Приложение к Распоряжению от 29.06.2012 г № 373-Р Положение
Положение об управлении казначейского исполнения бюджета комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Управление казначейского исполнения бюджета (далее - Управление) является структурным подразделением комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет), обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, и находится в оперативном подчинении заместителя главы администрации, председателя Комитета.
1.2.Управление казначейского исполнения бюджета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами областной Думы, решениями окружного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации области и городского округа, Уставом городского округа "Город Калининград", постановлениями и распоряжениями администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом администрации городского округа, Положением о Комитете и настоящим Положением.
1.3.Работа Управления ведется в соответствии с квартальными планами, утвержденными заместителем главы администрации, председателем комитета экономики, финансов и контроля, сформированными на основании планов работы отделов, входящих в состав Управления.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1.В соответствии с целями и основными направлениями деятельности Комитета задачами Управления являются:
- повышение эффективности расходов бюджета городского округа "Город Калининград";
- повышение эффективности управления расходами бюджета городского округа "Город Калининград".
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Для решения поставленных задач Управление реализует следующие функции:
3.1.Организует исполнение расходной части бюджета городского округа "Город Калининград" на принципах, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.Ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств бюджета городского округа "Город Калининград".
3.3.Организует составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа "Город Калининград" на текущий финансовый год в соответствии с утвержденным порядком.
3.4.Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей и распорядителей средств бюджета городского округа "Город Калининград".
3.5.Ведет реестр клиентов, не являющихся участниками бюджетного процесса городского округа "Город Калининград", которым в установленном порядке открыты лицевые счета в комитете экономики, финансов и контроля.
3.6.Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов муниципальным учреждениям (бюджетным, автономным) (далее - Учреждения) в случаях, предусмотренных действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
3.7.Ведет реестр открытых лицевых счетов.
3.8.Доводит предельные объемы финансирования до главных распорядителей и получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами.
3.9.Проводит анализ бюджетных смет получателей бюджетных средств на предмет эффективности использования бюджетных средств.
3.10.Организует работу по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета, возникающих в текущем финансовом году при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также неоплаченных муниципальных контрактов (договоров) прошлых лет, осуществляя предварительный контроль на соответствие принятых бюджетных обязательств действующему законодательству и нормативным правовым актам представительного и исполнительного органов местного самоуправления и за сроками исполнения бюджетополучателями принятых бюджетных обязательств.
3.11.Организует работу по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета, возникающих в текущем финансовом году при заключении соглашений о предоставлении средств бюджета в виде субсидий в случаях, установленных действующими законодательными и нормативными правовыми актами, а также неоплаченных соглашений прошлых лет, осуществляя предварительный контроль на соответствие принятых бюджетных обязательств действующим законодательным и нормативным правовым актам.
3.12.Осуществляет санкционирование и подтверждение расходов бюджета городского округа "Город Калининград" от имени и по поручению получателей бюджетных средств за счет и в пределах имеющихся на едином счете бюджета остатков средств.
3.13.В случаях, установленных действующим законодательством, осуществляет санкционирование расходов Учреждений.
3.14.Осуществляет платежи от имени и по поручению Учреждений в пределах остатка средств, имеющегося на соответствующем лицевом счете Учреждения.
3.15.Осуществляет учетно-операционную работу.
3.16.Обеспечивает своевременное прохождение расчетно-платежных документов до получателей бюджетных средств и Учреждений.
3.17.Организует ведение сводного перечня субсидий, предоставляемых муниципальным учреждениям из бюджета городского округа "Город Калининград" на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (перечень целевых субсидий).
3.18.На основании обращений получателей бюджетных средств и Учреждений вносит изменения в произведенные кассовые расходы.
3.19.Осуществляет предварительный контроль и составляет отчеты по использованию средств субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию федеральных и областных законов.
3.20.Осуществляет контроль:
- за соответствием сводного кассового плана бюджетной росписи;
- за соответствием принятых получателями бюджетных средств обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства межбюджетных трансфертов, целям, на которые они предоставлены;
- за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем средств бюджета городского округа "Город Калининград";
- за соответствием кода КОСГУ, указанному в платежном документе муниципального бюджетного, автономного учреждения, текстовому назначению платежа;
- за непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств городского бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
- за непревышением кассовых расходов, осуществляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, над остатком средств, учтенных на соответствующем лицевом счете.
3.21.Осуществляет работу по обеспечению получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений наличными денежными средствами.
3.22.Производит инвентаризацию состояния кредиторской и дебиторской задолженности получателей бюджетных средств по итогам исполнения бюджета городского округа за финансовый год.
3.23.Организует подтверждение потребности в остатках средств вышестоящих бюджетов, не использованных по состоянию на начало текущего финансового года.
3.24.Готовит информацию об исполнении смет расходов главными распорядителями бюджетных средств в разрезе разделов бюджетной классификации, создавая информационную базу для анализа исполнения бюджета и принятия соответствующих мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
3.25.Организует и проводит анализ исполнения бюджета по расходам.
3.26.Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и заседаниях окружного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.27.Информирует главных распорядителей, получателей средств городского бюджета, муниципальные бюджетные, автономные учреждения об изменении порядка обслуживания лицевых счетов, сопутствующего документооборота и вопросов, возникающих в процессе исполнения бюджета по расходам.
3.28.Участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами города и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
3.29.Осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы Управления, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов администрации городского округа, администраций районов.
3.30.Совершенствует порядок исполнения бюджета по расходам, осуществляет методическое руководство в области исполнения бюджета.
3.31.Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов.
3.32.Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению государственных и муниципальных финансов.
3.33.Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа "Город Калининград", а также средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в Комитете.
3.34.Организует работу по сопровождению операций со средствами автономных и бюджетных учреждений, лицевые счета которым открыты в Комитете.
3.35.Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках предоставления муниципальных услуг, обеспечивает получение необходимых сведений из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
3.36.Осуществляет наполнение и актуализацию муниципального реестра в части услуг, предоставляемых Управлением, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.37.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", Единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Управлением.
3.38.Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам компетенции Управления.
3.39.Осуществляет работу по повышению квалификационного уровня сотрудников, следит за изменениями законодательства с целью их изучения и применения на практике.
3.40.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципального образования "Город Калининград".
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Взаимодействовать со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", а также сторонними организациями по вопросам исполнения бюджета города.
4.2.Получать от структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", окружного Совета депутатов города Калининграда, учреждений, организаций и предприятий материалы, необходимые для осуществления своих функций.
4.3.Производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета.
4.4.Отказывать бюджетополучателю в подтверждении принятых бюджетных обязательств в случае несоответствия их решению о бюджете, доведенным лимитам бюджетных обязательств, утвержденной бюджетной смете, действующему законодательству и нормативно-правовым актам.
4.5.Не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы).
4.6.Ставить вопрос о приостановке операций по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета в случаях:
- непредставления (или отказа предъявить) должностным лицам Отдела бухгалтерских и финансовых документов;
- нарушения сроков исполнения судебных актов;
- в иных случаях, предусмотренных действующими законодательными и нормативно-правовыми актами.
4.7.Отказать бюджетополучателю в приеме документов в случае, если документы оформлены с нарушением установленных правил, а также по операциям, нарушающим целевое использование бюджетных средств.
4.8.Участвовать в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов совместно с другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти и другими ведомствами.
4.9.Обеспечивать возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
5.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление возглавляется заместителем председателя Комитета, начальником Управления, который назначается на муниципальную должность и освобождается от должности главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению заместителя главы администрации, председателя Комитета.
5.2.На период отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, болезнь) его функции исполняет заместитель начальника Управления, начальник отдела исполнения бюджета.
5.3.Управление казначейского исполнения бюджета имеет следующую структуру:
- отдел исполнения бюджета;
- отдел операционно-кассового обслуживания.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Начальник и сотрудники Управления несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством:
6.1.За ненадлежащее исполнение федерального и местного законодательства, Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации и должностных обязанностей;
6.2.За несвоевременное и некачественное решение поставленных задач, непринятие мер по исполнению функций и реализации прав, установленных настоящим Положением.