Приложение к Постановлению от 16.12.2013 г № 1955 Положение
Положение о приеме информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшем обследовании территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лица администрации городского округа «Город калининград» — муниципального казенного учреждения культуры города Калининграда «Центр охраны памятников» с заказчиками производства земляных работ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о приеме информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшем обследовании территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лица администрации городского округа "Город Калининград" - муниципального казенного учреждения культуры города Калининграда "Центр охраны памятников" с заказчиками производства земляных работ (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (в редакции от 03.11.2006 N 179-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в редакции от 26.06.2007 N 118-ФЗ), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Калининград", Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 02.07.2013 N 933 "Об определении и назначении лица, уполномоченного осуществлять прием информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшее обследование территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации, и о разработке порядка взаимодействия с заказчиками производства земляных работ", Порядком осуществления погребения и организации похоронного дела на территории города Калининграда, утвержденным Решением городского Совета депутатов Калининграда от 14.10.1998 N 503, Правилами санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденными Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 N 346.
1.2.Настоящее Положение направлено на организацию работ по приему информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшему обследованию территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядку взаимодействия с заказчиками производства земляных работ.
1.3.Положение определяет порядок действий и взаимодействия уполномоченного лица администрации городского округа "Город Калининград" - муниципального казенного учреждения культуры города Калининграда "Центр охраны памятников" (далее - МКУК "ЦОП", уполномоченное лицо) с органами власти, структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", общественными организациями в целях решения вопросов местного значения городского округа "Город Калининград" в сфере:
- взаимодействия с государственными и муниципальными учреждениями по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества и при выявлении, изучении и сохранении объектов археологического наследия и контроля за земляными работами;
- взаимодействия в рамках предоставления муниципальных и государственных услуг;
- взаимодействия в части приема информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшего обследования территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений, их регистрации, взаимодействия с заказчиками производства земляных работ.
1.4.В настоящем Положении используются основные понятия:
- обладатель информации - физическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица или его законный представитель, представитель юридического лица, предоставляющий уполномоченному лицу сведения о старом воинском и ранее неизвестном захоронении;
- обследование - визуальный осмотр места проведения земляных работ с целью обнаружения старого воинского и ранее неизвестного захоронения;
- выявление - сбор историко-архивной информации о месте обнаруженного старого воинского и ранее неизвестного захоронения;
- перечень (список) старых воинских и ранее неизвестных захоронений -документ, в который вносятся сведения о выявленных в ходе земляных работ старых воинских и ранее неизвестных захоронениях (приложение N 1 к настоящему Положению);
- регистрация - внесение в перечень (список) старых воинских и ранее неизвестных захоронений сведений о выявленном старом воинском и ранее неизвестном захоронении с указанием места его расположения и границ;
- мониторинг - сбор информации и осуществление контроля за ходом земляных работ в целях выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений.
2.ПРИЕМ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБНАРУЖЕНИИ ОСТАНКОВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
2.1.Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного лица, осуществляющего прием информации об обнаруженных останках.
Прием информации осуществляется уполномоченным лицом по месту его нахождения. Номер кабинета, в котором осуществляется прием заявлений, указан на информационном стенде по месту нахождения уполномоченного лица.
График работы уполномоченного лица - МКУК "ЦОП":
- понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00;
- предпраздничные дни с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Приемные дни для разъяснения порядка и положений действующего законодательства Российской Федерации по приему информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшему обследованию территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядку взаимодействия с заказчиками производства земляных работ специалистами уполномоченного лица:
- понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
2.2.Адрес официального сайта администрации городского округа "Город Калининград" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке приема информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшего обследования территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядке взаимодействия с заказчиками производства земляных работ: klgd.ru, раздел "Социальная сфера", рубрикатор "Культура", раздел "Центр охраны памятников", блок "Документы".
2.3.Адрес электронной почты для направления электронных обращений по вопросам приема информации об обнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшего обследования территории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и их регистрации и порядка взаимодействия с заказчиками производства земляных работ: mukcop@klgd.ru.
2.4.При предоставлении информации об обнаружении останков при производстве земляных работ обладатель информации представляет:
- документ, удостоверяющий личность обладателя информации, - паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина;
- учредительные документы (для юридического лица);
- письменное обращение установленной формы с информацией об обнаружении останков при производстве земляных работ (приложение N 2 к настоящему Положению).
2.5.Регистрация обращения в электронной форме не предусмотрена.
2.6.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.ОБСЛЕДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ СТАРЫХ ВОИНСКИХ И РАНЕЕ НЕИЗВЕСТНЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ
3.1.Уполномоченное лицо по заявлению обладателя информации проводит визуальное обследование предполагаемого места нахождения старого воинского и ранее неизвестного захоронения, по результатам которого составляется акт визуального осмотра (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.2.Документальные материалы обследования территории (историко-архивная правка и акт визуального осмотра) предоставляются не позднее семи рабочих дней с момента их составления:
- в службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области в случае обнаружения при производстве земляных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
- в общественные поисковые объединения для обследования территории с целью определения необходимости и возможности проведения поисковых работ, эксгумации останков погибших при защите Отечества, организации идентификации останков и их перезахоронения на специально отведенных местах;
- в военно-мемориальную службу Балтийского флота для организации и обеспечения работы в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества в соответствии с установленными Министерству обороны Российской Федерации полномочиями, в целях организации деятельности по эксгумации и перезахоронению погибших при защите Отечества;
- в ассоциацию международного военно-мемориального сотрудничества "Военные мемориалы" при обнаружении останков военнослужащих армий других государств;
- в комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" при обнаружении останков гражданских лиц.
3.3.С целью выявления и регистрации старых воинских и ранее неизвестных захоронений уполномоченное лицо может осуществлять мониторинг территории.
4.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" С ЗАКАЗЧИКАМИ
ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
4.1.Обладатели информации в случае обнаружения в процессе ведения земляных работ останков обязаны сообщить об этом уполномоченному лицу органа местного самоуправления в день обнаружения.
4.2.Обладатели информации при проведении земляных работ в случае обнаружения останков обязаны приостановить работы до обследования поисковым отрядом территории, на которой производятся земляные работы, с целью определения необходимости и возможности эксгумации останков, организации их идентификации и перезахоронения на специально отведенных местах, обеспечить сохранность останков в соответствии с договором на обследование территории, заключаемым с поисковым отрядом.
4.3.Уполномоченное лицо обеспечивает обследование места обнаружения останков.
4.4.Земляные работы на месте обнаружения останков могут быть возобновлены только по окончании обследования территории и проведения эксгумационных работ, о чем уполномоченное лицо сообщает обладателю информации в срок не позднее трех дней с момента окончания указанных мероприятий.
5.РЕГИСТРАЦИЯ СТАРЫХ ВОИНСКИХ И РАНЕЕ НЕИЗВЕСТНЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ
5.1.По результатам проведенного обследования и мониторинга территории уполномоченным лицом при наличии оснований в течение 10 дней принимается решение о включении обнаруженного места захоронения в перечень (список) старых воинских и ранее неизвестных захоронений.
5.2.Уполномоченное лицо организует доступ всех заинтересованных лиц к сведениям, содержащимся в перечне (списке) старых воинских и ранее неизвестных захоронений, путем предоставления выписки из перечня (списка) старых воинских и ранее неизвестных захоронений.