Приложение к Приказу от 25.08.2014 г № 290 Административный регламент
Административный регламент министерства развития инфраструктуры калининградской области предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий Административный регламент Министерства развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения, стандарт предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга).
2.Регламент определяет порядок межведомственного информационного взаимодействия Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Глава 2.Заявители и лица, имеющие полномочия выступать от имени заявителей при взаимодействии с министерством развития инфраструктуры при предоставлении государственной услуги
3.Государственная услуга предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей.
4.От имени заявителей, указанных в пункте 3 Регламента, заявки и документы, предусмотренные Регламентом, могут подаваться лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью.
Глава 3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги
5.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства могут предоставляться:
непосредственно работниками Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
по электронной почте;
посредством размещения на официальном интернет-сайте Министерства www.infrastruktura39.ru;
в средствах массовой информации.
6.Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления в Министерство документов и заявления по вопросам предоставления государственной услуги: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1.
7.Структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении государственной услуги, - департамент регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений; отдел, непосредственно участвующий в предоставлении услуги, - отдел недропользования департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений (далее - структурное подразделение).
8.Место нахождения структурного подразделения: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1, каб. 452.
9.График работы Министерства, структурного подразделения:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прием документов заканчивается на один час раньше.
10.График приема заявителей:
- в Министерстве: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
- в структурном подразделении: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
11.Телефоны для справок:
приемная Министерства: (4012)59-99-64, факс: (4012)59-99-67;
структурное подразделение: (4012)59-93-70, (4012)59-93-73, факс: (4012)59-93-73.
12.Официальный интернет-сайт Министерства: www.infrastruktura39.ru.
13.Адреса электронной почты:
Министерства: nedra@gov39.ru;
структурного подразделения: v.vahmyanina@gov39.ru;
v.makarova@gov39.ru.
14.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
15.Получение заявителями информации о процедуре предоставления услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
1.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
1) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном интернет-сайте Министерства, на портале государственных и муниципальных услуг;
2) обратившись в Министерство по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Ответственными за информирование являются должностные лица Министерства, осуществляющие предоставление государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
3) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Министерства;
4) об адресах интернет-сайтов и электронной почты Министерства;
5) о номере кабинета, в котором предоставляется государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
6) о конечном результате предоставления государственной услуги;
7) о сроках предоставления государственной услуги;
8) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) о порядке получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
10) о ходе предоставления государственной услуги;
11) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
12) о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
16.При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Министерства должны корректно и внимательно относиться к гражданам. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
17.При обращении заявителя лично или по телефону государственный гражданский служащий Министерства дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если государственный гражданский служащий Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен переадресовать заявителя на другого государственного гражданского служащего Министерства или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
18.Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
19.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте Министерства www.infrastruktura39.ru, а также оформления информационных стендов либо информационных папок, находящихся в структурном подразделении Министерства.
20.На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в информационных папках, находящихся в структурном подразделении Министерства) размещаются следующие материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в рамках предоставления услуги, сведения об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;
номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
21.Адрес портала государственных услуг Российской Федерации в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
22.Государственная услуга по переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения.
Глава 5.Орган исполнительной власти Калининградской области, предоставляющий государственную услугу
23.Предоставление государственной услуги возложено на Министерство развития инфраструктуры Калининградской области.
При предоставлении государственной услуги межведомственное и информационное взаимодействие осуществляется с Федеральной налоговой службой, Министерством финансов Калининградской области.
Глава 6.Результат предоставления государственной услуги
24.Результатом предоставления государственной услуги являются:
переоформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения (далее - переоформление лицензии);
отказ в переоформлении лицензии.
25.Результат выполнения государственной услуги учитывается в реестре лицензий на пользование недрами Министерства, журнале исходящих документов Министерства.
26.За переоформлением лицензии заявитель или его представитель обращается в Министерство.
При обращении предъявляется:
заявителем - документ, удостоверяющий его личность,
представителем заявителя - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия.
27.Заявителю (представителю) выдается:
переоформленная лицензия на пользование недрами, подписанная министром развития инфраструктуры Калининградской области или уполномоченным им лицом и заверенная печатью Министерства, зарегистрированная в реестре лицензий на пользование недрами Министерства,
или письменный отказ в переоформлении лицензии, подписанный министром развития инфраструктуры Калининградской области или уполномоченным им лицом и зарегистрированный в журнале исходящих документов Министерства.
28.Письменный отказ в переоформлении лицензии направляется заявителю заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявке на переоформление лицензии.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги
29.Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявки на переоформление лицензии и прилагаемых к ней материалов.
30.Основанием предоставления государственной услуги является заявка на переоформление лицензии, поданная в Министерство пользователем недр, в которой содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
Если на момент подачи заявки на переоформление лицензии владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель также представляет документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления.
31.Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки и соответствующего комплекта документов проводит проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия настоящему Регламенту и принимает решение о переоформлении, которое оформляется приказом Министерства, либо об отказе в переоформлении лицензии.
32.Документы, представленные в уполномоченный орган для переоформления лицензии, регистрируются в день их подачи. Переоформление лицензии осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявки на переоформление лицензии и прилагаемых к ней материалов.
Глава 8.Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
33.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30 (ч. I), ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4606, N 45, ст. 6335, N 47, ст. 6608, ст. 6609, ст. 6610, ст. 6611, N 48, ст. 6729, ст. 6731, N 49 (ч. I), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7016, ст. 7017, ст. 7037, ст. 7043, N 49 (ч. V), ст. 7061, ст. 7063, N 50, ст. 7347, ст. 7359; 2012, N 14, ст. 1545);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061);
- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N 16, ст. 834; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29, ст. 3418; 2008, N 29, ст. 3420; 2008, ст. 30, 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, 3601; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; 2011, N 15, ст. 2025; 2011, N 30, ст. 4567; 2011, N 30, ст. 4570; 2011, N 30, ст. 4572; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 48, ст. 6732; 2011, N 49, ст. 7042; 2011, N 50, ст. 7343; 2011, N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; 2012, N 31, ст. 4322; 2012, N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; 2013, N 30, ст. 4060; 2013, N 30, ст. 4061; 2013, официальный интернет-портал правовой информации http:www.pravo.gov.ru. 30.12.2013);
- Постановлением Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 года N 949 "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения на территории Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официальный вестник Правительства Калининградской области"), N 232, 21.12.2013);
- Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Комсомольская правда - Калининград" (приложение "Официальный вестник"), N 171, 16.11.2011);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 462 ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), 2011, N 114, N 123 (уточнение текста пункта 3));
- Положением о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 20 ("Российская газета" ("Запад России"), N 293, 28.12.2005).
Глава 9.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
34.При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель подает заявку на переоформление лицензии (далее - заявка).
35.Заявка оформляется в произвольной форме, на русском языке машинописным текстом, подписывается заявителем либо уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).
36.Заявка с приложением к нему документов направляется в Министерство.
37.Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) его юридический адрес;
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;
5) основание для переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
6) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией;
7) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
38.К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);
2) доверенность (в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя).
39.При переоформлении лицензии заявитель в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 37, 38 настоящего Административного регламента, представить следующие документы и сведения:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - сведения об изменении его организационно-правовой формы;
2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ, - передаточный акт;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр, - разделительный баланс, оформленный в установленном порядке;
4) в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица, - документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;
5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, - документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
6) в случае, если передача права пользования участком недр осуществляется юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр осуществляется юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр осуществляется юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются уполномоченным органом путем межведомственного взаимодействия, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются уполномоченным органом путем межведомственного взаимодействия, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии,
также должны быть представлены документы о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;
7) при заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", - концессионное соглашение, договор аренды и иные договоры в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
40.Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
41.Заявитель по желанию может дополнительно представить следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в уполномоченном органе.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, данные документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.
10.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
42.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование недрами на участках недр местного значения, не предусмотрены.
Глава 11.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
43.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявка подана лицом, не имеющим полномочий на осуществление действий от имени заявителя;
2) документы, перечень которых установлен пунктами 38, 39 и 41 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
3) заявка не содержит сведений, установленных пунктом 37 Регламента;
4) в представленных заявителем документах имеются недостоверные сведения;
5) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
6) в случае, если заявитель не произвел оплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
44.Министерство в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней обязано проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
45.В случае подачи заявления с использованием портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на портале.
46.Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Глава 12.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
47.Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Министерством государственной услуги по переоформлению лицензии, не имеется.
Глава 13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и Иной Платы за предоставление государственной услуги
48.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
49.Согласно подпункту 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в размере:
- 600 (шестисот) рублей за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях.
50.Государственная пошлина уплачивается путем перечисления на расчетный счет по реквизитам:
ИНН получателя: 3905069558;
КПП получателя: 390601001;
получатель: УФК по Калининградской области (Министерство развития инфраструктуры Калининградской области);
расчетный счет 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, г. Калининград;
БИК 042748001;
ОКТМО 27701000;
код бюджетной классификации: 016 1 08 07082 01 1000 110 - разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.
Назначение платежа:
- госпошлина за переоформление органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации лицензии на пользование недрами.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
51.Платы за услугу, которая являются необходимой и обязательной для предоставления Министерством государственной услуги по внесению изменений и дополнений, не предусмотрено.
Глава 15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
52.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и прилагаемых документов и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги
53.Максимальный срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день.
Глава 17.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
54.Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
55.На территории, прилегающей к зданию Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
56.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
57.В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
58.Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается настоящий Административный регламент.
Настоящий Административный регламент, приказ о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
59.Места ожидания и приема заявителей оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
60.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты должностных лиц оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Глава 18.Показатели доступности и качества государственной услуги
61.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доступность государственной услуги:
ПД = КП / (КП + КН) x 100, где:
КП - количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН - количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК = К1 / (К1 + К2 + К3) x 100, где:
К1 - количество своевременно оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 - количество оказанных Министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 - количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 19.Административные процедуры, выполняемые в рамках предоставления государственной услуги
62.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;
определение ответственного лица;
рассмотрение заявки и прилагаемых документов;
направление межведомственных запросов;
принятие решения о переоформлении лицензии;
переоформление и государственная регистрация переоформленной лицензии либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
направление (вручение) лицензии либо мотивированного отказа.
Глава 20.Прием и регистрация заявки
63.Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в Министерство заявки на переоформление лицензии и прилагаемых документов настоящего Административного регламента.
64.Административная процедура включает следующие административные действия:
прием заявки и прилагаемых документов заявителя;
регистрация заявки и прилагаемых документов заявителя;
передача заявки и прилагаемых документов на рассмотрение министру развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министр).
65.Заявка и документы, поступившие от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции в приемной Министерства и передаются Министру для рассмотрения и наложения резолюции.
66.Результатом процедуры является регистрация заявки и прилагаемых документов и передача их Министру.
Глава 21.Определение ответственного лица
67.Основанием для начала административной процедуры является поступление Министру зарегистрированных заявки и прилагаемых документов заявителя.
68.Административная процедура включает следующие административные действия:
рассмотрение заявки и прилагаемых документов Министром и передача их заместителю Министра;
рассмотрение заявки и прилагаемых документов заместителем Министра и передача их начальнику департамента регулирования вопросов энергосбережения, топливно-энергетического комплекса, недропользования и водных отношений Министерства (далее - Департамент);
рассмотрение заявки и прилагаемых документов начальником Департамента и передача их начальнику структурного подразделения;
назначение ответственного должностного лица Министерства.
69.Министр в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю Министра.
70.Заместитель Министра в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Департамента.
71.Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику структурного подразделения.
72.Начальник структурного подразделения Министерства в течение одного рабочего дня рассматривает указанные документы, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, из числа должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и передает данные документы ответственному исполнителю.
73.Результатом процедуры является назначение ответственного исполнителя и передача ему заявки и прилагаемых документов.
Глава 22.Рассмотрение заявки и прилагаемых документов
74.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявки и прилагаемых документов.
75.Административная процедура включает следующие административные действия:
рассмотрение заявки и прилагаемых документов заявителя;
в случае несоответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 35 -40 Административного регламента - подготовка мотивированного отказа в переоформлении лицензии;
в случае соответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 35 -40 Административного регламента - подготовка межведомственных запросов в соответствии с п. 41 настоящего Административного регламента;
в случае соответствия заявки и прилагаемых документов п.п. 35 -40 Административного регламента и представления заявителем документов, предусмотренных п. 41 Административного регламента, - переход к оценке документов с целью принятия решения о переоформлении лицензии.
76.Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие заявку и прилагаемые документы с целью принятия решения либо о переоформлении лицензии, либо подготовке мотивированного отказа в переоформлении лицензии.
77.Результатом процедуры является переход к оценке заявки и прилагаемых документов с целью принятия решения либо о переоформлении лицензии и подготовке межведомственных запросов, либо подготовке мотивированного отказа в переоформлении лицензии.
Глава 23.Направление межведомственных запросов
78.Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленных межведомственных информационных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области.
79.Административная процедура включает следующие административные действия:
направление межведомственных информационных запросов;
получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами.
80.В течение одного рабочего дня ответственный исполнитель направляет подготовленные межведомственные информационные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области в соответствии с п. 41 Административного регламента, получает ответы в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами и приобщает их к документам заявителя.
81.Результатом процедуры является получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами и их приобщение к документам заявителя.
Глава 24.Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии
82.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявки и прилагаемых документов в соответствии с п.п. 35 -40 Административного регламента, получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами либо представление заявителем документов в соответствии с п. 41 настоящего Административного регламента.
83.Административная процедура включает следующие административные действия:
анализ представленных документов, в том числе ответов на межведомственные запросы;
в случае несоответствия представленных заявителем документов сведениям, полученным в соответствии с межведомственными информационными запросами, - подготовка мотивированного отказа в переоформлении лицензии в срок, указанный в п. 44 настоящего Административного регламента;
в случае соответствия представленных заявителем документов сведениям, полученным в соответствии с межведомственными информационными запросами, - подготовка ответственным лицом проекта приказа о переоформлении лицензии, согласование его с заместителем Министра, начальником Департамента и начальником структурного подразделения и направление Министру на подписание.
84.Результатом процедуры является подготовка проекта приказа о переоформлении лицензии либо подготовка мотивированного отказа в переоформлении лицензии, направление проектов указанных документов на подписание Министру и направление мотивированного отказа заявителю.
После принятия решения о переоформлении лицензии, которое оформляется приказом уполномоченного органа, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется уведомление о необходимости оплаты государственной пошлины за переоформление лицензии.
Глава 25.Переоформление лицензии
85.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа о переоформлении лицензии.
86.Административная процедура включает следующие административные действия:
- переоформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в течение 20 дней со дня принятия Министерством решения о переоформлении лицензии;
- ответственный исполнитель переоформляет четыре экземпляра лицензии, причем экземпляр лицензии, предназначенный недропользователю, переоформляется на установленной формы бланке с Государственным гербом Российской Федерации, остальные три экземпляра переоформляются на ксерокопии указанного бланка лицензии.
87.Результатом процедуры является переоформление лицензии и направление ее на подписание Министру или уполномоченному им лицу.
Глава 26.Государственная регистрация переоформленной лицензии, направление (вручение) лицензии пользователю недр
88.Основанием для начала административной процедуры является подписание переоформленной лицензии Министром или уполномоченным им лицом.
89.Административная процедура включает следующие административные действия:
1) присвоение уникального государственного регистрационного номера;
2) проставление штампа государственной регистрации и подписи уполномоченного государственного регистратора;
3) внесение записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий.
90.При государственной регистрации лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который проставляется на бланке лицензии, также проставляется штамп государственной регистрации (далее - штамп). Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
91.Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
92.Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Калининградской области - КЛГ.
93.Номер лицензии представляет собой пятизначное число (от 80000 до 99999), обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.
94.Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые (общераспространенные полезные ископаемые относятся к твердым полезным ископаемым);
П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; использование пещер и других подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования),
в случае, если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква обозначает вид работ:
Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости), сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов);
П - геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
95.Запись о регистрации лицензии вносится в единый государственный реестр лицензий.
96.Результатом процедуры является направление (вручение) пользователю недр непосредственно под подпись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр переоформленной лицензии (оригинал), один экземпляр лицензии (копия) остается у уполномоченного органа, два экземпляра лицензии (копии) направляются в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр и в Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу".
Переоформленная лицензия выдается недропользователю после возврата в уполномоченный орган первого экземпляра ранее действовавшей лицензии.