Приложение к Распоряжению от 29.06.2012 г № 373-Р Положение
Положение об отделе потребительского рынка управления экономического развития комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Отдел потребительского рынка администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел) является структурным подразделением управления экономического развития (далее - Управление) комитета экономики, финансов и контроля (в дальнейшем - Комитет) администрации городского округа "Город Калининград", обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, и находится в оперативном подчинении начальника Управления, заместителя председателя Комитета.
1.2.В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области, решениями окружного Совета депутатов города Калининграда, Уставом городского округа "Город Калининград", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом администрации городского округа, Положением о Комитете , Управлении , а также настоящим Положением.
1.3.Работа Отдела ведется в соответствии с квартальными планами, согласованными с начальником Управления.
1.4.Основные вопросы работы Отдела включаются в квартальный план работы Управления.
2.ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1.Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2.Обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в рамках Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
2.3.Реализация муниципальной политики по развитию потребительского рынка городского округа.
2.4.Организация деятельности розничных рынков.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:
3.1.Исполняет требования законодательства Российской Федерации, Калининградской области в сфере потребительского рынка.
3.2.Определяет прилегающие территории к территориально обособленным объектам, выдает справки о местонахождении территориально обособленных объектов торговли и общественного питания по отношению к объектам и прилегающим к ним территориям, на которых запрещена или ограничивается реализация алкогольной продукции.
3.3.Оформляет разрешения на право организации розничных рынков.
3.4.Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей: рассмотрение жалоб, консультирование граждан, осуществление взаимодействия с органами госконтроля и надзора, в том числе по проведению предупредительных и контрольных мероприятий.
3.5.Организует торговое обслуживание при проведении городских и других мероприятий.
3.6.Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в области государственного регулирования торговой деятельности в части размещения нестационарных торговых объектов, в том числе сезонных, организации ярмарки и продажи товаров на ней на территории городского округа:
3.6.1.Формирует и ведет реестр нестационарных торговых объектов (далее - НТО).
3.6.2.Организует заключение договоров на размещение НТО, в том числе сезонных, обеспечивает текущую работу по заключенным договорам.
3.6.3.Организует заключение договоров на организацию ярмарок и продажи товаров на них.
3.6.4.Осуществляет контроль за исполнением условий договоров на размещение НТО в установленном порядке.
3.6.5.Реализует меры, способствующие достижению нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов в рамках муниципальной политики по развитию потребительского рынка городского округа.
3.6.6.Разрабатывает и корректирует схему размещения НТО с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории городского округа.
3.6.7.Разрабатывает конкурсную документацию и проведение конкурсов на размещение НТО, в том числе сезонных, конкурсов по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
3.6.8.Ведет претензионно-исковую работу по вопросам, связанным с ненадлежащим исполнением условий договоров на размещение нестационарных торговых объектов, в том числе сезонных, по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
3.7.Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципального образования "Город Калининград":
3.7.1.Организует нормируемое снабжение населения городского округа продовольственными и непродовольственными товарами.
3.7.2.Ведет учет предприятий торговли и общественного питания, участвующих в организации нормированного снабжения населения.
3.8.Формирует предложения по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем в администрации городского округа "Город Калининград". Готовит предложения по модернизации официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнению функций.
3.9.Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках предоставления муниципальных услуг, обеспечивает получение необходимых сведений из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
3.10.Осуществляет наполнение и актуализацию муниципального реестра в части услуг, предоставляемых Отделом в порядке, установленном действующим законодательством.
3.11.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", Единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Отделом.
3.12.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам компетенции Отдела.
3.13.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципального образования "Город Калининград".
4.ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел имеет право:
4.1.Участвовать в разработке нормативно-правовых актов, правил и инициатив на местном уровне в интересах населения и развития бизнеса.
4.2.Вносить предложения в проекты законодательных актов, разрабатываемых органами исполнительной власти.
4.3.Представлять интересы администрации городского округа "Город Калининград" в пределах своей компетенции в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных органах и иных государственных органах.
4.3.Осуществлять подготовку материалов для направления запросов, писем, информации в федеральные органы, региональные органы исполнительной власти и общественные организации в пределах своей компетенции.
4.4.Взаимодействовать с организациями торговли, бытового обслуживания и общественного питания всех форм собственности и ведомственной принадлежности для получения информации и стабилизации их деятельности на потребительском рынке города.
4.5.Участвовать в совещаниях, проводимых администрацией городского округа "Город Калининград", при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела.
4.6.Инициировать контрольные мероприятия и привлекать для участия в проверках по обращениям граждан, по исполнению требований подконтрольных отделу нормативных актов соответствующие организации и специалистов.
4.7.Пользоваться информационным банком данных администрации городского округа "Город Калининград".
4.8.При выявлении случаев продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды извещать об этом федеральные органы исполнительной власти.
4.9.Подготавливать материалы для обращения в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
4.10.Собирать сведения о сети городских предприятий потребительского рынка.
4.11.Анализировать структуру предприятий потребительского рынка. Разрабатывать прогнозы и предложения по приоритетному развитию отрасли на текущий период и перспективу.
4.12.Вносить предложения, рекомендации по организации торгового обслуживания на территории города, по приведению работы предприятий в рамки требований нормативных правовых актов, по удовлетворению спроса населения в товарах и услугах.
4.13.Взаимодействовать при выполнении функций и задач с окружным Советом депутатов, участвовать в работе групп, создаваемых по предмету ведения Отдела, Управления, Комитета по решению окружного Совета депутатов, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией планов, программ и иных проектов.
5.СТРУКТУРА ОТДЕЛА
5.1.Структура и штат Отдела утверждаются главой администрации городского округа исходя из возложенных на Отдел задач и штатного расписания.
5.2.Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению заместителя главы администрации городского округа, председателя Комитета, согласованному с начальником Управления.
5.3.На период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.
5.4.В состав Отдела входят:
- начальник Отдела;
- заместитель начальника Отдела;
- консультант Отдела;
- главные специалисты;
- ведущие специалисты.
5.5.Сотрудники Отдела осуществляют свою работу в соответствии с должностными инструкциями, распоряжениями и указаниями заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля и начальника Отдела.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
6.1.Начальник и сотрудники Отдела несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством:
- за ненадлежащее исполнение федерального и местного законодательства, Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации и должностных обязанностей;
- за несвоевременное и некачественное решение поставленных задач, непринятие мер по исполнению функций и реализации прав, установленных настоящим Положением.