Приказ от 21.04.2014 г № 38

Об утверждении Административного регламента службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Калининградской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2008 года N 19 "О службе государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Калининградской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" согласно приложению.
2.Консультанту службы Голубь Е.Ю. обеспечить размещение Приказа на официальном портале Правительства Калининградской области.
3.Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Приказ вступает в силу со дня подписания
Руководитель (директор)
службы государственной охраны
объектов культурного наследия
Калининградской области
Л.Н. Копцева
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
службы государственной охраны объектов культурного наследия
Калининградской области по предоставлению государственной
услуги "Предоставление информации об объектах культурного
наследия регионального или местного значения, находящихся
на территории Калининградской области и включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
I.Общие положения
1.Административный регламент службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее - Служба) по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Калининградской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Государственная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Калининградской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Информация), предоставляется Службой.
3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
6) Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
7) Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
9) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
10) Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 года N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
11) Законом Калининградской области от 17 декабря 2003 года N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области";
12) Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области";
13) Постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2008 года N 19 "О службе государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области".
4.Осуществление административных процедур в рамках предоставления государственной услуги является бесплатным для заявителей.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
5.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно Службой;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования: в сети Интернет на официальном портале Правительства Калининградской области (электронный адрес www.gov39.ru), на портале государственных и муниципальных услуг Калининградской области (электронный адрес www.pgu.gov39.ru);
- на информационных стендах в здании Службы.
Информирование по процедуре предоставления государственной услуги и выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется ответственным государственным гражданским служащим Службы (далее - специалист) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
6.Место нахождения Службы и юридический адрес: 236022, г. Калининград, Советский проспект, 13.
7.Телефоны Службы:
- приемная: телефон/факс - 934-349;
- специалист: телефон - 957-787.
8.График работы Службы:
- понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов;
- приемные дни - вторник, четверг с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов;
- суббота и воскресенье - выходные дни.
9.Электронный адрес Службы: okn@gov39.ru.
10.Информирование по процедуре предоставления Службой государственной услуги производится:
- по телефонам Службы;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения в приемную руководителя (директора) Службы.
11.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения заявки.
12.При информировании заявителей по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;
- о требованиях к представляемым документам и материалам;
- о необходимости представления дополнительных материалов и документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
13.При ответах на телефонные звонки специалист Службы подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Службы.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, обладающего требуемой информацией.
14.Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
15.При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
Требования к месту приема заявителей
16.Организация приема заявлений осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с рабочим графиком, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента.
При входе в кабинет специалиста вывешен стенд для размещения информации о графике (режиме) работы Службы.
17.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
18.Помещение для приема заявителей находится в административном здании, которое соответствует санитарным правилам и нормам.
При входе в здание помещена вывеска о размещении в нем Службы.
Требования к заявителям, обратившимся
за получением Информации
19.За получением Информации вправе обратиться любое физическое или юридическое лицо (далее - заявители).
Заявители вправе обращаться за предоставлением государственной услуги лично либо действовать через своих представителей.
Информация является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.
Требования к порядку предоставления и комплекту документов
для получения Информации
20.Для получения Информации заявитель представляет специалисту заявление на бланке установленной формы (приложение N 1 к Административному регламенту).
Заявление может быть подано как при личном обращении в Службу, так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или электронной почтой. Информация может предоставляться в электронном виде.
Заявление должно содержать:
- наименование государственного органа, в который обращается заявитель;
- сведения об организационно-правовой форме и полное наименование заявителя - юридического лица или фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица;
- почтовый адрес с индексом отделения связи, по которому должен быть направлен ответ;
- дату составления;
- точные адресные координаты и/или местонахождение объекта, о котором запрашивается Информация.
По желанию заявителя в заявлении могут быть указаны иные данные (приложены документы), позволяющие идентифицировать объект, в отношении которого запрашивается Информация (наименование, фотографические изображения объекта, копии технического, кадастрового паспортов объекта и др.), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты, указание на то, каким образом он желает получить результат предоставления государственной услуги.
Заявление подписывается собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем. При подписании заявления представителем, действующим по доверенности, к заявлению прикладывается копия доверенности в одном экземпляре.
Бланки заявления размещаются в электронном виде на официальном портале Правительства Калининградской области либо выдаются при личном обращении в Службу.
Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заполняется от руки разборчивым почерком или машинописным способом.
21.Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем Административном регламенте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.
Описание результата, который должен получить заявитель
22.Результатом предоставления государственной услуги являются:
- Информация: текстовый документ, оформленный в печатном виде на официальном угловом бланке Службы, подписанный руководителем (директором) Службы с указанием специалиста;
- отказ в предоставлении Информации (уведомление об отказе в предоставлении Информации): текстовый документ, оформленный в печатном виде на официальном угловом бланке Службы, подписанный руководителем (директором) Службы с указанием специалиста.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем:
- направления (выдачи) заявителю Информации;
- направления (выдачи) заявителю уведомления об отказе в предоставлении Информации.
23.Служба предоставляет следующую Информацию:
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта;
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта;
- описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);
- описание границ территории объекта;
- фотографическое изображение объекта;
- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта в реестр;
- номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта в реестр.
Сроки предоставления государственной услуги
24.Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги не должен превышать 14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Информации.
Срок предоставления государственной услуги в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 30 дней по письменной резолюции руководителя (директора) Службы при обязательном уведомлении заявителя о продлении срока.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги или для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении Информации
25.Перечень оснований для отказа в предоставлении Информации:
- запрашиваемый потребителем вид информирования не входит в компетенцию Службы;
- текст заявления и (или) приложений к нему, указанных в заявлении, не поддается прочтению;
- несоответствие заявления требованиям пункта 20 Административного регламента;
- отсутствие документов, указанных в приложении к заявлению;
- запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен Административным регламентом;
- невозможность идентификации объекта культурного наследия по указанным в заявлении сведениям;
- отсутствие у объекта недвижимого имущества, Информация о котором запрашивается, статуса объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия.
Порядок предоставления результата,
который должен получить заявитель
26.Заявитель имеет право выбрать способ предоставления Информации: почтовой, телеграфной, факсимильной связью, электронной почтой или при личном обращении.
27.Если заявитель не выбрал способ предоставления Информации, Служба отправляет ее по почте по указанному в заявлении почтовому адресу.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
28.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение N 2 к Административному регламенту).
29.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, указанных в приложении к заявлению о предоставлении государственной услуги (далее - документы);
- рассмотрение документов и принятие решения о возможности предоставления государственной услуги;
- подготовка Информации или уведомления об отказе в предоставлении Информации;
- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация документов
30.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от заявителя в Службу письменного заявления с просьбой предоставить Информацию.
31.Прием и регистрация заявления осуществляются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
32.Днем поступления заявления считается дата его регистрации специалистом не позднее дня, следующего за днем поступления заявления. Заявление, поступившее в Службу после 17.00 часов, регистрируется датой, следующей за датой поступления заявления.
33.Специалист при принятии заявления устанавливает предмет обращения, проводит проверку документов на их соответствие требованиям пунктов 20, 25 Административного регламента и достаточность информации, указанной в заявлении, для идентификации объекта недвижимого имущества, в отношении которого запрашивается Информация.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, иных несоответствий представленных документов специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к предоставлению Информации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в разумный срок, но не позднее 3 рабочих дней.
34.Заявление регистрируется путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты регистрации в предусмотренный номенклатурой дел Службы журнал учета и регистрации документов (далее - журнал регистрации).
На заявлении в правом нижнем углу специалистом проставляется регистрационный штамп, в котором указываются входящий номер и дата поступления заявления.
Регистрационный штамп проставляется также на втором экземпляре заявления (при его наличии), принадлежащем заявителю.
35.Срок административной процедуры приема, регистрации, проверки документов не должен превышать 3 рабочих дней.
36.По результатам рассмотрения документов специалист устанавливает их соответствие требованиям законодательства и достаточность информации, указанной в заявлении, для идентификации объекта недвижимого имущества, в отношении которого запрашивается Информация, после чего принимает решение:
- о предоставлении Информации;
- об отказе в предоставлении Информации.
37.Основанием для подготовки Информации является заявление с положительными результатами проверки.
Информация предоставляется в виде информационной справки (приложение N 3):
- в случае идентификации объекта недвижимости как объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия.
38.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект Информации в 2 экземплярах и направляет его на подпись руководителю (директору) Службы.
39.Руководитель (директор) Службы рассматривает проект Информации и принимает решение о возможности его подписания.
В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание Информации, проект возвращается специалисту для доработки.
Информация, не имеющая замечаний или исправленная по замечаниям, подписывается руководителем (директором) Службы и передается специалисту для регистрации и выдачи заявителю.
40.Все листы Информации, подготовленной в виде текстового документа на бумажном носителе, нумеруются и прошиваются с учетом возможного свободного чтения их текстов, места скрепления листов заклеиваются бумажной наклейкой, на которую проставляется штамп с указанием количества прошитых и пронумерованных листов.
Запись о количестве прошитых и пронумерованных листов заверяется подписью специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, и скрепляется оттиском печати Службы "Для документов".
41.Регистрация Информации осуществляется специалистом путем присвоения регистрационного номера, совпадающего с регистрационным номером поданного заявления, на основании которого подготовлена соответствующая Информация, внесения данного номера в журнал регистрации и даты регистрации Информации.
42.Специалист в течение одного рабочего дня с момента подписания Информации руководителем (директором) Службы регистрирует Информацию, являющуюся результатом предоставления государственной услуги, и не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации направляет первый экземпляр Информации заявителю.
Второй экземпляр Информации остается в Службе для хранения вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги в порядке, установленном правилами организации документооборота.
43.При информировании заявителя в форме ответа на заявление, полученное по электронной почте, Информация направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя.
44.Если в заявлении указано на желание заявителя получить результат предоставления государственной услуги лично и имеется его контактный телефон, специалист в день регистрации Информации извещает заявителя по телефону о готовности документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, и возможности его получения.
45.В случае личного получения Информации либо уведомления об отказе в предоставлении Информации заявитель расписывается в получении результата предоставления государственной услуги с указанием даты его получения в журнале регистрации.
46.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается, если имеются основания, указанные в пункте 25 Административного регламента, и оформляется в виде уведомления об отказе в предоставлении Информации с указанием причин отказа.
47.Подготовка уведомления об отказе в предоставлении Информации, его подписание, регистрация и направление (выдача) заявителю осуществляются специалистом в порядке, указанном в пунктах 36 -45 Административного регламента.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
48.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействия) специалистов Службы, ответственных за предоставление Информации.
Формами контроля соблюдения последовательности выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги являются:
- проведение в установленном порядке проверок действий специалистов;
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.
49.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании соответствующих планов работы Службы) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или по конкретному обращению заявителя.
50.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя (директора) Службы.
51.В целях осуществления контроля совершения действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю (директору) Службы представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
52.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) руководителя (директора) Службы.
53.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (директором) Службы.
54.Контроль соблюдения последовательности действий по предоставлению государственной услуги и принятию решений специалистом, ответственным за предоставление Информации, осуществляется руководителем (директором) Службы.
55.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
56.Во всех случаях, если заявитель не согласен с результатами предоставления государственной услуги, после получения уведомления о принятом решении он вправе обратиться к руководителю (директору) Службы.
57.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, действиях (бездействии) специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, по почтовому адресу, номерам телефонов, электронной почте Службы, указанным в пунктах 6, 7 и 9 Административного регламента.
58.Жалоба может быть высказана устно на личном приеме у руководителя (директора) Службы.
Запись на личный прием к руководителю (директору) Службы осуществляется в приемной. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Записаться на личный прием к руководителю (директору) Службы можно по телефону: 8(4012)934-349.
59.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет жалобу;
- фамилию, имя, отчество должностного лица или специалиста, чьи действия обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет жалобы;
- личную подпись и дату.
60.Жалоба рассматривается Службой в течение 15 рабочих дней с момента ее получения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководитель (директор) Службы вправе продлить срок ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя об основаниях продления срока.
61.Руководитель (директор) Службы обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя.
62.По результатам рассмотрения жалобы руководитель (директор) Службы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
63.Ответ на жалобу не дается в случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
64.О решении руководителя (директора) Службы об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
65.Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована в Правительство Калининградской области либо Губернатору Калининградской области.
66.Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд.
67.Судебное обжалование нарушений, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации:
- в Арбитражном суде Калининградской области в случае нарушения прав заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- в Центральном районном суде г. Калининграда в случае нарушения прав заявителя - физического лица.