Приложение к Решению от 19.11.2013 г № 57 Прогноз
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Ладушкинский городской округ» на 2014-2016 годы
Прогноз параметров социально-экономического развития муниципального образования "Ладушкинский городской округ" на 2014-2016 годы разработан на основе анализа сложившейся ситуации в экономике муниципалитета, тенденции ее развития с учетом разработанной стратегии и прогноза социально-экономического развития Калининградской области на 2013 год и на период до 2016 года.
1.Предварительные итоги 2013 года
1.1.Демография и рынок труда
На протяжении последних лет в Ладушкинском городском округе наблюдалось улучшение демографической ситуации: росла рождаемость, уменьшался и показатель смертности. По состоянию на 01.01.2013 численность постоянного населения муниципального образования составляет 3972 человека. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года, численность населения увеличилась на 36 человек, или 1%, за счет рождаемости и миграционного прироста. Численность занятого в экономике населения осталась на уровне 2012 года и составила 700 человек
На рынке труда, по предварительным данным, к концу 2013 года ожидается 5 официально зарегистрированных безработных, на уровне 2012 года. Заработная плата (на крупных и средних предприятиях) составляет 17687 рублей.
1.2.Экономика
В муниципальном образовании "Ладушкинский городской округ" зарегистрирован 101 субъект хозяйственной деятельности, что составляет 106,3% к 2012 году.
Основная организационно-правовая форма хозяйствования - коммерческая организация. Из них преобладают предприятия частной формы собственности (89 процентов).
Положительная динамика отмечается и в промышленной отрасли. Так, в 2013 году обрабатывающими производствами ожидается отгрузить товаров на общую сумму 114,8 млн. рублей, что по сравнению с 2012 годом больше на 10,4 млн. рублей. В текущем году, по сравнению с прошлым годом, в 1,5 раза увеличится и уровень производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
1.3.Сельское хозяйство
В муниципальном образовании представлено единственным в этой отрасли предприятием ЗАО "Береговой", которое является одним из градообразующих предприятий. Основное направление деятельности - звероводство и производство меховых изделий из собственного сырья.
1.4.Инвестиции
Финансовый кризис негативно сказался и на потоке инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования. Так, по прогнозу 2013 года ожидается привлечение инвестиций в основной капитал в связи с вводом дополнительных мощностей ООО "Агропродукт".
1.5.Торговля
В настоящее время торговля по-прежнему является одной из динамично развивающихся отраслей. В последние годы состояние потребительского рынка городского округа характеризовалось позитивной направленностью развития. Однако закрытие предприятий, волна увольнений, рост количества безработных, как следствие, снижение уровня реальных денежных доходов населения сократили потребительский спрос не только на промышленные, но и на продовольственные товары. По оценке 2013 года, оборот розничной торговли составит 245,7 млн. рублей.
1.6.Платные услуги
Снижение благосостояния жителей городского округа повлекло за собой уменьшение расходов на платные услуги. В 2012 году сокращено оказание услуг салонами красоты, швейными мастерскими, автомастерскими и т.д., уменьшен и объем услуг "обязательного" характера (жилищно-коммунальные, транспортные и услуги связи). По оценке, в стоимостном выражении объем платных услуг населению в 2013 году составит 12,4 млн. руб.
2.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2014-2016 годы
2.1.Демография и рынок труда
В течение 2014-2016 годов тенденция по увеличению численности постоянного населения городского округа будет приумножена, и к 2014 году количество жителей составит 4,05 тыс. человек, а к 2015 году - 4,1 тыс. человек, или 106 % к уровню 2012 года. Рост численности населения предполагается, во-первых, за счет миграции населения (в частности, в результате реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом), во-вторых, за счет естественного прироста. Естественный прирост населения ожидается как за счет увеличения рождаемости, так и за счет снижения смертности. Снижение смертности населения городского округа будет достигаться благодаря реализации демографических программ и реформ в сфере здравоохранения.
Ситуация в сфере занятости и на рынке труда во многом будет формироваться в соответствии с Программой Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Численность населения, занятого в экономике, с учетом высокого уровня коэффициента трудового участия будет расти и к 2016 году достигнет 780 человек.
По прогнозу, за период 2014-2016 годов номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (на крупных и средних предприятиях) увеличится к уровню 2013 года на 9%. Динамичный рост заработной платы будет обусловлен прежде всего возрастающими темпами экономического развития, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
2.2.Экономика
На ближайшую трехлетнюю перспективу в Ладушкинском городском округе тенденция роста субъектов хозяйственной деятельности сохранится.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования предусматривает изменение структуры отраслей экономики посредством стимулирования стратегически приоритетных секторов, а именно: промышленности и строительства.
На рассматриваемый период планируется динамичное развитие промышленного производства. По оценке, в 2014 году темпы роста промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ожидаются на уровне 9% к показателю 2013 года (в действующих ценах). Рост промышленного производства по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2014 году, по сравнению с 2013 годом, ожидается на уровне 12% (в действующих ценах). Увеличение объема промышленной продукции предполагается за счет организации новых промышленных предприятий (в частности, обрабатывающих производств), модернизации существующих, внедрения интенсивных, ресурсосберегающих технологий.
Предполагается и увеличение объема работ по виду деятельности "Строительство", вырастет показатель по вводу в эксплуатацию жилых домов.
2.3.Сельское хозяйство
На среднесрочную перспективу тенденцию роста валового объема сельскохозяйственной продукции планируется сохранить.
На перспективу прогнозируется ежегодный рост производства сельскохозяйственной продукции.
Прирост валовой продукции сельскохозяйственными организациями ожидается в основном за счет внедрения прогрессивных интенсивных технологий в звероводстве, а также климатических условий.
Для стабилизации и развития сельскохозяйственного производства планируется привлекать кредитные ресурсы банков, а также выделять субсидии из областного и федерального бюджетов.
2.4.Инвестиции
Одним из источников устойчивого экономического роста является увеличение инвестиций в основной капитал. Исходя из этого на сегодняшний день одной из первоочередных задач по росту объемов инвестиций в экономику муниципального образования является создание благоприятного предпринимательского климата, а также формирование имиджа Ладушкинского городского округа как привлекательной промышленной площадки для размещения бизнеса не только отечественных, но и зарубежных инвесторов. Особое значение приобретает развитие межмуниципального и международного сотрудничества, способствующего повышению осведомленности потенциальных партнеров о возможностях инвестирования и развития бизнеса в городском округе.
В качестве основных действий по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в городском округе рассматриваются следующие мероприятия:
- создание благоприятного имиджа городского округа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей, расширение практики привлечения средств международных инвестиционных фондов, участия в международных программах и развития межмуниципального сотрудничества;
- снижение инвестиционных рисков (административно-правовых и финансовых), устранение административных и институциональных барьеров на пути инвестиций.
Реализация мероприятий по обеспечению роста инвестиционной привлекательности городского округа позволит увеличить приток инвестиций, а также повысить инвестиционную активность в муниципалитете при условии формирования благоприятного образа и имиджа территории.
По оценке, в 2014 году объем инвестиций в основной капитал ожидается в пределах 7,5 млн. рублей, или 26% к уровню 2013 года (в действующих ценах). В перспективе в инвестиционной политике большое значение будет иметь реализация проектов, способствующих росту экономической активности в городском округе и развитию перспективных территорий, создающих необходимые условия для дальнейшего экономического роста.
2.5.Торговля
В ближайшее время, смягчив (преодолев) явления кризиса, в городском округе вновь повысится уровень реальных денежных доходов населения, как следствие, возрастет потребительский спрос на товары. До финансового кризиса состояние потребительского рынка городского округа характеризовалось позитивной направленностью развития, расширялась сеть торговых организаций, совершенствовалась структура отрасли, торговля приобретала более цивилизованный характер. Последствия кризиса внесли свои негативные коррективы в данную отрасль. С учетом стабилизации экономики, повышения жизненного уровня населения на среднесрочную перспективу планируется оживление в сфере потребительского рынка и ежегодный рост оборота розничной торговли в среднем в пределах 2% - 2,5% (в сопоставимых ценах к предыдущему году).
2.6.Платные услуги
Согласно прогнозу в период до 2016 года положительная тенденция развития платных услуг населению возобновится. Предполагается расширить ассортимент и улучшить качество оказываемых услуг. На среднесрочную перспективу ежегодный рост объема платных услуг населению предполагается в среднем на 12% (в сопоставимых ценах к предыдущему году). Таким образом, в 2014 году ожидаемый объем платных услуг населению составит 13629 тыс. рублей, или 109% к уровню 2013 года (в действующих ценах). Лидирующие позиции по физическим объемам платных услуг по-прежнему будут занимать услуги "обязательного" характера (жилищно-коммунальные, транспортные и услуги связи).