Постановление от 24.12.2012 г № 1027
О мерах по исполнению областного бюджета в 2013 году
В соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
Постановляет:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2.Министерству финансов Калининградской области (В.Я. Порембскому):
1) довести до главных администраторов доходов областного бюджета план поступления администрируемых доходов;
2) доводить до главных распорядителей средств областного бюджета на основании их заявок лимиты бюджетных обязательств по отдельным мероприятиям областных целевых программ, требующим финансирования в установленные сроки, до приведения предусмотренных объемов финансирования целевых программ в соответствие бюджетным ассигнованиям, утвержденным Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
3) провести совместно с главными распорядителями средств областного бюджета анализ принятых и не исполненных в 2012 году постановлений Правительства Калининградской области, предусматривающих финансирование за счет средств резервных фондов Правительства Калининградской области и средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов в Калининградской области, осуществить в 2013 году финансирование соответствующих расходов при подтверждении потребности в них главными распорядителями средств областного бюджета.
3.Главным администраторам доходов областного бюджета:
1) принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет администрируемых доходов, сокращению задолженности по уплате налоговых и неналоговых доходов, исключению невыясненных поступлений;
2) представлять в Министерство финансов Калининградской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- аналитическую информацию об исполнении областного бюджета в части поступлений закрепленных доходов с указанием причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений по параметру динамики к соответствующему периоду 2012 года, а также оценку рисков неисполнения годовых плановых показателей;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходам в областной бюджет, ее динамике за отчетный период и предпринимаемых мерах по сокращению недоимки.
4.Главным распорядителям средств областного бюджета:
1) утвердить до 10 января 2013 года в установленном порядке:
- государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в соответствии с утвержденными ведомственными перечнями государственных услуг;
- планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, бюджетные сметы казенных учреждений;
- нормативы затрат на оказание государственных услуг;
2) заключить с бюджетными и автономными учреждениями до 1 января 2013 года соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
3) обеспечивать своевременное размещение и актуализацию информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте государственных и муниципальных услуг;
4) утвердить и представить в Министерство финансов Калининградской области:
- план реализации мероприятий областных целевых программ в 2013 году;
- кассовый план исполнения областного бюджета на 2013 год по форме, установленной Министерством финансов Калининградской области, с учетом плана реализации мероприятий областных целевых программ;
5) обеспечить использование средств областного бюджета в течение финансового года в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета;
6) обеспечить в 2013 году в пределах утвержденных бюджетных ассигнований повышение заработной платы работникам государственных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе:
- довести до подведомственных учреждений целевые показатели по повышению заработной платы отдельным категориям работников;
- разработать и представить в Министерство финансов Калининградской области план повышения заработной платы работникам подведомственных учреждений до 2018 года;
- назначить ответственных должностных лиц за реализацию плана повышения заработной платы работникам подведомственных учреждений до 2018 года;
- внести в контракты с руководителями подведомственных учреждений пункт об обязанности работодателя по достижению целевых показателей уровня заработной платы категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- обеспечить проведение мониторинга повышения заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений в сроки, установленные Министерством социальной политики Калининградской области;
- представлять в Министерство социальной политики Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области данные мониторинга повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений;
7) не допускать увеличения численности работников органов государственной власти и подведомственных казенных учреждений, приводящего к увеличению расходов на оплату труда сверх бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2013 год, за исключением случаев принятия решений о наделении органов государственной власти Калининградской области или подведомственных им учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности;
8) обеспечить в месячный срок после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих и (или) регулирующих предоставление Калининградской области из федерального бюджета целевых трансфертов, либо в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, принятие соответствующих нормативных правовых актов Калининградской области;
9) обеспечить до 1 января 2013 года выполнение условий использования бюджетных ассигнований, установленных статьей 6 и статьей 10 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов";
10) обеспечивать контроль за выполнением работ и использованием средств областного и федерального бюджетов на объектах областной инвестиционной программы и Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года в отношении финансируемых ими объектов;
11) обеспечивать представление в Министерство строительства Калининградской области отчетности и информации о пообъектном исполнении областной инвестиционной программы и Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года в отношении финансируемых ими объектов по форме и в сроки, установленные Министерством строительства Калининградской области, с приложением пояснительной записки;
12) обеспечить в установленные Министерством финансов Российской Федерации сроки подтверждение в федеральных органах исполнительной власти потребности Калининградской области в остатках целевых средств федерального бюджета на 1 января 2013 года;
13) представлять в Министерство финансов Калининградской области:
- ежемесячно, в течение первых 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, информацию о межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам по форме, установленной Министерством финансов Калининградской области;
- ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения об исполнении бюджета, содержащие показатели и результаты деятельности курируемой отрасли, анализ исполнения кассового плана, перечень невыполненных в установленные сроки мероприятий целевых программ с указанием причин неисполнения;
- по отдельным запросам аналитические материалы по исполнению расходов областного бюджета и результатам деятельности;
14) провести в месячный срок после принятия настоящего Постановления анализ нормативных правовых актов Калининградской области, устанавливающих нормативы финансового обеспечения государственных полномочий Калининградской области, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, и при необходимости обеспечить внесение в них изменений.
5.Органам государственной власти Калининградской области:
1) представить в Министерство финансов Калининградской области в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления штатные расписания по состоянию на 1 января 2013 года;
2) осуществлять выплату ежемесячного денежного поощрения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6.Министерству социальной политики Калининградской области ежеквартально осуществлять мониторинг выполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Калининградской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения и своевременной выплаты заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений.
7.Министерству строительства Калининградской области:
1) обеспечивать подготовку и представление в федеральные органы исполнительной власти сводной отчетности об исполнении Федеральной целевой программы "Развитие Калининградской области до 2015 года" в установленном порядке;
2) обеспечивать подготовку сводной информации о пообъектном исполнении областной инвестиционной программы и Федеральной целевой программы "Развитие Калининградской области до 2015 года" по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Калининградской области, с приложением пояснительной записки.
8.Установить, что в 2013 году:
1) перечисление субсидий автономным и бюджетным учреждениям Калининградской области осуществляется на лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства по Калининградской области;
2) получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не превышающие лимиты бюджетных обязательств на 2013 год, по договорам (государственным контрактам): об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении Всероссийской олимпиады школьников, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, на приобретение горюче-смазочных материалов, за исключением твердого топлива, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Калининградской области, приказами Министерства финансов Калининградской области и главных распорядителей средств областного бюджета.
9.Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
Е.М. Морозов