.Сгребание и подметание снега.
3.8.3.Формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними.
3.8.4.Удаление снега с улиц и других территорий.
3.8.5.Зачистка дорожных лотков после удаления снега.
3.8.6.Подметание дорог при длительном отсутствии снегопадов.
Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов.
3.8.7.Уборка и вывоз снега, обработка проезжей части противогололедными материалами должны начинаться немедленно с началом снегопада. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются наиболее опасные участки городских дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестках, подходах к остановкам пассажирского транспорта и далее по утвержденному администрацией городского округа списку. Время, необходимое для обслуживания всей закрепленной территории, не должно превышать 5-12 часов по окончании снегопада в зависимости от категории дорог.
3.8.8.Механизированное подметание и сгребание снежной массы должно начинаться при ее толщине на дорожном полотне высотой 2-3 см. Продолжительность механизированного подметания всей закрепленной территории не должна превышать 5 часов. При не прекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 3 циклов "посыпка - подметание".
3.8.9.Формирование снежных валов запрещается:
- ближе 5 м и на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи ж/д переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на газонах (дернине);
- на тротуарах с учетом п. 3.9.10.
3.8.10.Счищаемый с тротуаров снег должен формироваться в валы на краю тротуара, а сбиваться в лотковую часть улицы только непосредственно перед вывозкой. Сбрасывание снега с тротуаров на проезжую часть при ручной уборке не допускается.
3.8.11.Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы с разрывами на ширину 2,0-2,5 м на всех улицах и площадях. Лотковая часть дороги является местом временного складирования снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров. Ширина валов снега в лотках улиц не должна превышать 2 метров.
3.8.12.Проезжая часть улиц в периоды снегопадов или гололедицы должна на всю ширину обеспечивать беспрепятственное движение транспорта с разрешенной скоростью; для борьбы со скользкостью (гололедом) территории необходимо обрабатывать противогололедными средствами.
3.8.13.Поверхность тротуаров и посадочных площадок городского транспорта, имеющих твердое покрытие, должна быть полностью очищена от снежно-ледяных образований. Они должны постоянно содержаться в состоянии, безопасном для движения.
3.8.14.Удаление наледей на тротуарах, дорогах и дворовых проездах, образовавшихся в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно силами предприятий, на балансе которых находятся указанные сети, или другими организациями за счет владельцев коммуникаций. Ответственность за безопасные условия дорожного движения на месте аварии инженерных коммуникаций несет их владелец и (или) балансодержатель. Он должен заблаговременно заключать договор на обработку дорог и тротуаров песко-соляной смесью для предотвращения и ликвидации гололеда.
3.8.15.Очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, следует немедленно вывозить.
На проездах, убираемых специализированными организациями, снег следует сбрасывать с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал.
3.8.16.Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием рекомендуется очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком. Вывоз снега следует разрешать только на специально отведенные места отвала.
Места отвала снега обязаны обеспечить удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.
3.8.17.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственники индивидуальных жилых домов, собственники или арендаторы зданий, строений, сооружений согласно условиям договоров обязаны осуществлять сбрасывание снега с крыш и удаление сосулек. При этом должны обеспечиваться меры предосторожности для пешеходов (место сброса сосулек, снега, льда должно быть огорожено), а также приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенные с крыш снег и ледяные сосульки немедленно убираются по окончании сбрасывания.
3.8.18.Первая уборка улиц и тротуаров в осенне-зимний период и обработка противогололедными средствами должны заканчиваться к 8 часам утра. Последующие по мере необходимости производятся в течение дня.
3.9.В летнее время уборка территорий производится с наступлением устойчивых плюсовых температур. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очистить от наносов дороги, тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки с усовершенствованным покрытием, а всю территорию - от накопившихся за зиму загрязнений с последующим вывозом на полигон твердых бытовых отходов.
3.9.1.Механизированное подметание и мойка проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся специализированным предприятием.
3.9.2.Запрещается в сухое, жаркое время производить механизированную уборку улиц и подметание без увлажнения.
3.9.3.Мойку и поливку тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов обязательно производить силами организаций и собственников помещений.
3.9.4.Подметание, мойка, полив тротуаров, дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов на придомовых территориях осуществляются ежедневно. Уборка и очистка дворов в летний период должны заканчиваться к 9 часам утра при соблюдении санитарных норм по уровню шума.
3.9.5.Поливку и мытье проезжей части центральных улиц, тротуаров, площадей производить в плановом порядке ежедневно до 7.00 часов, в другое время - по мере необходимости. Мойка проезжей части производится только после уборки смета и мусора из лотковой части. При этом не допускается выбивание струей воды загрязнений на прилегающие тротуары, зеленые насаждения, стены зданий и сооружений.
3.9.6.В целях предупреждения возможного затопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами очистка смотровых и дождеприемных колодцев, а также городской и внутриквартальной ливнево-водосточной сети производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами, кроме требований, изложенных в п. 3.5. Очистка дождеприемных колодцев и решеток, расположенных на пониженных участках, производится по мере необходимости. Во избежание засорения ливнево-водосточной сети и загрязнения открытых водоемов категорически запрещается сброс снега и других загрязнений с тротуаров и лотковой части дорожных покрытий в дождеприемные колодцы (решетки). После очистки колодцев и сети все виды извлеченных загрязнений подлежат в течение суток вывозке организацией, производящей очистку ливневых водостоков.
3.10.Юридические, должностные и физические лица, владельцы, арендаторы развернутых на открытых площадках кафе, баров и т.п. обязаны установить биотуалеты для обслуживания посетителей и урны для сбора мусора. Аналогичное требование должно быть выполнено при проведении культурно-массовых мероприятий.
3.10.1.Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии, убираться с обязательной промывкой и обработкой дезинфицирующими средствами. Ответственность за санитарное и техническое состояние общественных туалетов несут их владельцы (арендаторы).
3.11.Для предотвращения засорения территории округа на всех площадях и улицах, на территориях домовладений, в скверах, парках, зонах отдыха, на вокзалах, рынках, остановках городского и пригородного транспорта, в других общественных местах устанавливаются урны для мусора.
Урны устанавливаются:
а) юридическими, должностными и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории города, - у входа и выхода зданий, строений, сооружений, помещений, офисов и т.д., а также на остановочных комплексах, в т.ч. при совмещенном с ними расположении, принадлежащих им в установленном законом порядке;
б) собственниками (арендаторами согласно условиям заключенных договоров) объектов мелкорозничной (торговой) сети и предприятий общественного питания - непосредственно возле объекта с использованием специальных пакетов (вкладывать в урны);
в) организациями, собственниками, арендаторами, в ведении которых находятся скверы, парки, пляжи, набережные, вокзалы, остановки городского транспорта, рынки и т.д., - в местах, удобных для сбора ТБО.
Эскиз и цветовое решение урн, расположенных на центральных магистралях (территориях), согласовываются с главным архитектором собственниками и арендаторами предприятий, учреждений, в т.ч. торговли и общественного питания ("а", "в").
Расстояние между урнами должно быть не более 50 м на оживленных магистральных улицах (территориях) и не более 100 м - на малолюдных.
Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать (в летний период).
Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в год, до 1 мая.
3.12.Запрещается:
3.12.1.Производить засыпку недействующих шахтных колодцев бытовым мусором и использовать их как ямы складирования бытовых отходов.
3.12.2.Выгружать вывозимый со строек, домовладений строительный мусор и грунт в неустановленных местах, закапывать его в землю, кроме мест, специально отведенных для этой цели федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.12.3.Сливать в приемные дождевые колодцы нефтесодержащие продукты, кислоты, красители, откачанную при производстве аварийных работ воду.
3.12.4.Складировать строительные материалы, строительный и бытовой мусор, грунт, различные удобрения, твердое топливо и т.п. на тротуарах и прилегающих к домам территориях общего пользования.
3.12.5.Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах и площадях, в скверах и во дворах предприятий и организаций, жилых домов и индивидуальных домовладений и т.д., а также сжигать мусор в контейнерах-сборниках.
3.12.6.Содержать домашний скот и птицу в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе 20 метров от жилых помещений, кухонь, водопроводов, без соответствующих разрешений.
3.12.7.Допускать собак в водоемы и места, отведенные для массового купания населения, выгуливать собак на газонах скверов, детских площадках, территориях детских учреждений и объектов здравоохранения. Выгуливать собак без поводка и намордника.
3.12.8.Оставлять на улицах, бульварах, в парках и скверах, а также других местах после окончания торговли передвижные и переносные средства торговли и не убранный после торговли мусор.
3.12.9.Выливать на газоны (дернину), грунт или твердое покрытие улиц воду после продажи цветов, мытья полов и т.д. (прочие жидкие отходы).
3.12.10.Размещать рекламные щиты, тумбы, ограждения, цветочные вазоны на тротуарах, затрудняющие уборку территории механизированным способом.
3.12.11.Смет на проезжую часть мусора, образовавшегося после уборки прилегающих территорий.
4.Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
4.1.Порядок, условия и способы сбора отходов, предусматривающие разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории округа должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области окружающей среды и здоровья человека.
Режим работы муниципальной организации, оказывающей услуги по вывозу бытовых отходов, устанавливается органом местного самоуправления. Режим работы организаций иной формы собственности и индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
4.2.Юридические, должностные и физические лица, имеющие намерения произвести переоборудование или реконструкцию помещений, обязаны оформить заказ на услуги по вывозу строительного мусора путем составления соответствующего документа (договор, квитанция, талон и т.п.) со специализированной организацией.
Юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) обязаны:
4.2.1.Заключить договор на вывоз ТБО со специализированными предприятиями различных организационно-правовых форм, имеющими специализированный транспорт, подготовленный персонал и лицензию (в случаях, установленных законодательством) на право осуществления соответствующей деятельности или договор на оказание услуг по организации сбора и вывоза ТБО с предприятиями (организациями), управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, в ведении которых находятся места размещения контейнеров или контейнерные площадки.
4.2.2.Обеспечить сбор отходов в контейнеры (сборники ТБО) на специально оборудованных площадках.
4.2.3.Осуществить установку на обслуживаемой территории достаточного количества контейнеров. Ответственность за техническое и санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок и прилегающей к ним территории несет их владелец либо арендатор согласно условиям заключенных договоров. Если в одном здании, строении, сооружении или на огороженной территории располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за организацию сбора и вывоза ТБО, содержание и уборку территории контейнерной площадки возлагается на собственника здания, строения или сооружения, земельного участка либо на его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено условиями договора с пользователем.
Если на закрепленной территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы сбора и вывоза ТБО, содержания и уборки территории контейнерной площадки должны быть определены соглашением сторон.
4.2.4.Иметь в неканализованных зданиях усадебные очистные сооружения для жидких отходов, стационарные сборники для ТБО и обеспечить их правильную эксплуатацию.
4.2.5.Иметь надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение окружающей среды жидкими отходами.
4.2.6.Содержать в исправном состоянии несменяемые контейнеры и другие сборники для жидких и твердых бытовых отходов.
4.2.7.Обеспечить свободный проезд к контейнерам, установленным на специально оборудованных площадках.
4.2.8.Организовать своевременный вывоз жидких отходов.
При отсутствии возможности оборудования контейнерной площадки для установки контейнеров (расстояние до жилых многоквартирных домов менее 20 метров, отсутствие подъездных путей и т.п.) допускается аренда контейнерной площадки под установку контейнеров по договору с организацией (предприятием), в ведении которой она находится, по согласованию с администрацией городского округа.
4.3.Размещение площадок для установки контейнеров определяется при проектировании строительства зданий. В сложившейся застройке контейнеры для сбора ТБО размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.
Места размещения и тип ограждения определяются администрацией городского округа по заявкам управляющих организаций; товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов; либо собственников помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, учреждений, согласованным с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров.
4.4.Количество и вместимость контейнеров для сбора ТБО определяются расчетом накопляемости и сроками временного хранения. Срок хранения в холодное время года (при температуре -5 градусов и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) - не более одних суток (ежедневный вывоз).
4.5.Для сбора ТБО должны применяться стандартные контейнеры. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены.
4.6.Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецтранспорта.
4.7.Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. На улицах с домами индивидуальной застройки контейнерные площадки устанавливаются на расстоянии не менее 8-10 м от жилого дома. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от контейнерных площадок, эти расстояния согласовываются с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.8.Для сбора мусора и пищевых отходов от действующих, строящихся и реконструируемых организаций торговли и общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, на территории должны применяться раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых на 1 м по периметру превышают площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.
Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться в чистом виде и продезинфицированными.
4.9.Специализированные предприятия, оказывающие услуги по сбору и удалению бытовых отходов, при заключении договоров с субъектами предпринимательской деятельности на вывоз ТБО от объектов мелкорозничной торговой сети и других предприятий по оказанию услуг населению обязаны конкретно указывать место сбора ТБО. При бестарном методе сбора ТБО в договоре необходимо указать время вывоза и место складирования ТБО.
В случае невозможности размещения ТБО на контейнерной площадке (расстояние от объекта более 100 метров) при бестарном методе их вывоза необходимо использовать полиэтиленовые пакеты.
4.10.Ответственность:
4.10.1.За техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров-сборников несет специализированное предприятие по уборке или другая привлеченная к этой работе организация (в случае аренды - арендатор).
4.10.2.За техническое и санитарное состояние контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы (в случае аренды - арендатор).
4.11.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, имеющие на балансе дома, оборудованные мусоропроводами, обязаны содержать их в исправном состоянии. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.
4.12.После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник специализированного предприятия, производивший выгрузку, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор. Аналогичное правило обязаны выполнять и другие организации. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке, возникшей из-за срыва графика вывоза ТБО, ликвидацию свалки производит специализированное предприятие, осуществляющее вывоз ТБО, или возмещает затраты владельцу или арендатору площадки на уборку такой свалки.
4.13.Сбор, вывоз и утилизацию промышленных твердых и жидких отходов, образовавшихся в процессе производства, осуществляют юридические, должностные и физические лица, занимающиеся процессом производства, с соблюдением всех природоохранных норм и правил с учетом максимально возможного их вторичного использования. Неопасные отходы могут вывозиться на полигон ТБО по договорам со специализированной организацией.
4.14.Крупногабаритные отходы собираются около контейнерных площадок. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется своевременно в течение 3 дней за счет управляющих организаций, товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственников индивидуальных жилых домов. На строительных площадках бытовой и строительный мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах.
4.15.Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные, работающие на твердом топливе, производится владельцами котельных.
4.16.Тара и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны регулярно вывозиться. Временное складирование тары торговых организаций следует производить в специальных помещениях, в порядке исключения - на специально отведенных для этих целей дворовых площадках, согласованных с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Эти площадки огораживаются. Бумажная тара (коробки) должна складироваться в разобранном виде.
4.17.Отходы из кожно-венерологических, инфекционных, онкологических, хирургических (в т.ч. гинекологических) отделений необходимо собирать в герметические сборники с плотно закрывающимися крышками. Запрещается вывозить такие отходы на полигоны ТБО. Их следует уничтожать на месте при наличии соответствующей лицензии, для чего в каждом лечебном учреждении или на группу больниц иметь установки по сжиганию таких отходов. Расположение этих установок согласовывается с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Возможна утилизация данных отходов по договору со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
4.18.Сбор, хранение, удаление и захоронение отходов, содержащих радиоактивные вещества, должны осуществляться в соответствии с требованиями Санитарных правил работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
4.19.Запрещается:
4.19.1.Выбрасывать мусор на улицах и площадях, в парках и скверах, на придомовых территориях, в местах торговли, на мини-рынках, пляжах и в других общественных местах. Выставлять тару, тару с мусором и отходами на улицах, размещать тару на контейнерных площадках и в контейнерах для сбора ТБО от населения.
4.19.2.Осуществлять выгрузку бытового и строительного мусора, в т.ч. грунта, в местах, не отведенных для этих целей, в т.ч. возле контейнеров, на контейнерных площадках.
4.19.3.Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю. Допускается использование ливневой канализации для слива жидких отходов, образовавшихся после уборки помещений.
4.19.4.Устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы, в водоемы и водотоки; устраивать выпуск грунтовых вод в ливневую канализацию. Устройство местной канализации разрешается только с разрешения и при выполнении условий, выданных уполномоченными органами.
4.19.5.Устраивать выпуски из накопителей хозяйственно-бытовых стоков.
4.19.6.У киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
4.20.Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования возлагается на специализированное предприятие (учреждения), оказывающее услуги по сбору и удалению бытовых отходов.
5.Организация и проведение санитарного дня
5.1.Для проведения повсеместной периодической уборки в городском округе устанавливается единый санитарный день - пятница каждой недели.
5.2.Руководителям предприятий, организаций, учебных заведений, жилищно-коммунальных органов и ведомств, руководителям предприятий торговли и общественного питания, культурно-бытовых предприятий, транспортных, строительных организаций и гражданам, проживающим в домах муниципального и иного жилищного фонда, владельцам индивидуальных жилых домов и арендаторам в этот день рекомендуется силами своих коллективов и с использованием специального транспорта произвести тщательную уборку на основных и прилегающих территориях с обязательным последующим вывозом собранного мусора, а также своевременно производить окос травы и сорной растительности.
6.Порядок содержания зеленых насаждений
6.1.Содержание зеленых насаждений на территории городского округа производится в соответствии с Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений".
6.2.Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещается.
6.3.Зеленые насаждения на придомовых территориях находятся на обслуживании управляющих организаций, товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственников индивидуальных жилых домов и иных организаций по обслуживанию жилищного фонда.
6.4.Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
6.5.Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории предприятий, организаций, учреждений, осуществляют эти организации, предприятия, учреждения.
6.6.Администрация городского округа осуществляет контроль за состоянием и правильным содержанием всех зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования, независимо от их ведомственной принадлежности.
6.7.Непосредственное содержание и уход за зелеными насаждениями общего пользования осуществляются специализированными предприятиями, на которые возлагается ответственность за качество ухода и выполнение технологий содержания. Снос зеленых насаждений и взимание восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений производятся на основании Решения окружного Совета депутатов от 6 мая 2011 г. N 99 "Об утверждении "Порядка выдачи порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Советский городской округ" и Постановления Правительства Калининградской области от 19.03.2007 N 118 "Об определении нормативов и порядка исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения на территории Калининградской области". Контроль за законностью сноса зеленых насаждений осуществляется администрацией Советского городского округа и отделом полиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства.
6.8.При организации стройплощадки необходимо принять меры по сбережению и минимальному повреждению зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые.
Для этого необходимо:
- производить частичную обрезку низких и широких крон;
- обвязку стволов;
- связывание крон кустарников;
- засыпку гравием участков почвы под зелеными насаждениями, расположенными рядом с подъездами и стоянками машин, для предупреждения уплотнения почвы.
6.8.1.За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанный с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, рекомендуется брать восстановительную стоимость.
6.9.Зеленые насаждения, отмеченные в проекте как сохраняемые, передаются на период строительства заказчику под охранную расписку, а тот, в свою очередь, передает их подрядчику. В случае отсутствия документа о передаче подрядчику всю ответственность за сохранность зеленых насаждений несет заказчик.
6.10.Деревья, находящиеся на территории строительства, ограждаются сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола.
6.11.Ответственность за сохранность зеленых насаждений на территории городского округа возлагается:
6.11.1.На территориях общего пользования (улицы, скверы, лесопарки) - на руководителей специализированных предприятий, определенных органом местного самоуправления.
6.11.2.Перед строениями до автодорог, на внутриквартальных территориях - на руководителей специализированных предприятий, определенных органом местного самоуправления.
6.11.3.На территориях предприятий, ведомств и других организаций, а также на прилегающих к ним участках и в санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных предприятий.
6.11.4.На территориях, отведенных под застройку со дня начала работ, - на руководителей строительных организаций и лиц, которым отведены участки.
6.12.В местах, определенных пунктами 2.31, 2.32, запрещено:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и на иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
6.13.При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.
6.14.Учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников обязаны производить силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.
6.15.Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, обязаны производить только по письменному разрешению администрации муниципального образования.
6.16.За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
6.17.Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки следует осуществлять собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
7.Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм и объектов мелкорозничной торговли
7.1.Установка и эксплуатация объектов мелкорозничной торговли на территории городского округа производятся в соответствии с Постановлениями администрации Советского городского округа от 17.06.2011 N 663 "Об организации торговли на улицах, о размещении объектов мелкорозничной торговли" и от 01.02.2012 N 80 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Советский городской округ".
7.2.Владельцы малых архитектурных форм и объектов мелкорозничной торговли обязаны:
7.2.1.Содержать малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с главным архитектором.
7.2.2.Производить не реже двух раз в год окраску павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек.
7.2.3.Производить не реже одного раза в год окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий, а ремонт - по мере необходимости.
7.3.Запрещается:
7.3.1.Возводить к объектам торговли, в том числе к палаткам, киоскам, различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киоска, павильона.
7.3.2.Размещать объекты мелкорозничной торговли на транзитной части тротуаров и пешеходных путей. Осуществлять торговую деятельность вне мест, утвержденных администрацией городского округа.
8.Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации
8.1.Размещение, установка и эксплуатация объектов наружной рекламы на территории городского округа производятся в соответствии с Правилами размещения, установки и эксплуатации рекламы на территории муниципального образования "Советский городской округ", утвержденными представительным органом местного самоуправления.
8.2.Запрещается размещение (расклейка, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера на стенах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения, остановочных павильонах и в других местах, не предназначенных для этих целей. Информационные и агитационные материалы могут размещаться (расклеиваться, вывешиваться) в специально отведенных местах.
Юридические, должностные и физические лица, в том числе организаторы концертов и иных зрелищных мероприятий (далее - Заказчики), намеренные разместить информационные и агитационные материалы, обязаны доводить до сведения лиц, непосредственно осуществляющих расклеивание и вывешивание материалов, информацию о недопустимости расклейки и вывешивания информационных и агитационных материалов в местах, не предназначенных для этих целей. В противном случае всю ответственность за размещение материалов информационного и агитационного характера в местах, не предназначенных для этих целей, несут Заказчики.
8.3.Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений обязаны осуществлять организации, эксплуатирующие данные объекты.
9.Ремонт и содержание зданий и сооружений
9.1.Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на фасад, производятся по согласованию с главным архитектором города.
Фасады зданий должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Окраску фасадов зданий следует производить согласно паспорту фасада, согласованному с главным архитектором города, в котором даются указания о применении материала и способа отделки, цвета фасада и архитектурных деталей. Все водоотводящие устройства наружных стен должны иметь необходимые уклоны от стен и обеспечивать беспрепятственный отвод атмосферных вод от дома.
9.2.На наружном фасаде каждого здания устанавливается домовой номерной знак установленного образца с указанием номера дома и названия улицы. На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.
9.3.Установка указателей на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц.
9.4.Запрещается:
9.4.1.Изменять архитектуру здания (упразднять, производить замену одних другими архитектурными деталями или устраивать новые архитектурные детали, пробивать и заделывать проемы, изменять формы окон и рисунок переплетов) без разрешения администрации городского округа.
9.4.2.Самовольно возводить хозяйственные и вспомогательные постройки (дровяные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы и т.п.) без получения соответствующего разрешения администрации муниципального образования.
9.4.3.Загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
9.4.4.Устанавливать на фасадах, а также на крышах рекламу, плакаты, вывески и другие средства художественного оформления без специального проекта, согласованного с главным архитектором города.
9.4.5.Применять номерные, указательные и домовые знаки с отклонением от установленного образца без разрешения администрации городского округа.
9.4.6.Юридические, должностные и физические лица, ведущие строительные, ремонтные работы, обязаны:
9.4.7.Вокруг строительных площадок устанавливать соответствующие типовые ограждения, габаритные указатели, дорожные знаки, направляющие и сигнальные устройства по согласованию с ОГИБДД МО МВД России "Советский", обеспечить проезды для спецмашин, личного транспорта, проходы для пешеходов.
9.4.8.Металлические конструкции строительных лесов и ограждений должны быть покрашены, на объекте должны быть установлены стенды с указанием названия строительной организации, номера телефона, фамилии ответственных за производство работ.
9.4.9.Строительные материалы и оборудование складируют только в пределах стройплощадки, а лишний грунт и мусор вывозят своевременно в течение 3 дней.
9.4.10.Не допускается выезд со строительных площадок загрязненных машин и механизмов, прилегающая к этим площадкам территория должна содержаться в чистоте и порядке. На строительных территориях должна быть оборудована площадка с твердым покрытием и соответствующим инвентарем для очистки автомашин.
9.4.11.При проведении реконструкции, капитального и косметического ремонта жилых зданий, а также нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, своевременно (не позднее 2 суток) вывозить строительный и бытовой мусор. При этом не допускать повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п., размещенных на территории домовладений. В случае повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п. провести восстановительные работы за счет собственных средств.
10.Освещение территории муниципального образования
10.1.Установки уличного освещения (опоры, светильники, кронштейны, воздушные и кабельные линии освещения, шкафы управления уличным освещением) являются муниципальной собственностью, за исключением установок наружного освещения ведомственной принадлежности.
10.2.В перечень работ специализированных организаций, занимающихся обеспечением уличного освещения, входит:
10.2.1.Обеспечение технически исправного состояния установок наружного освещения, при котором их светотехнические параметры соответствуют нормируемым значениям, повышение надежности их работы.
10.2.2.Обеспечение централизованного управления включением и отключением установок наружного освещения в соответствии с заданным режимом их работы.
10.2.3.Обеспечение безопасности населения и эксплуатационного персонала, выполнение мероприятий по охране окружающей среды, экологической безопасности.
10.2.4.Экономное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание установок наружного освещения.
10.2.5.Замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений.
10.2.6.Работы, связанные с ликвидацией мелких повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.
10.3.Обеспечением нормативной освещенности территорий, находящихся в муниципальной собственности, занимаются специализированные организации. Обеспечение нормативной освещенности объектов ведомственной принадлежности является обязанностью этих ведомств.
10.4.В целях обеспечения сохранности электрических сетей наружного освещения и предотвращения несчастных случаев без согласования с владельцами сетей наружного освещения в пределах охранных зон линий сети наружного освещения запрещается:
10.4.1.Осуществлять строительные, монтажные работы, производить посадку и вырубку деревьев, кустарников, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать материалы.
10.4.2.Производить какие-либо работы любым организациям и лицам, кроме работников специализированных организаций, занимающихся обеспечением уличного освещения.
10.4.3.Размещать рекламные средства, дополнительные средства освещения и т.д.
10.4.4.Подключать дополнительные линии к электрическим сетям наружного освещения, розетки, любую электроаппаратуру и оборудование.
10.4.5.Производить земляные работы вблизи установок наружного освещения.
10.4.6.Сажать деревья и кустарники на расстоянии менее 2 метров от крайнего провода линии наружного освещения.
10.5.Предприятия и организации различных форм собственности, а также любая специализированная организация, занимающаяся обеспечением нормативной освещенности, в равной мере должны прикладывать максимальные усилия для сохранности и сбережения от расхитителей сети наружного освещения.
10.6.Техническое обслуживание и ремонт установок наружного (уличного) освещения должен выполнять подготовленный электротехнический персонал. Потребители, не имеющие такого персонала, могут передать функции технического обслуживания и ремонта этих установок специализированным организациям.
10.7.Включение и отключение установок наружного (уличного) освещения, как правило, должны осуществляться автоматически в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года, особенностей местных условий и утвержденным местными органами власти.
11.Порядок производства дорожных и других земляных работ по благоустройству территории города
11.1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, по новому строительству, переустройству или капитальному ремонту подземных инженерных коммуникаций, дорог, тротуаров, ливневой канализации и других объектов, временных и постоянных заборов, других малых архитектурных форм могут производиться только после согласования с инженерными службами городского округа, отделением ОГИБДД МО МВД России "Советский" по Советскому городскому округу и выдачи разрешения администрацией городского округа, за исключением лиц, получивших в установленном порядке разрешение на строительство.
11.2.Организация, получившая разрешение на производство раскопок, за два дня до начала вскрышных работ обязана известить о начале работы пожарную инспекцию, службу "скорой помощи", ОГИБДД МО МВД России "Советский" по Советскому городскому округу и другие соответствующие организации, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственников помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственников индивидуальных жилых домов, на территории которых производится разрытие, а также администрацию Советского городского округа.
11.3.При производстве разрытий в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовываются с ОГИБДД МО МВД России "Советский" по Советскому городскому округу и администрацией Советского городского округа. Ответственность за обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные за производство работ.
11.4.Эксплуатационное состояние проезжей части городских дорог, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, технических средств организации дорожного движения (светофоры, знаки и т.д.) должно соответствовать требованиям действующих ГОСТ, которые определяют допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения. Дороги и проезды должны быть освещены. Реконструкция, перемещение объектов наружного освещения производятся только по согласованию с его владельцем.
11.5.Организация, производящая работы, обязана до начала работ:
- оградить каждое место разрытия барьером стандартного типа, окрашенным в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;
- при ограниченной видимости в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;
- в необходимых случаях выставить регулировщиков;
- на участке, на котором разрешено разрытие всего проезда, должно быть обозначено направление объезда;
- поставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ (размер щита 600 x 600 мм);
- обеспечить отвод поверхностных и грунтовых вод, исключая подтопление сооружений, образование оползней, размыв грунта, заболачивание местности.
11.6.Организация, проводящая раскопки, обязана обеспечить полную сохранность от повреждений зеленых насаждений, покрытий булыжного камня и тротуарной плитки. Производитель вскрышных работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, за просадки и провалы восстановленных дорожных покрытий в течение двух лет после окончания работ.
11.7.При устройстве новых колодцев или камер ограждения и другие знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения.
11.8.В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку производить в присутствии представителей соответствующих организаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
11.9.Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других наземных объектов производится организациями, производящими раскопки. Эти организации обязаны вести контроль за качеством засыпки траншеи и уплотнения грунта.
Для восстановления мест раскопок устанавливаются следующие сроки:
- на главных магистралях, в скверах, в парках, на бульварах, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов - после засыпки траншеи строительной организацией в течение суток;
- в остальных случаях - в течение не более двух суток после засыпки траншей.
Надзор за производством работ по восстановлению различных разрытий осуществляют организации, ответственные за содержание дорог и тротуаров, зон зеленых насаждений.
11.10.На специализированные муниципальные предприятия возлагается обязанность по очистке и содержанию канав, труб дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, других элементов дождевой канализации.
12.Порядок содержания транспортных средств
12.1.Руководители автотранспортных предприятий, владельцы транспорта обязаны выпускать машины и другой транспорт на улицы города в чистом и технически исправном состоянии; производить качественную уборку и мойку подвижного состава перед выездом на линию и в течение дня по необходимости.
12.2.Запрещается:
12.2.1.Ремонт и несанкционированное передвижение транспортных средств в не отведенных для этого местах (зонах отдыха и рекреации, детских площадках);
12.2.2.Остановка или стоянка транспортных средств, если это затрудняет подъезд спецавтомашин к мусоропроводам, мусоросборникам, газгольдерам, тепловым пунктам, канализационным насосным станциям, водопроводным насосным станциям и т.п.;
12.2.3.Стоянка и хранение технически неисправных и разукомплектованных транспортных средств, а также их частей и агрегатов вне специально отведенных мест.
В случае невозможности установления владельца транспортного средства (его частей и агрегатов) последние подлежат вывозу в специально отведенные места для решения вопроса о признании их бесхозяйными в порядке, установленном законом.
13.Ответственность за нарушение Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ"
13.1.Юридические, должностные и физические лица за нарушение Правил благоустройства муниципального образования "Советский городской округ" несут ответственность в соответствии с Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях, иными законодательными актами.
13.2.Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
14.Заключительные положения
14.Вопросы, касающиеся благоустройства территории Советского городского округа, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2012 года № 199 Правила