Приложение к Решению от 23.01.2013 г № 6 Положение
Положение "О постоянных комиссиях городского совета депутатов калининграда"
Раздел 1.Основы организации и деятельности постоянных комиссий
1.1.Постоянные комиссии избираются на заседании городского Совета на срок его полномочий. Перечень постоянных комиссий, составы комиссий утверждаются решением городского Совета депутатов Калининграда (далее - городской Совет). Участие в работе постоянных комиссий является обязательной формой деятельности депутата.
1.2.Городской Совет вправе образовывать новые комиссии, упразднять или реорганизовывать ранее созданные. В составе комиссии могут образовываться подкомиссии, временные комиссии и рабочие группы.
1.3.Состав постоянных комиссий формируется на основании личных заявлений депутатов. Депутаты, не являющиеся членами комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
1.4.Член постоянной комиссии городского Совета может быть выведен из ее состава решением городского Совета на основании личного заявления, по представлению комиссии, а также в случае утраты им своих депутатских полномочий.
1.5.Депутаты постоянных комиссий рекомендуют городскому Совету на утверждение кандидатуру председателя комиссии, который избирается тайным голосованием на заседании городского Совета большинством голосов от установленной численности депутатов.
1.6.Утверждение заместителя (заместителей) председателя комиссии, прекращение его (их) полномочий производится на заседании комиссии открытым голосованием большинством голосов депутатов, избранных в комиссию.
1.7.Председатели комиссий утверждаются на заседании городского Совета.
1.8.Полномочия председателей, заместителей председателей комиссий могут быть прекращены досрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
1.9.Компетенция, порядок образования и деятельности, изменения состава постоянных комиссий определяются Уставом городского округа "Город Калининград", Регламентом городского Совета и настоящим Положением.
1.10.Каждая комиссия на основе данного Положения разрабатывает план работы, который утверждается на заседаниях городского Совета.
Раздел 2.Права и обязанности постоянных комиссий
2.1.Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов пользуются равными правами и несут равные обязанности.
2.2.Комиссии городского Совета:
2.2.1.Участвуют в разработке проектов планов и программ развития городского округа, бюджета городского округа, решений и других вопросов, вносят по ним свои замечания и предложения.
2.2.2.Подготавливают по поручению городского Совета или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к предметам ведения комиссий, готовят по ним проекты решений; по просьбе органов местного самоуправления города или по собственной инициативе дают заключения по проектам их решений, вносят по ним свои предложения. При этом указываются коллективы и лица, принимающие участие в подготовке документа.
2.2.3.Контролируют в пределах компетенции городского Совета соблюдение действующего законодательства и выполнение решений Совета органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории города независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей.
2.2.4.Проводят по поручению городского Совета или по собственной инициативе депутатское расследование в пределах компетенции городского Совета и сообщают о полученных результатах городскому Совету.
2.2.5.Осуществляют контроль за ходом реализации принятых городским Советом решений, запрашивают необходимые документы и материалы.
2.2.6.Обращаются с предложениями в городской Совет о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения.
2.2.7.По поручению Совета или председателя Совета поступившее обращение может быть рассмотрено комиссией Совета по предмету ведения. Ответ на обращение, рассмотренное на комиссии, подписывается председателем соответствующей комиссии и отправляется через общий отдел.
2.2.8.Осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них соответствующими решениями городского Совета или по собственной инициативе по предметам ведения комиссии, по поручению председателя Совета.
2.3.Комиссии вправе:
2.3.1.Дать заключение по проекту решения городского Совета.
2.3.2.Ставить вопрос об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления города в пределах предметов ведения комиссии.
2.3.3.Вносить на рассмотрение городского Совета предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности должностных лиц, назначаемых или избираемых городским Советом в пределах предметов ведения комиссии.
2.3.4.Выносить на заседание городского Совета проекты решений по предметам ведения комиссии и давать к ним обоснование.
2.3.5.Вести переписку от имени постоянной комиссии городского Совета по предметам ведения по поручению председателя Совета.
2.3.6.Комиссия вправе рассмотреть на своем заседании вопрос, относящийся к предмету ведения другой комиссии. Вынесение указанного вопроса на заседание городского Совета возможно только после его рассмотрения профильной депутатской комиссией. В этом случае профильная комиссия обязана вынести вопрос на рассмотрение городского Совета. При этом председатель комиссии, инициировавшей вынесение вопроса на рассмотрение городского Совета, является докладчиком на заседании городского Совета.
2.3.7.По вопросам, относящимся к предметам их ведения, заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения первого заместителя главы администрации городского округа "Город Калининград", заместителей главы администрации городского округа "Город Калининград", иных должностных лиц, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных предприятий, учреждений, организаций, а также граждан.
Раздел 3.Порядок работы комиссий
3.1.Заседания комиссий городского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, если комиссией не принято иное решение. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии предварительно сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.
3.2.Срок представления документов комиссиями для рассмотрения городским Советом - не позднее чем за семь дней до заседания городского Совета.
3.3.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
3.4.Заседание ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов комиссии.
3.5.Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и подписываются председателем комиссии. Протоколы заседаний подписываются председательствующим.
3.6.Решения комиссии не являются правовыми актами городского Совета и носят рекомендательный характер.
3.7.При необходимости комиссии могут проводить совместные заседания, которые ведут их председатели по согласованию между собой. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются их председателями.
3.8.В случае расхождения позиций комиссий по конкретному вопросу создается согласительная комиссия из числа членов данных комиссий. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, вопрос выносится на заседание городского Совета председателем городского Совета.
3.9.Депутат имеет право представить в профильную комиссию предложение о направлении законодательной инициативы в Калининградскую областную Думу. При рассмотрении на заседании городского Совета законодательной инициативы, внесенной депутатом, докладчиком выступает депутат, а содокладчиком - председатель комиссии.
3.10.Заседания комиссий являются, как правило, открытыми. На заседания могут приглашаться представители органов местного самоуправления, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, эксперты, специалисты, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса, а также представители средств массовой информации.
3.11.В случае необходимости по усмотрению депутатов комиссии проводят закрытые заседания, определяя состав приглашенных.
3.12.При рассмотрении проекта нормативного акта или иного вопроса в нескольких комиссиях председателем городского Совета определяется головная комиссия для координации совместной работы, обобщения предложений и замечаний, их учета в ходе подготовки итогового решения. В случае необходимости головная комиссия может запросить мнение других комиссий городского Совета.
3.13.По предложению комиссий для подготовки рассматриваемых вопросов, проектов нормативных актов и решений, выработки заключений и изучения проблем городской Совет может образовать совместные рабочие группы из числа депутатов городского Совета, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, ученых, специалистов.
3.14.Комиссия вправе вносить на рассмотрение городского Совета предложения об образовании на общественных началах научно-консультативных советов на неоплачиваемой основе, а также постоянных и временных групп экспертов из числа высококвалифицированных ученых и специалистов с оплатой их труда в соответствии с действующим законодательством из средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов по решению городского Совета.
3.15.Председатель комиссии:
- организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность;
- созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- готовит предложения комиссии в координационный план работы городского Совета;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
- приглашает для участия в заседаниях комиссии должностных лиц администрации городского округа "Город Калининград", руководителей предприятий, учреждений, организаций, представителей государственных органов, ученых, специалистов, экспертов, а также граждан;
- организует работу по исполнению решений городского Совета, контроль за исполнением которых поручен данной комиссии;
- информирует членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;
- не реже одного раза в год отчитывается на заседании городского Совета о работе комиссии.
3.16.Заместитель председателя постоянной комиссии помогает председателю комиссии в организации работы и подготовке заседаний и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
3.17.Консультант комиссии:
- осуществляет координационную работу по обеспечению деятельности комиссии;
- разрабатывает проекты планов работы комиссии на основе предложений депутатов - членов комиссии;
- подготавливает проекты решений комиссии и городского Совета;
- ведет учет заседаний, рассмотренных вопросов и явки членов комиссии, анализ работы по контролю исполнения решений;
- ведет протоколы заседаний комиссий;
- выполняет поручения председателя городского Совета, председателя соответствующей комиссии, а также поручения, установленные решением комиссии;
- оказывает членам комиссии консультационную и информационно-справочную помощь по вопросам, относящимся к предметам ведения соответствующей комиссии;
- готовит для размещения на официальном сайте городского Совета депутатов города Калининграда в сети Интернет тексты проектов нормативных правовых актов городского Совета.
3.18.По предложению комиссии присутствие первого заместителя главы администрации городского округа "Город Калининград", заместителей главы администрации городского округа "Город Калининград", иных должностных лиц, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений на заседании комиссии является обязательным.
При этом комиссии заблаговременно, но не позднее чем за 3 (три) дня до заседания извещают указанных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.
Принятые комиссией решения при необходимости направляются в администрацию городского округа "Город Калининград", структурные подразделения администрации городского округа "Город Калининград", руководителям предприятий, учреждений, организаций, которые рассматривают указанные решения и сообщают о результатах рассмотрения и принятых мерах в комиссию в месячный срок или иной срок, установленный комиссией.
После получения комиссией ответа от администрации городского округа "Город Калининград", структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", предприятий, учреждений, организаций комиссия при необходимости вновь рассматривает на заседании данный вопрос.
Выполнение решения комиссии, в том числе представление окончательного ответа из администрации городского округа "Город Калининград", структурного подразделения администрации городского округа "Город Калининград", предприятия, учреждения, организации, является основанием для снятия его с контроля.
Раздел 4.Предметы ведения постоянных комиссий
4.1.Комиссия по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности
4.1.1.Подготовка и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по следующим вопросам:
- по планам и программам развития городского округа;
- по принятию и исполнению бюджета городского округа;
- по организации текущего контроля исполнения бюджета городского округа;
- по экономической политике, имущественным отношениям и хозяйственной деятельности;
- по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград";
- по определению порядка расчета и перечисления части прибыли муниципальных предприятий в бюджет городского округа;
- по налогообложению;
- по предоставлению налоговых льгот и льгот по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности городского округа;
- по предоставлению бюджетных кредитов;
- по законодательным инициативам городского Совета по предметам ведения комиссии;
- по внесению изменений и дополнений в действующие правовые акты городского Совета по предметам ведения комиссии.
4.1.2.Иные полномочия:
- совместно с другими структурными подразделениями городского Совета организует публичные слушания по проектам правовых актов городского Совета по предметам ведения комиссии;
- контролирует выполнение принятых городским Советом депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;
- контролирует выполнение решений и иных правовых актов городского Совета по предметам ведения комиссии;
- рассматривает вопросы функционирования муниципальных предприятий в пределах предметов ведения комиссии;
- рассматривает вопросы, касающиеся развития реального сектора экономики города;
- организует проведение семинаров, совещаний, конференций и депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;
- представляет в управление по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации городского округа "Город Калининград" сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах по платежам в бюджет городского округа "Город Калининград" (кроме льгот по уплате арендной платы за землю) для размещения на официальном сайте городского Совета в сети Интернет;
- взаимодействует с профильными комитетами и комиссиями по предметам ведения комиссии.
4.2.Комиссия по местному самоуправлению, социальной политике и общественной безопасности
4.2.1.В области местного самоуправления:
а) подготовка и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по следующим вопросам:
- принятия Устава городского округа "Город Калининград" и внесения в него изменений и дополнений;
- изменения структуры органов местного самоуправления;
- внесения предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой;
- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- установления официальных символов г. Калининграда и определения порядка их официального использования;
- порядка установки на территории городского округа, фасадах зданий и сооружений мемориальных и охранных досок;
- внесения изменений и дополнений в Регламент городского Совета;
б) иные полномочия:
- организация и проведение публичных слушаний по проектам правовых актов городского Совета по предметам ведения комиссии;
- обсуждение кандидатур муниципальных служащих, назначение и освобождение которых производятся по согласованию с городским Советом;
- осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Калининграда полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения комиссии;
- предварительное рассмотрение проектов актов об утверждении схемы избирательных округов, о формировании избирательной комиссии городского округа "Город Калининград";
- содействие организации и деятельности различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления;
- предварительное рассмотрение вопросов о присвоении звания "Почетный гражданин города Калининграда";
- рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации;
- предварительное рассмотрение проектов актов об утверждении наименований территориальных единиц, транспортно-пешеходных коммуникаций и других городских объектов;
осуществление контроля за соблюдением Регламента городского Совета.
4.2.2.В области социальной политики:
а) подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по вопросам образования, культуры, физической культуры и спорта, социального развития и социальной поддержки, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, молодежной политики, в том числе:
- организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Калининградской области; организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
- создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа "Город Калининград", охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Калининграда;
- создания условий для гражданского становления и самореализации молодежи;
- обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
- организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
- установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
б) иные полномочия:
- предварительное рассмотрение проектов планов и программ развития городского округа в области образования, социального развития и социальной поддержки, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта; контроль за их исполнением;
- осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа по предметам ведения комиссии.
4.2.3.В области общественной безопасности:
а) подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:
- организации охраны общественного порядка на территории города;
- участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
- содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города;
б) иные полномочия:
- внесение предложений в правоохранительные органы города об улучшении общественной безопасности населения;
- подготовка и предварительное рассмотрение проектов законодательных инициатив городского Совета и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами местного самоуправления, обеспечения правопорядка и безопасности, регулирования деятельности территориальных общественных самоуправлений, образования, социального развития и социальной поддержки, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта;
- осуществление контроля за выполнением решений и иных правовых актов городского Совета по предметам ведения комиссии;
- осуществление контроля за выполнением депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;
- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;
- осуществление иных полномочий, отнесенных решениями городского Совета к предметам ведения комиссии.
4.3.Комиссия по градорегулированию и землепользованию
4.3.1.Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:
- жилищно-строительной политики, организации строительства, создания условий для жилищного строительства;
- управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Калининград", из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- установления процедуры предоставления земельных участков и распоряжения ими на территории города Калининграда, в том числе для целей, не связанных со строительством;
- градостроительного регулирования, в том числе по вопросам разработки и реализации генерального плана города, правилам землепользования и застройки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
- инженерного обеспечения территорий;
- модернизации и строительства новых сетей наружного освещения на территории города Калининграда;
- по вопросам охраны зеленых зон; по вопросам планирования парковых и иных зеленых зон;
- комплексного развития территорий, включая застроенные территории;
- переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;
- определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
- организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
- развития городской среды;
- размещения, установки и эксплуатации наружной рекламы на территории города Калининграда;
- установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установления максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
- резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
- осуществления муниципального земельного контроля;
- установления льгот по уплате арендной платы за землю;
- установления порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- разработки правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;
- владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена; по вопросам муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков; по вопросам разработки лесохозяйственных регламентов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- организации в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, ливневой канализации;
- проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в пределах компетенции;
- комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- обеспечения жителей города услугами связи, содействия в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
- по другим вопросам использования, распоряжения и охраны земель в границах городского округа "Город Калининград".
4.3.2.Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:
- проводит предварительное рассмотрение проектов правовых актов по вопросам формирования (переформирования) земельных участков под существующие объекты; по вопросам формирования земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов (торгов); по вопросам формирования земельных участков под развитие застроенных территорий, а также для целей, не связанных со строительством; по определению зон охраны объектов культурного наследия муниципального значения; по разработке и принятию градостроительных планов земельных участков; по проведению публичных слушаний при формировании земельных участков и при изменении разрешенного использования земельных участков;
- проводит предварительное рассмотрение проектов планировок;
- контролирует обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
- готовит проекты законодательных инициатив городского Совета по предметам ведения комиссии;
- контролирует выполнение решений и иных нормативных правовых актов городского Совета и администрации городского округа по предметам ведения комиссии;
- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;
- вносит в профильную комиссию городского Совета предложения об изменении структуры органов местного самоуправления, предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета;
- взаимодействует с профильными комитетами по вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в учреждениях, организациях, органах власти и управления;
- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции городского Совета.
4.4.Комиссия по контролю за эффективностью использования бюджетных средств
4.4.1.Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов, регулирующих вопросы эффективного и рационального использования средств бюджета городского округа.
4.4.2.Рассмотрение проектов решений об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев, год (в том числе соответствующих приложений: документов, материалов, информации, характеризующих исполнение целевых программ, программ муниципальных заимствований, исполнение расходной части бюджета по главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств) и направление своих предложений в профильную комиссию городского Совета.
4.4.3.Участие в организации текущего контроля исполнения бюджета и направление заключения по данному вопросу в профильную комиссию (комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности).
4.4.4.Рассмотрение проектов решений о результатах проведенных проверок по использованию бюджетных средств, а также инициирование подготовки данных проектов решений. Заслушивание руководителей структурных подразделений администрации городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств о принятых мерах по результатам проверок, проведенных контрольно-счетной комиссией, а также о выполнении решений городского Совета по вопросам эффективного использования бюджетных средств, решений комиссии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств.
4.4.5.Рассмотрение проектов планов работ контрольно-счетной комиссии на полугодие, год.
4.4.6.Заслушивание руководителей структурных подразделений администрации городского округа, главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных (казенных) предприятий, учреждений по итогам проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности, проведенных контрольно-счетной комиссией, в результате которых выявлены факты неэффективного и нерационального использования средств бюджета городского округа.
4.4.7.Принятие решений о вынесении для рассмотрения на заседании городского Совета вопросов:
- об ответственности главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных предприятий, учреждений (автономных) за допущенные нарушения бюджетного законодательства, нормативных актов органов местного самоуправления при использовании бюджетных средств;
- о направлении в правоохранительные органы материалов проверок контрольно-счетной комиссии, по результатам которых выявлены факты причинения ущерба бюджетам всех уровней.
4.4.8.Рассмотрение заключений контрольно-счетной комиссии городского Совета по вопросам:
- эффективного и рационального использования средств бюджета городского округа главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств; рассмотрение вопросов эффективности действующих целевых программ;
- контроля за эффективным расходованием средств бюджета городского округа по реализации утвержденных городских целевых программ;
- по другим вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной комиссии.
4.4.9.Совместно с другими постоянными комиссиями городского Совета:
- организует проведение совместных заседаний постоянных комиссий по результатам проверок, проводимых контрольно-счетной комиссией городского Совета;
- готовит предложения, заключения, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств;
- вырабатывает предложения для администрации городского округа по внесению дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа, направленные на укрепление финансового контроля за целевым, эффективным использованием бюджетных средств;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы контроля по эффективному использованию средств бюджета городского округа;
- рассматривает заключения контрольно-счетной комиссии по различным бюджетно-финансовым вопросам.
4.4.10.Совместно с комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа:
- рассматривает вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных (казенных) предприятий, учреждений;
- готовит предложения по оптимизации системы управления и контроля за бюджетными средствами;
- осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины получателями средств бюджета городского округа;
- в период составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период проводит предварительные обсуждения параметров проекта бюджета, проектов целевых программ и других вопросов, относящихся к бюджетному процессу.
4.5.Комиссия по стратегическому развитию, привлечению инвестиций и энергоэффективности
4.5.1.Подготовка, предварительное рассмотрение и вынесение на заседания городского Совета проектов правовых актов по следующим вопросам:
- регулирования инвестиционной деятельности на территории города Калининграда и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику, инфраструктуру, социальную и коммунальную сферы города;
- внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты городского Совета, регулирующие инвестиционную деятельность на территории города Калининграда, с учетом требований законодательства;
- разработки проекта стратегии развития города Калининграда и иных документов, связанных со стратегическими приоритетами городского развития;
- разработки проекта концепции по привлечению инвестиций в город Калининград, обеспечивающей его стратегическое развитие;
- энергоэффективности и энергосбережения на территории города Калининграда;
- подготовки проектов законодательных инициатив городского Совета и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами стратегического развития города и его инвестиционной политикой, а также по вопросам энергоэффективности и энергосбережения.
4.5.2.Иные полномочия:
- формирование экспертного совета по программам стратегического развития города и проектам, направленным на привлечение инвестиций;
- анализ и экономическая оценка проблем, возникающих в ходе реализации стратегии развития города Калининграда, обнаруженных в процессе ее мониторинга;
- организация и проведение депутатских слушаний, "круглых столов", семинаров и пресс-конференций по вопросам, связанным со стратегическим развитием и повышением инвестиционной привлекательности города Калининграда, энергоэффективности и энергосбережения;
- разработка предложений по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- участие в разработке концепции повышения квалификации представителей малого и среднего предпринимательства города;
- участие в контроле за исполнением бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии;
- участие в формировании положительного инвестиционного имиджа города Калининграда в общественном мнении России и зарубежных стран;
- анализ и обобщение российского и международного опыта по стратегическим направлениям городского развития на базе привлечения инвестиций.
4.5.3.Участие в рассмотрении нормативно-правовых актов, относящихся к ведению иных комиссий, с целью подготовки предложений для профильных комиссий:
- проектов, планов и программ развития городского округа в части их инвестиционной и стратегической составляющих, вопросах энергосбережения и энергоэффективности, контроль за их исполнением;
- предложений и заключений по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа;
- заключений и предложений по вопросам исполнения бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии;
- предложений по вопросам градостроительства, в том числе вопросам генерального плана города, Правилам землепользования и застройки, внесения в них изменений и дополнений;
- предложений по вопросам, касающимся дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иным вопросам, касающимся использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предложений по вопросам создания условий для обеспечения жителей города услугами связи, содействия в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
- предложений о внесении изменений в Устав городского округа "Город Калининград";
- предложений об изменении структуры и системы управления городом;
- предложений по проектам решений о местных налогах и сборах, по вопросам предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов, а также льготных условий пользования землей и другими ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
- выполнение иных функций и полномочий, отнесенных решениями городского Совета к предметам ведения комиссии.
4.6.Комиссия по вопросам взаимодействия с Калининградской областной Думой, поддержке малого и среднего предпринимательства
4.6.1.Участие в разработке проектов планов и программ развития городского округа, бюджета, решений и других вопросов, внесение по ним замечаний и предложений;
4.6.2.Совместное рассмотрение с профильными комиссиями городского Совета всех проектов законов Калининградской области, подготовленных в порядке законодательной инициативы и вносимых на рассмотрение городского Совета;
4.6.3.Участие в работе Калининградской областной Думы при обсуждении вопросов, касающихся деятельности местного самоуправления;
4.6.4.Участие в работе комитетов Калининградской областной Думы при обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов местного самоуправления;
4.6.5.Представление городского Совета в Калининградской областной Думе при рассмотрении всех проектов законов Калининградской области, вносимых городским Советом в порядке законодательной инициативы;
4.6.6.Участие в работе совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, проводимых Калининградской областной Думой и комитетами областной Думы по вопросам местного самоуправления;
организация совместных заседаний с профильными комитетами Калининградской областной Думы и комиссиями городского Совета по предметам ведения;
4.6.7.Информирование председателя городского Совета, заместителей председателя, депутатов городского Совета о вновь принятых нормативных актах; о вопросах, рассматриваемых Калининградской областной Думой и ее комитетами, а также о результатах их рассмотрения;
4.6.8.Разработка мер поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
4.6.9.Создание условий для увеличения количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность;
4.6.10.Создание условий повышения эффективности работы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
4.6.11.Выработка предложений и создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки;
4.6.12.Создание условий по разработке гибкой шкалы налогообложения и коэффициентов использования;
4.6.13.Создание условий информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.7.Комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд
4.7.1.В области жилищно-коммунального хозяйства:
а) подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:
- организации в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организации освещения улиц;
- определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- организации благоустройства и озеленения территории города;
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- организации проведения текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
б) иные полномочия:
- проводит предварительные обсуждения проектов муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе программ проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществляет контроль за их исполнением;
- создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд, в рамках действующего законодательства.
4.7.2.В области экологии:
а) подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:
- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- рассмотрения и утверждения муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах города, осуществления контроля за их исполнением;
б) иные полномочия:
- проводит предварительные обсуждения проектов муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах города, осуществляет контроль за их исполнением;
- контроль за реализацией мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
- осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;
- содействие организации общественных экологических экспертиз;
- контроль за информированием населения через средства массовой информации об экологической обстановке на территории города.
4.7.3.Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:
- готовит проекты законодательных инициатив городского Совета по предметам ведения комиссии;
- контролирует выполнение решений и иных нормативных правовых актов городского Совета по предметам ведения комиссии;
- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;
- вносит в профильную комиссию городского Совета предложения об изменении структуры органов местного самоуправления, предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета городского округа;
- взаимодействует с профильными комитетами и комиссиями по предметам ведения комиссии;
- выполняет иные функции, отнесенные решениями городского Совета к предметам ведения комиссии.
4.8.Комиссия по развитию дорожно-транспортного комплекса
4.8.1.Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:
- основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
- развития транспортной инфраструктуры;
- создания и обеспечения функционирования стоянок и парковок (парковочных мест);
- осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и тротуарного покрытия в границах городского округа;
- осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и тротуарных покрытий в границах городского округа, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществления строительства, капитального ремонта, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения;
- информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- осуществления контроля за организацией, проведением и приемкой выполненных работ по строительству, капитальному ремонту улично-дорожной сети, ремонту, реконструкции дорог, проездов и тротуарных покрытий на территориях общего пользования в границах городского округа;
- создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа;
- создания условий для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- осуществления контроля за работой транспортных предприятий и организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения города;
- координации работы транспортных предприятий всех форм собственности, осуществляющих транспортное обслуживание населения;
- установления маршрутов и утверждения графиков движения транспорта в границах города, согласования остановочных пунктов пригородного и междугородного сообщения;
- осуществления контроля за заключением администрацией городского округа договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа;
- использования на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- установления порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- организации и обеспечения безопасности дорожного движения на территории города;
- осуществления мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.
4.8.2.Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:
- поквартально рассматривает сводный отчет по текущему и последующему контролю исполнения мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети, ремонту, реконструкции дорог и проездов и тротуарного покрытия на территориях общего пользования;
- согласовывает форму реестра заключенных заказчиком договоров подряда по капитальному ремонту улично-дорожной сети, ремонту, реконструкции дорог, проездов и тротуарных покрытий на территориях общего пользования в границах городского округа, оплата которых осуществляется с использованием средств бюджета городского округа;
- рассматривает вопросы, связанные с льготным проездом отдельных категорий граждан в городском транспорте общего пользования;
- готовит проекты законодательных инициатив городского Совета по предметам ведения комиссии;
- контролирует выполнение решений и иных нормативных правовых актов городского Совета и администрации городского округа по предметам ведения комиссии;
- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;
- вносит в профильную комиссию городского Совета предложения об изменении структуры органов местного самоуправления, предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета;
- взаимодействует с профильными комитетами по предметам ведения комиссии;
- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции городского Совета.