Приказ от 15.04.2014 г № 77
О внесении изменений в Приказ министра финансов Калининградской области от 4 февраля 2013 года N 19
В соответствии с пунктом 14 Положения о Министерстве финансов Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 2 июня 2010 г. N 396,
Приказываю:
1.Внести в Методические рекомендации по определению доли софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, утвержденные Приказом министра финансов Калининградской области от 4 февраля 2013 года N 19 , следующие изменения:
1) абзац второй пункта 7 приложения 2 изложить в новой редакции:
где:
2) приложение к Методическим рекомендациям "Сводный перечень объектов капитальных вложений, предлагаемых для софинансирования" изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2.Отделу бюджетной политики (З.В. Ротановой) обеспечить размещение настоящего Приказа на сайте Министерства финансов Калининградской области.
3.Отделу местных бюджетов (В.В. Гладуну) довести Методические рекомендации по расчету доли софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов до органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.
4.Начальнику департамента отраслевых финансов (И.Н. Бобовниковой) довести Методические рекомендации по расчету доли софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов до главных распорядителей бюджетных средств Калининградской области.
5.Контроль за выполнением данного Приказа возложить на начальника департамента бюджетной политики и межбюджетных отношений (А.Н. Данилова).
6.Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр финансов
Калининградской области
В.Я. Порембский
Руководитель "Утверждаю" "Расчет доли
финансового органа Глава софинансирования
муниципального (глава администрации) согласован"
образования муниципального Министерство финансов
образования Калининградской области
_____________________ _______________________ __________ В.Я. Порембский
"___" _______ 20__ г. "____" _________ 20__ г. "____" ___________ 20__ г.
Сводный перечень объектов капитальных вложений предлагаемых для
софинансирования по _______________________________________________________
наименование муниципального образования
на ________________________________________________________________________
период формирования ОИП
┌────────────────────────────────────────────┬────────┬────────────────────────────────────┐
│ Параметры доходов муниципального │ X │ Параметры для определения доли │
│ образования │ │ софинансирования, устанавливаемые │
│ │ │ министерством финансов КО │
├──────┬───────┬──────┬──────┬───────┬───────┼────────┼──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ Пока-│ Отчет-│Теку- │Очере-│Первый │Второй │ X │ Пока-│ Теку-│Очере-│Первый │Второй │
│затель│ ный │ щий │ дной │ год │ год │ │затель│ щий │ дной │ год │ год │
│ │ год │финан-│финан-│плано- │плано- │ │ │финан-│финан-│плано- │плано- │
│ │ │совый │совый │ вого │ вого │ │ │совый │совый │ вого │ вого │
│ │ │ год │ год │периода│периода│ │ │ год │ год │периода│периода│
│ ├───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┤ ├──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ X │ │ │ │ │ │
├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ ННД │ │ │ │ │ │ X │ДинННД│ │ │ │ │
├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ Дрег │ │ │ │ │ │ X │ БО │ │ │ │ │
├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ Др-н │ │ │ │ │ │ X │ Ус │ │ │ │ │
├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ ННД+Д│ │ │ │ │ │ X │ ДСмин│ │ │ │ │
└──────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┴────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Основные параметры объектов капитальных вложений │ Расчет доли софинансирования │
├────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬───────┬───────┬────────┼──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ N │Наиме- │ Уро- │ Общая │Теку- │Очере-│ Первый│ Второй│ Доля │ Пока-│Теку- │Очере-│Первый │Второй │
│п.п.│нование│ вень │ стои- │ щий │ дной │ год │ год │софинан-│затель│ щий │ дной │ год │ год │
│ │объекта│ │ мость │финан-│финан-│ плано-│ плано-│сирова- │ │финан-│финан-│ плано-│ плано-│
│ │ │ │объекта│совый │совый │ вого │ вого │ ния │ │совый │совый │ вого │ вого │
│ │ │ │ (ов) │ год │ год │периода│периода│ │ │ год │ год │периода│периода│
├────┴───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ Всего │ ОКВ │ │ │ │ │ │ X │ Рр │ │ │ │ │
│ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ ФБ │ │ │ │ │ │ X │ Сф │ │ │ │ │
│ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ ОБ │ │ │ │ │ │ X │ ДСф │ │ │ │ │
│ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ МБ │ │ │ │ │ │ X │ ДСр │ │ │ │ │
│ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ ИБП │ │ │ │ │ │ X │ ДМОкв│ │ │ │ │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│I. Параметры│ ОКВ │ │ │ │ │ │ X │ Рр │ │ │ │ │
│ объектов, ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ принятых к │ ФБ │ │ │ │ │ │ X │ Сф │ │ │ │ │
│софинансиро-├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ рованию │ ОБ │ │ │ │ │ │ X │ ДСф │ │ │ │ │
│ на момент ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ подачи │ МБ │ │ │ │ │ │ X │ ДСр │ │ │ │ │
│ заявки ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ ИБП │ │ │ │ │ │ X │ ДМОкв│ │ │ │ │
├────────────┴──────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┴────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│II. Объекты, предлагаемые к софинансированию │
├────┬───────┬──────┬───────┬──────┬──────┬───────┬───────┬────────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ 1 │ Объект│ ОКВ │ │ │ │ │ │метод/МО│ Рр │ │ │ │ │
│ │ 1 ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ФБ │ │ │ │ │ │ │ Сф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ОБ │ │ │ │ │ │ │ ДСф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ МБ │ │ │ │ │ │ Кус │ ДСр │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ИБП │ │ │ │ │ │ │ ДС │ │ │ │ │
├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 2 │ Объект│ ОКВ │ │ │ │ │ │метод/МО│ Рр │ │ │ │ │
│ │ 2 ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ФБ │ │ │ │ │ │ │ Сф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ОБ │ │ │ │ │ │ │ ДСф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ МБ │ │ │ │ │ │ Кус │ ДСр │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ИБП │ │ │ │ │ │ │ ДС │ │ │ │ │
├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 3 │ Объект│ ОКВ │ │ │ │ │ │метод/МО│ Рр │ │ │ │ │
│ │ 3 ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ФБ │ │ │ │ │ │ │ Сф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ОБ │ │ │ │ │ │ │ ДСф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ МБ │ │ │ │ │ │ Кус │ ДСр │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ИБП │ │ │ │ │ │ │ ДС │ │ │ │ │
├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 4 │ Объект│ ОКВ │ │ │ │ │ │метод/МО│ Рр │ │ │ │ │
│ │ 4 ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ФБ │ │ │ │ │ │ │ Сф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ОБ │ │ │ │ │ │ │ ДСф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ МБ │ │ │ │ │ │ Кус │ ДСр │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ИБП │ │ │ │ │ │ │ ДС │ │ │ │ │
├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 5 │ Объект│ ОКВ │ │ │ │ │ │метод/МО│ Рр │ │ │ │ │
│ │ 5 ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ФБ │ │ │ │ │ │ │ Рф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ОБ │ │ │ │ │ │ │ ДСф │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ МБ │ │ │ │ │ │ Кус │ ДСр │ │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │ │ ИБП │ │ │ │ │ │ │ ДС │ │ │ │ │
└────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴───────┴───────┴────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┘| Условные обозначения: | |
| Рр | расчетный объем расходов муниципального образования на осуществление капитальных вложений в форме бюджетных инвестиций на соответствующий финансовый год |
| Сф | общий объем субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования на осуществление капитальных вложений в форме бюджетных инвестиций на соответствующий финансовый год с учетом объема субсидий по объектам, предлагаемых к софинансированию, имеющих меньший |
| ДМОр | расчетная доля расходов муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений на соответствующий финансовый год |
| ДСр | расчетная доля софинансирования расходов муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений на соответствующий финансовый год |
| ДСф | фактически сложившаяся доля софинансирования расходов местного бюджета на осуществление капитальных вложений за счет средств областного бюджета |
| ДС | доля софинансирования по объекту осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений муниципального образования, предлагаемого к реализации |
| ДСмин | доля софинансирования минимальная (определяется как отношение базового уровня софинансирования к расчетному уровню бюджетной обеспеченности) |
| Дсэ | Предельный уровень софинансирования расходов |
| ОКВ | Общий объем капитальных вложений |
| ФБ | объем капитальных вложений, финансируемых за счет субсидий из федерального бюджета |
| ОБ | объем капитальных вложений, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета |
| МБ | объем капитальных вложений, финансируемых за счет собственных доходов местного бюджета (без учета целевых поступлений) |
| ИБП | объем капитальных вложений, финансируемых за счет иных безвозмездных поступлений (без учета межбюджетных трансфертов) |
| БО | расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования на соответствующий финансовый год |
| Ус | средний уровень капитальных вложений муниципальных образований области |
| ДМОкв | Доля расходов муниципального образования на осуществление капитальных вложений в доходах (без учета целевой финансовой помощи) |
| ДинННД | средняя динамика налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов без учета доходов от продажи имущества |
| ННД | Налоговые и неналоговые доходы |
| Дрег | Дотации из Регионального фонда финансовой поддержки (до замены на дополнительный норматив по НДФЛ) |
| Др-н | Дотации из Районного фонда финансовой поддержки поселений |
| ННД+Д | Итого доходов на планируемый период |
Порядок заполнения таблицы "Сводный перечень объектов
капитальных вложений, предлагаемых для софинансирования"
1.Таблица состоит из четырех блоков:
1) параметры доходов муниципального образования;
2) параметры для определения доли софинансирования, устанавливаемые Министерством финансов КО;
3) основные параметры объектов капитальных вложений;
4) расчет доли софинансирования.
2.В первом блоке "Параметры доходов муниципального образования":
- в графе "отчетный год" указывается отчетный год цифрами без буквенных обозначений "г.", "год" и т.п. Графы "Текущий год", "Очередной финансовый год", "Первый год планового периода" и "Второй год планового периода" заполнятся автоматически;
- в строке "ННД" в графе "отчетный год" указывается объем налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный год без учета доходов от продажи имущества и поступлений по дополнительному нормативу по налогу на доходы физических лиц. Графы "Текущий год", "Очередной финансовый год", "Первый год планового периода" и "Второй год планового периода" заполнятся автоматически;
- в строке "Дрег" указывается объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределенных муниципальному образованию в областном бюджете на выравнивание бюджетной обеспеченности на соответствующий финансовый год до замены на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;
- строку "Др-н" городские округа не заполняют, муниципальные районы указывают общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии с решением о бюджете муниципального района (указывается со знаком "-"), городские и сельские поселения указывают объем дотаций, выделенных поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений. В случае, если объем районного фонда финансовой поддержки и (или) параметры его распределения на плановый период решением о бюджете не установлены, объем дотаций на плановый период определяется исходя из индексации объема на среднюю динамику налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов без учета доходов от продажи имущества, указанную во втором блоке;
- строка "ННД+Д" заполнится автоматически.
3.Во втором блоке "Параметры для определения доли софинансирования, устанавливаемые Министерством финансов КО":
- в строках "ДинННД", "БО" и "Ус" указывается соответственно на соответствующий финансовый год средняя динамика налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов без учета доходов от продажи имущества, расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования, средний уровень капитальных вложений муниципальных образований области, установленные соответствующими приказами Министерства финансов Калининградской области;
- строка "ДМОкв" (доля расходов муниципального образования на осуществление капитальных вложений в доходах (без учета целевой финансовой помощи) заполнится автоматически.
4.В третьем блоке "Основные параметры объектов капитальных вложений";
- строки в группе строк "Всего" заполнятся автоматически;
- в первом разделе "Параметры объектов, принятых к софинансированию на момент подачи заявки" в строках "ФБ", "ОБ", "МБ" и "ИБП" указывается соответственно общий объем расходов муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций осуществляемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и иных безвозмездных поступлений в местный бюджет от негосударственных организаций. Строка "ОКВ" (общий объем капитальных вложений) заполнится автоматически;
- во втором разделе "Объекты, предлагаемые к софинансированию" в графах "N п.п." и "Наименование объекта" указывается соответственно номер объекта по порядку и его наименование. В строках "ОКВ" указывается общий объем капитальных вложений по соответствующему объекту в соответствии с проектной документацией. В строках "ФБ" указывается объем средств, который предполагается привлечь на реализацию объекта из федерального бюджета в рамках реализации соответствующей федеральной государственной (целевой) программы. Строки "ОБ" и "МБ" рассчитываются автоматически. В строке "ИБП" указывается объем средств, привлекаемых на реализацию объекта капитальных вложений от негосударственных организаций (например: из специализированных фондов Европейского Союза). В графе "Доля софинансирования" доля софинансирования по каждому объекту рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями автоматически, доля софинансирования предлагаемая муниципальным образованием может отличаться от рассчитанной в соответствии с Методическими рекомендациями в случае включения объектов в областную инвестиционную программу на конкурсной основе или наличия соответствующего поручения Губернатора Калининградской области. Кус (коэффициент уровня софинансирования) рассчитывается автоматически и применяется при конкурсном отборе объектов капитальных вложений муниципальных образований.
5.В четвертом блоке "Расчет доли софинансирования" все графы рассчитываются автоматически в соответствии с Методическими рекомендациями.