Постановление от 29.07.2005 г № 3355
О разработке прогноза социально-экономического развития, перспективного финансового плана города Калининграда на 2006 год и на период до 2008 года и проекта бюджета города Калининграда на 2006 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Калининграде, в целях формирования перспективного финансового плана, разработки проекта бюджета города Калининграда на 2006 год
Постановляю:
1.Комитету экономического развития мэрии (Беденко Ю.С.) разработать и представить в комитет по финансам и контролю:
а) до 15 августа 2005 года:
- предварительный прогноз функционирования экономики города Калининграда в 2006 году и на период до 2008 года, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
- прогноз предельного объема расходов, предусматриваемый на реализацию городских целевых программ на 2006 год;
б) до 15 сентября 2005 года:
- параметры прогноза социально-экономического развития города Калининграда на 2006 год и на период до 2008 года;
- прогноз сводного финансового баланса города на 2006 год;
- предварительные итоги социально-экономического развития города Калининграда за первое полугодие 2005 года и оценку ожидаемых итогов за 2005 год;
- результаты анализа эффективности расходования средств в рамках реализации городских целевых программ и предложения по финансированию городских целевых программ на 2006 год.
2.Комитету по финансам и контролю мэрии (Заремба Р.И.):
а) разработать:
- основные направления налоговой и бюджетной политики на 2006 год;
- программу муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий на 2006 год;
- оценку потерь бюджета города от предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам;
б) рассмотреть принципы формирования межбюджетных отношений на 2006 год и на среднесрочную перспективу;
в) до 1 октября 2005 года разработать и представить на рассмотрение мэра проект перспективного финансового плана города Калининграда, основные показатели городского бюджета, характеристики и распределение расходов городского бюджета на 2006 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировки основных доходов и расходов городского бюджета на период до 2008 года;
г) в трехдневный срок со дня рассмотрения мэром основных характеристик городского бюджета на 2006 год направить главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств предельные объемы финансирования на 2006 год для распределения по получателям средств городского бюджета;
д) провести согласование с главными распорядителями, распорядителями и получателями средств городского бюджета распределения предельных объемов бюджетного финансирования на 2006 год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Комитету муниципального имущества мэрии (Коваленко А.Б.) представить в комитет экономического развития и комитет по финансам и контролю:
а) до 10 сентября 2005 года:
- прогноз поступления средств от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2006 год;
- прогноз поступления в 2006 году средств от продажи земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков;
- прогноз поступления в 2006 году средств арендной платы за землю, исчисленного по существующей методике;
- прогноз поступления в 2006 году доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- прогноз поступления в 2006 году средств из прибыли от использования имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;
- прогноз поступлений в 2006 году средств за оформление правоудостоверяющих документов за земельные участки;
б) до 15 сентября 2005 года:
- прогнозный перечень объектов, подлежащих приватизации в 2006 году;
- перечень муниципальных унитарных предприятий на 2006 год;
в) предложения по координации работ, связанных с подготовкой исходных данных для исчисления земельных платежей исходя из кадастровой оценки земельных участков;
- прогноз поступления в 2006 году средств арендной платы за землю, исчисленного исходя из кадастровой оценки земельных участков.
4.Управлению архитектуры и градостроительства мэрии (Кондаковой Т.Л.) до 25 августа 2005 года представить в комитет по финансам и контролю:
- прогноз поступления средств в 2006 году за выдачу разрешений на размещение рекламы;
- прогноз поступления в 2006 году государственной пошлины за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы.
5.Комитету жилищно-коммунального хозяйства мэрии (Симонову Н.К.) до 25 августа 2005 года представить в комитет экономического развития и комитет по финансам и контролю:
- лимиты потребления электрической, тепловой энергии и топлива на 2006 год в натуральном и денежном выражении для учреждений бюджетной сферы, согласованные с главными распорядителями, распорядителями и прямыми получателями средств городского бюджета;
- прогноз стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых муниципальными предприятиями, на 2006 год с расчетами и обоснованиями.
6.Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Симонову Н.К.), комитету строительства и транспорта (Саркисову П.Г.) представить в комитет по финансам и контролю нормативные акты, определяющие тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в 2006 году.
7.Комитету строительства и транспорта мэрии (Саркисову П.Г.), комитету жилищно-коммунального хозяйства (Симонову Н.К.), комитету по социальным вопросам (Морозовой Т.И.) до 1 сентября 2005 года представить в комитет экономического развития и комитет по финансам и контролю согласованный с первым вице-мэром проект адресной инвестиционной программы на 2006 год в разрезе объектов и объемов финансирования.
8.Руководителю аппарата - управляющему делами мэрии (Донских Л.П.) до 15 августа 2005 года представить в комитет по финансам и контролю сведения:
- о тарифах и установленных лимитах использования служебных автомобилей в 2006 году;
- о лимитах использования мобильных телефонов в 2006 году.
9.Начальнику отдела кадров мэрии (Смирнову Г.М.) до 15 августа 2005 года представить в комитет по финансам и контролю сведения о предельной штатной численности и денежном содержании работников аппарата мэрии на 2006 год в разрезе самостоятельных управлений и отделов мэрии и администраций районов города.
10.Управлению труда и социального развития мэрии (Левченко Н.И.) до 15 августа 2005 года представить в комитет по финансам и контролю предложения (с необходимыми расчетами) о размерах пособий и других обязательных социальных выплат, а также суммах расходов в 2006 году за счет средств городского бюджета.
11.Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств:
а) до 25 августа 2005 года:
представить в комитет по финансам и контролю мэрии:
- перечень получателей средств городского бюджета и их штатную численность по подведомственным учреждениям по состоянию на 1 июля 2005 года;
- сведения о предельной численности и денежном содержании работников органов исполнительной власти на 2006 год;
- перечень предоставляемых государственных, муниципальных и платных услуг в разрезе подведомственных учреждений;
- информацию об объемах поступлений и направлениях расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из городского бюджета, в первом полугодии 2005 года по подведомственным учреждениям, и прогноз поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из городского бюджета, и планируемое направление расходов в разрезе функциональной и экономической классификаций на 2006 год и на период до 2008 года;
- информацию о проведении во втором полугодии 2005 года и в 2006 году структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности по подведомственным учреждениям;
- перечень мероприятий с указанием объемов их финансирования за счет средств городского бюджета на 2006 год;
- информацию об общем объеме действующих расходных обязательств с соответствующим распределением;
- информацию о принимаемых расходных обязательствах с их обоснованием;
- проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, увеличивающих действующие расходные обязательства или принимающих новые расходные обязательства;
представить в комитет экономического развития и комитет по финансам и контролю мэрии:
- перечень утвержденных городских целевых программ с указанием объемов их финансирования за счет средств городского бюджета и других источников на 2006 год и на период до 2008 года;
- перечень разрабатываемых и рассматриваемых городским Советом депутатов целевых программ, предполагаемых к финансированию за счет средств городского бюджета в 2006 году, с указанием объемов их финансирования за счет средств городского бюджета на 2006 год и на период до 2008 года;
- доклады о результатах реализации городских целевых программ за весь период их функционирования на 1 июля 2005 года (по количественным параметрам, объемам софинансирования, эффективности расходования бюджетных ресурсов, дальнейшим перспективам применения программно-целевого механизма финансирования);
б) в недельный срок со дня доведения предельных объемов бюджетного финансирования на 2006 год представить в комитет по финансам и контролю мэрии:
- распределение предельных объемов бюджетного финансирования в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, городским целевым программам и мероприятиям с приложением необходимых расчетов и обоснований;
- распределение объемов действующих и принимаемых расходных обязательств в соответствии с функциональной и экономической классификациями и по получателям бюджетных средств, городским целевым программам и мероприятиям;
- предложения о проведении структурных и организационных преобразований в подведомственных учреждениях, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование средств городского бюджета, не обеспеченное реальными источниками финансирования в 2006 году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении;
в) представить доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в установленные сроки;
г) предоставлять по запросам комитета экономического развития и комитета по финансам и контролю мэрии дополнительные данные и материалы, необходимые для формирования прогноза социально-экономического развития города Калининграда и проекта бюджета города.
12.Органам исполнительной власти - заказчикам целевых программ, участвующим в реализации федеральных и областных целевых программ, представить до 1 сентября 2005 года в комитет экономического развития и комитет по финансам и контролю копии направленных бюджетных заявок для определения сумм, запрашиваемых на софинансирование объектов и мероприятий в рамках федеральных и областных целевых программ за счет средств городского бюджета.
13.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы России по Калининградской области (Штурбабину А.В.) представить в комитет по финансам и контролю мэрии прогноз объемов собираемых налоговых платежей и других доходов в консолидированный бюджет области и бюджет города Калининграда на 2006 год с соответствующими расчетами и обоснованиями.
14.Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области (Васильеву В.А.) предоставлять мэрии по запросам руководителей структурных подразделений статистическую информацию, необходимую для разработки проектов плана социально-экономического развития и бюджета города Калининграда на 2006 год.
15.Контроль за выполнением Постановления возложить на контрольно-ревизионный отдел мэрии (Замушинский И.П.).
И.о. мэра города
С.О. Бучельников