Закон от 25.04.2014 г № 316
О внесении изменений в Закон Калининградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства»
Статья 1
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Калининградской области от 25 апреля 2013 года N 226 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства", в связи с невозможностью исполнения прекратить осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Калининградской области "Городской округ "Город Калининград".
Переданные исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления муниципального образования Калининградской области "Городской округ "Город Калининград" для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства материальные ресурсы по договору безвозмездного пользования подлежат возврату, а договоры безвозмездного пользования материальными ресурсами подлежат расторжению в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего Закона.
Не использованные на дату прекращения осуществления полномочий остатки субвенций, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования Калининградской области "Городской округ "Город Калининград" в течение 12 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Закона в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2
Внести в Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года N 226 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства" следующие изменения:
1.В статье 1 слова "Городской округ "Город Калининград" исключить.
2.Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления, указанные в статье 1 настоящего Закона, в целях предоставления субсидии юридическим и физическим лицам из средств областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета, наделяются отдельными государственными полномочиями Калининградской области по реализации Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" по:
1) государственной поддержке сельского хозяйства по мероприятиям подпрограмм Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства":
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
поддержка племенного животноводства;
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
проведение мелиоративных, агрохимических и культуртехнических мероприятий;
2) реализации целевых Программ в составе Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства":"Вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемых по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период 2011-2016 годов";
"Развитие мясного скотоводства в Калининградской области на 2012-2014 годы";
"Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области";
"Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014 годов";
"Развитие молочного скотоводства в Калининградской области на 2014-2016 годы";
"Развитие овцеводства и козоводства в Калининградской области на 2013-2015 годы";
"Развитие клеточного пушного звероводства в Калининградской области на 2013-2015 годы";
3) осуществлению полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства в части деятельности органов управления.".
3.В пункте 2 статьи 6:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) на государственную поддержку сельского хозяйства по мероприятиям подпрограмм Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" - в соответствии с методикой, установленной в приложении N 1 к настоящему Закону;";
2) в подпункте 2 слова "Калининградской области" заменить словами "в составе Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства".
4.В приложении N 1 к Закону:
1) наименование приложения изложить в следующей редакции:
"Методика распределения субвенции бюджетам муниципальных образований Калининградской области на осуществление полномочий по государственной поддержке сельского хозяйства по мероприятиям подпрограмм Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства";
2) в тексте приложения слова "доля (%)" заменить словом "доля";
3) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Объем субвенции, предоставленный соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на поддержку сельского хозяйства по мероприятиям подпрограмм Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства", определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i + С9i + С10i,
где:
Сi - общий объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на поддержку сельского хозяйства по мероприятиям подпрограмм Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства";
С1i - объем субвенций на поддержку племенного животноводства соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
С2i - объем субвенций на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;
С3i - объем субвенций на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики;
С4i - объем субвенций на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства и растениеводства соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики;
С5i - объем субвенций на возмещение части затрат на приобретение элитных семян соответствующего муниципального образования в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;
С6i - объем субвенций на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями соответствующего муниципального образования в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;
С7i - объем субвенций на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;
С8i - объем субвенций на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктами 9-9.4 настоящей Методики;
С9i - объем субвенций на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики;
С10i - объем субвенций на проведение мелиоративных, агрохимических и культуртехнических мероприятий соответствующего муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики.
2.Объем субвенций, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на поддержку племенного животноводства, определяется по формуле:
С1i = (V1 - Р) x (D1i + D2i),
где:
V1 - объем субвенций областного бюджета на поддержку племенного животноводства на очередной финансовый год;
Р - объем не распределенных между муниципальными образованиями субвенций (резерв);
D1i - доля условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме крупного рогатого скота мясного направления (включая племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества), имеющегося у сельскохозяйственных товаропроизводителей соответствующего муниципального образования, в общей численности условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме крупного рогатого скота мясного направления (включая племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества), имеющегося у сельхозтоваропроизводителей Калининградской области, по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и (или) по результатам бонитировки за предыдущий финансовый год:
D1i = Gi / Go,
где:
Gi - количество условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющегося у сельхозтоваропроизводителей соответствующего муниципального образования;
Go - количество условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющегося у сельхозтоваропроизводителей Калининградской области;
D2i - доля племенных быков-производителей и племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования, в общем поголовье племенных быков-производителей и племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями Калининградской области:
D2i = Ri / Ro,
где:
Ri - количество голов, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования;
Ro - количество голов, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями Калининградской области.";
4) в пункте 3:
в абзаце первом слова "на 1 литр реализованного товарного" заменить словами "на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку";
в абзаце четвертом слова "литра (килограмма)" заменить словом "килограмма";
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Объем субвенций, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, определяется по формуле:
С3i = (V3 - Р) x (М1i + М2i),
где:
V3 - объем субвенций областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления на очередной финансовый год;
Р - объем не распределенных между муниципальными образованиями субвенций (резерв);
М1i - доля условного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (включая племенных быков-производителей мясного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества), имеющегося у сельскохозяйственных товаропроизводителей соответствующего муниципального образования, в общей численности условного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (включая племенных быков-производителей мясного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества), имеющегося у сельхозтоваропроизводителей Калининградской области, по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и (или) по результатам бонитировки за предыдущий финансовый год:
М1i = Ki / Ko,
где:
Ki - количество условного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, имеющегося у сельхозтоваропроизводителей соответствующего муниципального образования;
Ko - количество условного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, имеющегося у сельхозтоваропроизводителей Калининградской области;
M2i - доля племенных быков-производителей и племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования, в общем поголовье племенных быков-производителей и племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями Калининградской области:
M2i = Li / Lo,
где:
Li - количество голов, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования;
Lo - количество голов, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями Калининградской области.";
6) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объем субвенций, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства и растениеводства, определяется по формуле:
С4i = С4i1 + С4i2,
где:
С4i1 - объем субвенций на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства соответствующего муниципального образования:
С4i1 = (V4ж - Р) x Di,
где:
V4ж - объем субвенций областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на очередной финансовый год;
Р - объем не распределенных между муниципальными образованиями субвенций (резерв);
Di - доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных соответствующего муниципального образования в общем объеме застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных Калининградской области, определяется по формуле:
Di = Q1 / Q2,
где:
Q1 - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (гол.) в соответствующем муниципальном образовании за предыдущий финансовый год по данным отчетов, представленных исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Калининградской области, наделенными в установленном порядке отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства (далее - уполномоченные органы);
Q2 - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (гол.) в Калининградской области за предыдущий финансовый год, определяемое как сумма застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (гол.) всех муниципальных образований по отчетам уполномоченных органов;
С4i2 - объем субвенций на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Калининградской области на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства соответствующего муниципального образования:
С4i2 = (V4р - Р) x Dn,
где:
V4р - объем субвенций на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на очередной финансовый год;
Р - объем не распределенных между муниципальными образованиями субвенций (резерв);
Dn - доля застрахованных посевных (посадочных) площадей соответствующего муниципального образования в общей застрахованной посевной (посадочной) площади Калининградской области, определяется по формуле:
Dn = Z1 / Z2,
где:
Z1 - застрахованные посевные (посадочные) площади (га) в соответствующем муниципальном образовании за предыдущий финансовый год по данным отчетов, представленных уполномоченными органами;
Z2 - застрахованная посевная (посадочная) площадь (га) в Калининградской области за предыдущий финансовый год, определяемая как сумма застрахованных площадей всех муниципальных образований, по отчетам уполномоченных органов.";
7) пункты 5.1, 5.2 признать утратившими силу;
8) абзац четвертый подпункта 2 пункта 9 признать утратившим силу;
9) в пунктах 9 -9.4 слова "затрат на уплату процентов" заменить словами "процентной ставки";
10) в пунктах 9.2 -9.4:
слова "затрат по уплате процентов" заменить словами "процентной ставки";
слова "ставки возмещения" заменить словами "размера возмещения";
11) в пункте 9.3 слова "подпункте 2 ("а" - "в")" в соответствующем падеже заменить словами "подпункте 2 ("а" - "б")" в соответствующем падеже;
12) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Объем субвенций, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию на проведение мелиоративных, агрохимических и культуртехнических мероприятий, распределяется по формуле:
С10i = (V10 - Р) x (F1i + F2i + F3i),
где:
V10 - объем субвенций областного бюджета на проведение мелиоративных, агрохимических и культуртехнических мероприятий;
Р - объем не распределенных между муниципальными образованиями средств (резерв);
F1i - доля осушительных каналов и закрытых коллекторно-дренажных сетей, подлежащих ремонту, в соответствующем муниципальном образовании в общем объеме осушительных каналов и закрытых коллекторно-дренажных сетей, подлежащих ремонту, по Калининградской области:
F1i = Мi / Мo,
где:
Мi - плановая протяженность осушительных каналов и закрытых коллекторно-дренажных сетей, подлежащих ремонту, в соответствующем муниципальном образовании (км);
Мо - общая плановая протяженность осушительных каналов и закрытых коллекторно-дренажных сетей, подлежащих ремонту, по Калининградской области (км);
F2i - доля вносимого известкового материала сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования в общем объеме вносимого известкового материала сельхозтоваропроизводителями Калининградской области:
F2i = Вi / Вo,
где:
Вi - плановый объем внесения известкового материала сельхозтоваропроизводителями соответствующего муниципального образования (тонн);
Во - общий плановый объем внесения известкового материала сельхозтоваропроизводителями Калининградской области (тонн);
F3i - доля площадей, вводимых в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ, в соответствующем муниципальном образовании в общей площади, вводимой в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ, по Калининградской области:
F3i = Ni / No,
где:
Ni - плановая площадь, вводимая в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ, в соответствующем муниципальном образовании (га);
No - общая плановая площадь, вводимая в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ, по Калининградской области (га).";
13) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Натуральные показатели, используемые при расчете субвенций, определяются на основании отчетов и заявок уполномоченных органов, представляемых в порядке, установленном органом исполнительной власти Калининградской области в сфере агропромышленного комплекса.
Ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года, субвенции областного бюджета могут быть перераспределены между муниципальными образованиями на основании отчетных данных по натуральным показателям, установленным настоящей Методикой.".
5.В приложении N 2 к Закону:
1) в наименовании и тексте приложения слова "Калининградской области" заменить словами "в составе Государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства";
2) в пункте 1 слова "доля (%)" заменить словом "доля".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2014 года.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
25 апреля 2014 г.
N 316
г. Калининград