Приложение к Распоряжению от 29.06.2012 г № 373-Р Положение
Положение об управлении экономического развития комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Управление экономического развития (далее - Управление) является структурным подразделением комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет), обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, и находится в оперативном подчинении заместителя главы администрации, председателя Комитета.
1.2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Калининградской области, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, решениями окружного Совета депутатов города Калининграда, Уставом городского округа "Город Калининград", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом администрации городского округа, Положением о Комитете, а также настоящим Положением.
1.3.Работа Управления ведется в соответствии с квартальными планами, утвержденными заместителем главы администрации, председателем Комитета, сформированными на основании планов работы отделов, входящих в состав Управления.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с целями и основными направлениями деятельности Комитета задачами Управления являются:
2.1.Обеспечение устойчивого развития городского округа на основе формирования и реализации эффективной муниципальной экономической политики.
2.2.Координация и обеспечение работы органов местного самоуправления городского округа по стратегическому и долгосрочному планированию.
2.3.Создание условий для расширения практики программно-целевого подхода в деятельности администрации городского округа.
2.4.Обеспечение разработки и принятия управленческих решений на основе анализа состояния и тенденций социально-экономического развития городского округа.
2.5.Создание условий для развития предпринимательства в городском округе, привлечения в экономику городского округа российских и иностранных инвестиций.
2.6.Содействие укреплению позитивного имиджа городского округа на межрегиональном и международном уровне, развитие межмуниципального и внешнеэкономического сотрудничества городского округа.
2.7.Совершенствование правового положения и финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений городского округа.
2.8.Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
2.9.Обеспечение реализации полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (организация деятельности органа регулирования).
2.10.Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Для решения поставленных задач Управление реализует следующие функции:
3.1.Разрабатывает основные направления, а также меры, направленные на реализацию и повышение эффективности муниципальной экономической политики по обеспечению устойчивого развития городского округа.
3.2.Координирует и организует работу администрации городского округа по разработке (корректировке) и реализации стратегии и программы социально-экономического развития городского округа, обеспечивает деятельность органов стратегического планирования городского округа.
3.3.Осуществляет комплексный анализ экономики и социальной сферы городского округа, разрабатывает предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
3.4.Формирует прогноз объемов продукции, закупаемых для муниципальных нужд.
3.5.Разрабатывает и ведет паспорт муниципального образования "Город Калининград".
3.6.Координирует работу структурных подразделений администрации городского округа по формированию муниципальных целевых программ и проводит оценку их выполнения.
3.7.Осуществляет методическое руководство и координацию работ субъектов бюджетного планирования по разработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности и оценке достигнутых результатов, ведет разработку сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации городского округа.
3.8.Проводит оценку показателей деятельности органа местного самоуправления, структурных подразделений администрации городского округа по управлению соответствующими сферами деятельности.
3.9.Разрабатывает и реализует мероприятия по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирует информацию о малом и среднем предпринимательстве на территории городского округа.
3.10.Ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа.
3.11.Обеспечивает работу консультационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства городского округа при администрации.
3.12.Готовит заключения о принадлежности организаций к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.13.Разрабатывает и реализует в части компетенции Комитета систему мероприятий по развитию туризма в городском округе.
3.14.Разрабатывает и реализует в части компетенции Комитета систему мероприятий, направленных на формирование привлекательного имиджа городского округа.
3.15.Обеспечивает сотрудничество администрации городского округа с зарубежными и российскими партнерами.
3.16.Оказывает консультативно-методическую помощь структурным подразделениям администрации городского округа, муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении внешнеэкономических и международных связей.
3.17.Координирует работу структурных подразделений по подготовке и реализации международных проектов.
3.18.Разрабатывает и реализует мероприятия по стимулированию инвестиционной активности в городском округе, определяет приоритетные направления для привлечения инвестиций, оценивает условия получения средств из внебюджетных источников и осуществления инвестиций на территории городского округа.
3.19.Формирует базу данных перспективных инвестиционных площадок и реализуемых на территории городского округа инвестиционных проектов.
3.20.Обеспечивает участие городского округа в отношениях, связанных с заключением и исполнением инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, ведет реестр заключенных инвестиционных договоров с участием городского округа, осуществляет контроль за исполнением условий заключенных инвестиционных договоров.
3.21.Формирует среднесрочную адресную инвестиционную программу и контролирует ход ее исполнения.
3.22.Анализирует социально-экономическую эффективность инвестиционных проектов.
3.23.Координирует деятельность структурных подразделений администрации городского округа по привлечению средств бюджетов других уровней, включению объектов и мероприятий городского округа в федеральные и региональные программы.
3.24.Анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, организует работу балансовой комиссии администрации городского округа, контролирует исполнение решений балансовой комиссии.
3.25.Осуществляет нормативное правовое обеспечение и методическое сопровождение по вопросам установления тарифов (цен), размеров плат за услуги организаций, находящихся в муниципальной собственности.
3.26.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
3.27.Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.28.Участвует в разработке и мониторинге выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.29.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, за исключением случаев определения размера платы по итогам конкурса, проводимого в соответствии с Жилищным кодексом .
3.30.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих стоимость гарантированного перечня услуг по погребению и захоронению безродных.
3.31.Разрабатывает методические рекомендации и предложения по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа на основе оценки их экономического и управленческого потенциала.
3.32.Осуществляет методическое сопровождение по вопросам определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
3.33.Осуществляет методическое сопровождение деятельности структурных подразделений администрации городского округа по подготовке муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями.
3.34.Формирует (актуализирует) по предложениям структурных подразделений администрации городского округа перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными муниципальными учреждениями.
3.35.Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию разработки стандартов качества муниципальных услуг.
3.36.Реализует полномочия органов местного самоуправления в области государственного регулирования торговой деятельности в части размещения нестационарных торговых объектов, в том числе сезонных, организации ярмарок и продажи товаров на них на территории городского округа, осуществляет контроль за исполнением условий заключенных договоров.
3.37.Определяет прилегающие территории к территориально обособленным объектам, выдает справки о местонахождении территориально обособленных объектов торговли и общественного питания по отношению к объектам и прилегающим к ним территориям, на которых запрещена или ограничивается реализация алкогольной продукции.
3.38.Оформляет разрешения на право организации розничных рынков.
3.39.Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей (рассмотрение жалоб, консультирование, взаимодействие с органами госконтроля, проведение предупредительных и профилактических мероприятий).
3.40.Организует торговое обслуживание при проведении городских и других мероприятий.
3.41.Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципального образования "Город Калининград" в части организации нормируемого снабжения населения городского округа продовольственными и непродовольственными товарами и ведения учета предприятий торговли и общественного питания, участвующих в организации нормированного снабжения населения.
3.42.Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и заседаниях окружного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.43.Рассматривает письменные обращения депутатов, граждан, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, структурных подразделений администрации городского округа, готовит на них ответы и заключения.
3.44.Представляет интересы администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам компетенции Управления в судебных органах и органах исполнительной власти.
3.45.Взаимодействует с территориальным органом государственной статистики.
3.46.Осуществляет информационное взаимодействие с крупными и средними предприятиями и организациями по вопросам стратегического развития городского округа.
3.47.Формирует предложения по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем в администрации городского округа "Город Калининград". Готовит предложения по модернизации официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнению функций.
3.48.Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках предоставления муниципальных услуг, обеспечивает получение необходимых сведений из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
3.49.Осуществляет наполнение и актуализацию муниципального реестра в части услуг, предоставляемых Управлением, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.50.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", Единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Управлением.
3.51.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам компетенции Управления.
3.52.Осуществляет работу по повышению квалификационного уровня сотрудников, следит за изменениями законодательства с целью их изучения и применения на практике.
3.53.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципального образования "Город Калининград".
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1.Запрашивать и получать:
- от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, независимо от их организационно-правовой формы, администраций районов городского округа - сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
- от территориального статистического органа - статистические материалы, необходимые для разработки проектов экономических прогнозов и анализа социально-экономического положения муниципального образования;
- у организаций коммунального комплекса - информацию в пределах компетенции Управления.
4.2.Участвовать в совещаниях, проводимых администрацией городского округа, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, Комитета.
4.3.Взаимодействовать при выполнении функций и задач с окружным Советом депутатов, участвовать в работе групп, создаваемых по предмету ведения Управления, Комитета по решению окружного Совета депутатов, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией планов, программ и иных проектов.
4.4.Инициировать контрольные мероприятия и привлекать для участия в проверках по обращениям граждан, по исполнению требований нормативных актов соответствующие организации и специалистов. Посещать в установленном порядке предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм.
4.5.Пользоваться информационным банком данных администрации городского округа, в том числе электронным, по вопросам, относящимся к компетенции Управления, Комитета.
4.6.Взаимодействовать в пределах своей компетенции и в установленном порядке с российскими и зарубежными государственными и муниципальными органами и организациями, ассоциациями и союзами и другими юридическими и физическими лицами с целью обмена информацией.
4.7.Инициировать привлечение на конкурсной, договорной основе для разработки проектов прогнозов, городских программ социально-экономического развития города научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов в качестве экспертов.
4.8.Инициировать привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов инвестиционных программ, проверки обоснованности расчетов финансовых потребностей, надбавок к тарифам и тарифов на подключение, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
4.9.При необходимости и в установленном порядке инициировать создание комиссий, координационных и экспертных советов, а также рабочих групп.
4.10.Созывать межведомственные семинары, совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.11.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.12.Управление может быть наделено в установленном порядке для осуществления своей деятельности и другими правами.
5.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление возглавляет заместитель председателя Комитета, начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению заместителя главы администрации городского округа, председателя Комитета.
5.2.На период отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
5.3.Управление имеет следующую структуру:
- сводно-аналитический отдел;
- отдел социально-экономического развития и внешнеэкономических связей;
- отдел потребительского рынка.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Начальник и сотрудники Управления несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством:
6.1.За ненадлежащее исполнение федерального и местного законодательства, Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации и должностных обязанностей;
6.2.За несвоевременное и некачественное решение поставленных задач, непринятие мер по исполнению функций и реализации прав, установленных настоящим Положением.