Приложение к Приказу от 29.08.2014 г № 300 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством развития инфраструктуры калининградской области государственной услуги по выплате денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории калининградской области
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления Министерством развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) государственной услуги (далее - Административный регламент) по выплате денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области (далее - Государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления Государственной услуги по выплате денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области и определяет стандарт предоставления Государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления Государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный порядок обжалования решений и действий органа при осуществлении полномочий по предоставлению Государственной услуги.
2.Министерство предоставляет Государственную услугу по подготовке и согласованию в установленном Регламентом Правительства Калининградской области порядке проекта постановления Правительства Калининградской области о выплате денежного вознаграждения и перечислению денежных средств.
Денежные вознаграждения подразделяются на:
1) поощрительное вознаграждение за выявление признаков месторождения общераспространенных полезных ископаемых на ранее неизвестном участке недр местного значения;
2) государственное вознаграждение за открытие и (или) разведку имеющего промышленную ценность неизвестного ранее месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области, а также за выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых в ранее известном месторождении, существенно увеличивающих его промышленную ценность.
Глава 2.Заявители и лица, имеющие полномочия вступать во взаимодействие с соответствующими органами
3.Заявителями на выплату поощрительного вознаграждения являются юридические и физические лица, выявившие признаки месторождения общераспространенных полезных ископаемых на ранее неизвестном участке недр местного значения на территории Калининградской области, зарегистрировавшие и получившие подтверждение ценности участков недр, на которых выявлены признаки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в Федеральном агентстве по недропользованию.
4.Заявителями на выплату государственного вознаграждения являются юридические и физические лица, открывшие и (или) разведавшие имеющее промышленную ценность неизвестное ранее месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также выявившие дополнительные запасы общераспространенных полезных ископаемых, существенно увеличивающие его промышленную ценность, получившие свидетельства об установлении факта открытия месторождений и заключений государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых.
5.От имени заявителей заявление и документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, могут подаваться лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица, или представителями - доверенными лицами, полномочия которых подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства, физическими лицами.
Глава 3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги
6.Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства могут предоставляться:
1) непосредственно работниками Министерства;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по электронной почте;
4) посредством размещения на официальном сайте Министерства развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) в средствах массовой информации.
7.Место нахождения Министерства и почтовый адрес для направления в Министерство документов и заявления по вопросам предоставления государственной услуги: 236007, г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, 1.
8.Структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении Государственной услуги, - департамент регулирования вопросов в сфере энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений.
9.Структурное подразделение департамента - отдел недропользования (далее - Уполномоченный отдел), непосредственно ответственное за рассмотрение заявок и материалов, направленных в Министерство для предоставления Государственной услуги, подготовку документов для предоставления (отказа в предоставлении) Государственной услуги.
10.Контактные телефоны: 599-370, 599-372, 599-373, 599-364.
Факс: 599-373, 599-354.
Место нахождения Уполномоченного отдела: 236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1, 4-й этаж, комн. 452.
11.График работы Министерства, структурного подразделения и Уполномоченного отдела:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
График приема заявителей:
- в Министерстве: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
- в Уполномоченном отделе: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефоны для справок:
приемная Министерства: (4012)59-99-64, факс: (4012)59-99-67;
Уполномоченный отдел: (4012)599-370, 599-372, 599-373, 599-354, факс: (4012)599-373, 599-354.
Официальный адрес интернет-сайта Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, на котором осуществляется размещение информации по вопросам недропользования, - infrastruktura39.ru.
12.Адреса электронной почты:
- Министерства: nedra@gov39.ru;
- Уполномоченного отдела: nature@gov39.ru.
Информация о процедуре предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.
13.Получение заявителями информации о процедуре предоставления Государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
14.Индивидуальное информирование о предоставлении Государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Уполномоченного отдела при обращении заявителя лично или по телефону.
15.При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Уполномоченного отдела должны корректно и внимательно относиться к гражданам. Устное информирование граждан о порядке предоставления Государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
16.При консультировании по телефону государственный гражданский служащий Уполномоченного отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам. Если государственный гражданский служащий Уполномоченного отдела не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
17.Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 15 минут.
18.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на интернет-сайте Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, а также оформления информационных стендов либо информационных папок, находящихся в Уполномоченном отделе Министерства.
19.На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (в информационных папках, находящихся в Уполномоченном отделе департамента регулирования вопросов в сфере энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений Министерства) размещаются следующие материалы:
1) описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства в рамках предоставления Государственной услуги;
2) номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена отчества и должности государственных гражданских служащих Уполномоченного отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
3) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
4) перечень, формы документов для заполнения, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
5) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Государственной услуги.
20.Единый портал государственных и муниципальных услуг и официальный сайт Правительства Калининградской области содержат:
1) адрес, номера телефонов, адрес электронной почты Министерства, перечень документов, необходимых для предоставления заявителям Государственной услуги;
2) формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
3) Административный регламент предоставления Государственной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
21.Государственная услуга по выплате денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области.
Глава 5.Орган исполнительной власти Калининградской области, предоставляющий государственную услугу
22.Предоставление Государственной услуги осуществляется Министерством развития инфраструктуры Калининградской области.
23.При предоставлении Государственной услуги межведомственное и информационное взаимодействие осуществляется с Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской службы, Калининградским филиалом федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу", Федеральным агентством по недропользованию и государственным органом, осуществляющим экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых.
В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем (являющегося представителем лица, обращающегося за предоставлением Государственной услуги), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица при обращении за получением Государственной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласие указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
24.Результатом предоставления Государственной услуги является:
1) перечисление заявителю денежных средств на основании принятого Правительством Калининградской области правового акта о выплате поощрительного или государственного вознаграждения;
2) выдача или направление заявителю мотивированного отказа в выплате поощрительного или государственного вознаграждения.
25.Процедура предоставления Государственной услуги завершается:
1) поступлением денежных средств на расчетный счет заявителя;
2) направлением заявителю мотивированного отказа в выплате поощрительного или государственного вознаграждения.
26.Заявителю (представителю) выдается:
1) копия правового акта Правительства Калининградской области, заверенная в установленном порядке, или мотивированный отказ в предоставлении в выплате поощрительного или государственного вознаграждения;
2) при заочной форме получения результата выполнения Государственной услуги копия правового акта Правительства Калининградской области, заверенная в установленном порядке, или мотивированный отказ в выплате денежных вознаграждений направляется Министерством заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении на получение права пользования недрами.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги
27.Заявления на выплату денежных вознаграждений рассматриваются Министерством в срок не более 30 календарных дней с даты регистрации заявок в случае поступления полного пакета документов, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента.
В случае необходимости запросов дополнительных документов и поступления всех запрошенных необходимых сведений по межведомственному взаимодействию - в течение 60 календарных дней.
28.Основанием для отказа в рассмотрении представленных заявителями документов является несоответствие представленных документов пункту 36 и заявителей пунктам 3 и 4 настоящего Административного регламента.
29.Информация об отказе в выплате денежных вознаграждений направляется Министерством заявителю в 5-дневный срок с даты принятия такого решения заказным письмом с уведомлением.
Глава 8.Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30.Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
2) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 16.04.1992, N 16, ст. 834; 23.07.1992, N 27; "Российская газета", 21.08.1992, N 187; 06.07.1994, N 125; "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, N 10, ст. 823; 15.02.1999, N 7, ст. 879; 10.01.2000, N 2, ст. 141; "Российская газета", 17.05.2001, N 93; 10.08.2001 N 153-154; 31.05.2002, N 97; "Собрание законодательства Российской Федерации", 09.06.2003, N 23, ст. 2174; "Российская газета", 01.07.2004, N 138; "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.08.2004, N 35, ст. 3607; "Российская газета", 21.04.2006, N 84, 28.10.2006, N 243; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 03.12.2007, N 49, ст. 6065; 05.05.2008, N 18, ст. 1941; "Российская газета", 18.07.2008, N 153; "Собрание законодательства Российской Федерации", 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3420; "Российская газета", 25.07.2008, N 158; 31.12.2008, N 267; "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2009, N 29, ст. 3601; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450) (далее - Закон о недрах);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3837, ст. N **), N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3167; N 35, ст. 5092);
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2007 года N 646 "О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного вознаграждений, предусмотренных статьей 34 Закона Российской Федерации "О недрах" (Российская газета", N 225, 10, 10, 2007; "Собрание законодательства РФ", 15,10,2007, N 43, ст. 5047);
7) Законом Калининградской области от 23.12.2009 N 408 "О недропользовании в Калининградской области" ("Комсомольская правда" в Калининграде" (приложение "Официальный вестник"), N 408, 25.12.2009);
6) Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2011 N 838 "О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Комсомольская правда - Калининград" (приложение "Официальный вестник"), N 171, 16.11.2011);
7) Уставом (Основным Законом) Калининградской области ("Калининградская правда" от 19 июня 2001 N 121);
8) Указом Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года N 359 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области" ("Калининградская правда" от 18 ноября 2010 г. N 212 (приложение "Ведомости Правительства Калининградской области");
9) Постановлением Правительства Калининградской области от 25.06.2011 N 462 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официально"), N 114, 29.06.2011);
10) Постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 988 "О порядке выплаты и размерах денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" ("Калининградская правда" (вкладыш "Официальный вестник Правительства Калининградской области"), N 237, 28.12.2013);
11) Положением о Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, утвержденным Постановлением Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 20 ("Российская газета" ("Запад России"), N 293, 28.12.2005);
12) Постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 988 "О порядке выплаты денежных и размерах вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области".
31.В Министерстве рассматриваются заявки заявителей или их доверенных лиц по вопросам, отнесенным к его ведению.
32.Рассмотрение заявок включает рассмотрение письменных заявок, которые поступили в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования.
Глава 9.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
33.При обращении (далее - заявление) за получением Государственной услуги заявитель выбирает форму (очную или заочную) и вид (бумажный, электронный) подачи заявки на выплату денежных вознаграждений.
34.Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
35.Основанием для предоставления Государственной услуги является направленное в Министерство заявление, поступившее в ходе личного приема от заявителя или его доверенного лица согласно доверенности, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования.
36.Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги:
1) для выплаты поощрительного вознаграждения заявитель подает в Министерство заявку с приложением необходимых материалов.
Заявление должно содержать сведения о заявителе, включая наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны, идентификационный номер, размер вознаграждения, банковские реквизиты счета, на который следует перечислить денежные средства в случае принятия положительного решения о выплате поощрительного вознаграждения, с подписью и печатью.
К заявке прилагаются следующие документы:
- информация о местонахождении участка недр (муниципальное образование Калининградской области, расстояние до ближайшего к участку недр населенного пункта);
- наименование участка недр (при наличии);
- краткая характеристика работ, приведших к выявлению признаков месторождения;
- признаки месторождения;
- краткая история открытия (когда и при каких обстоятельствах выявлены признаки месторождения, характеристика работ);
- технико-экономическое обоснование разработки месторождения.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерством в целях подготовки проекта правового акта о выплате поощрительного вознаграждения в Управлении Федеральной налоговой службы Калининградской области запрашиваются сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в Федеральном агентстве по недропользованию запрашиваются копии документов, подтверждающих ценность открытия, если оценка участка недр, анализы образцов, проб полезных ископаемых проводились по инициативе лиц, заинтересованных в получении поощрительного вознаграждения;
2) для выплаты государственного вознаграждения заявитель подает в Министерство заявку, в котором указываются сведения о заявителе - наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны, идентификационный номер, размер вознаграждения, банковские реквизиты счета, на который следует перечислить средства в случае принятия положительного решения о выплате государственного вознаграждения, с подписью и печатью, реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения и заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых.
К заявлению прилагается пояснительная записка с данными, характеризующими географо-экономическое положение месторождения, состав и количество запасов общераспространенных полезных ископаемых, основные показатели разработки месторождения.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерством в целях подготовки проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате государственного вознаграждения в Управлении Федеральной налоговой службы Калининградской области запрашиваются сведения из Единого государственного реестра и сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в государственном органе, осуществляющем государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, - заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по выявленному месторождению.
Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
37.По собственной инициативе заявитель вправе представить:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица;
3) копии документов, подтверждающих ценность открытия, если оценка участка недр, анализы образцов, проб полезных ископаемых проводились по инициативе лиц, заинтересованных в получении поощрительного вознаграждения;
4) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по выявленному месторождению.
За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38.Документы и сведения, перечисленные в пункте 36 настоящего Административного регламента, могут быть поданы с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
39.При предоставлении Государственной услуги не требуется исполнение иных дополнительных услуг.
40.При предоставлении Государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами.
Глава 10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
41.В приеме документов отказывается, если заявители не являются лицами, соответствующими требованиям, изложенным в пунктах 3 и 4, и заявители представили неполные комплекты документов, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента. Поступившие документы возвращаются заявителям в 5-дневный срок с даты регистрации заявки.
42.Иные основания для отказа в приеме документов от заявителей, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
43.Основания для приостановления Государственной услуги отсутствуют.
44.Отказ в предоставлении Государственной услуги по выплате денежного вознаграждения может последовать в следующих случаях:
1) заявка подписана лицом, не имеющим полномочий на подписание данной заявки;
2) заявка не содержит сведений, установленных пунктом 36 настоящего Административного регламента;
3) к заявке не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 36 настоящего Административного регламента;
4) наличие в составе документов заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.
Глава 12.Перечень необходимых и обязательных услуг
45.Необходимые и обязательные услуги отсутствуют.
Глава 13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и Иной Платы за предоставление государственной услуги
46.За предоставление Государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
47.Основания для взимании платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
Глава 15.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
48.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на оказание государственной услуги и получении результата выполнения государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
49.Заявление на выплату денежных вознаграждений регистрируется в журнале регистрации поступающей корреспонденции должностным лицом Министерства в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
50.По обращению заявителя должностное лицо Министерства предоставляет заявителю сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
51.Заявление с прилагаемыми материалами (пункт 36 настоящего Административного регламента) на выплату денежных вознаграждений может быть подано с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Датой приема заявления с материалами является дата ее регистрации в информационной системе.
Глава 17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей или их доверенных лиц, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
52.Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
53.На территории, прилегающей к зданию Правительства Калининградской области, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
54.Помещения, предназначенные для предоставления Государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
55.В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
56.Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, на которых размещается настоящий Административный регламент.
57.Настоящий Административный регламент, приказ о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
58.Места ожидания и приема заявителей оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
59.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления Государственной услуги.
60.Кабинеты должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
61.Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
62.Для приема заявителей кабинеты должностных лиц оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Глава 18.Показатели доступности и качества государственной услуги
63.Показателями доступности и качества Государственной услуги являются:
1) доступность государственной услуги:
ПД = КП / (КП + КН) x 100, где:
КП - количество оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН - количество жалоб на неисполнение Государственной услуги;
2) своевременность оказания Государственной услуги:
ПК = К1 / (К1 + К2 + К3) x 100, где:
К1 - количество своевременно оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 - количество оказанных Министерством Государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 - количество необоснованных отказов в оказании Государственной услуги Министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме;
4) возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявки;
5) возможность использования открытого и общедоступного государственного информационного ресурса, содержащего сведения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги.
64.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления Государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
65.Заявление оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме, не предъявляются.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 19.Перечень административных процедур
66.Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) определение ответственного лица;
3) рассмотрение заявления и документов;
4) принятие решения о мотивированном отказе в приеме заявления и документов (некомплектность) и возврат заявителю заявочных материалов;
5) направление межведомственных запросов;
6) подготовка проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате поощрительного или государственного вознаграждения и согласование его в установленном Регламентом Правительства Калининградской области порядке;
7) направление заверенного в установленном порядке правового акта Правительства Калининградской области о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения;
8) перечисление денежных средств заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Глава 20.Прием и регистрация заявки заявителя
67.Основанием начала административной процедуры является поступление в Министерство заявки и прилагающихся документов.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) прием заявления и документов заявителя;
2) сверка документов согласно пункту 36 Административного регламента;
3) регистрация заявления и документов заявителя;
4) передача заявления и документов на рассмотрение министру развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министр).
Заявление и документы, поступившие от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции в приемной Министерства и передаются Министру для рассмотрения и наложения резолюции.
В случае предоставления заявителем подлинников документов ксерокопии документов сверяются с представленными подлинниками и заверяются должностным лицом Министерства, осуществляющим их прием.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки, прилагающихся к ней документов и передача их Министру.
Глава 21.Определение ответственного лица
68.Основанием для начала административной процедуры является поступление Министру зарегистрированных заявления и документов заявителя.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) рассмотрение заявления и документов Министром и передача их заместителю Министра;
2) рассмотрение заявления и документов заместителем Министра и передача их начальнику департамента регулирования вопросов энергосбережения, топливно-энергетического комплекса, недропользования и водных отношений Министерства (далее - Департамент);
3) рассмотрение заявления и документов начальником Департамента и передача их начальнику Уполномоченного отдела;
4) назначение ответственного должностного лица Министерства.
69.Министр в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявки и приложенных к ней документов заявителя рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы заместителю Министра.
70.Заместитель Министра в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Департамента.
71.Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику Уполномоченного отдела.
72.Начальник Уполномоченного отдела Министерства в течение одного рабочего дня рассматривает заявку заявителя с приложенными документами, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, из числа должностных лиц, уполномоченных на предоставление государственной услуги (далее - Ответственный исполнитель), и передает данные документы Ответственному исполнителю.
73.Результатом административной процедуры является назначение Ответственного исполнителя и передача ему заявки и прилагающихся к ней документов.
Глава 22.Рассмотрение заявления и документов
74.Основанием для начала административной процедуры является поступление Ответственному исполнителю заявления и прилагающихся документов заявителя.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) рассмотрение документов заявителя;
2) в случае несоответствия документов пункту 36, несоответствия заявителя пунктам 3 или 4 Административного регламента - подготовка мотивированного отказа в приеме документов с возвратом заявочных материалов;
3) в случае соответствия документов пункту 36 - подготовка межведомственных запросов;
4) в случае представления полного пакета документов согласно пункту 36 Административного регламента и сведений, представленных по инициативе заявителя, которые необходимы для запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - переход к оценке документов с целью принятия решения о подготовке проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате денежного вознаграждения.
75.Ответственный исполнитель в течение пяти дней с даты регистрации заявления, поступивших к нему заявочных материалов проверяет поступившие документы на соответствие требованиям пункта 36 (комплектность) настоящего Административного регламента. В случае непредставления Заявителем какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктом 36, или несоответствия заявителя требованиям пунктов 3 или 4 настоящего Административного регламента Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня готовит в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении Государственной услуги в связи с некомплектностью представленных заявочных материалов или несоответствием заявителя и за визами начальника Уполномоченного отдела, начальника департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений, заместителя Министра направляет на подпись Министру.
76.В случае соответствия документов пункту 36, но непредставления Заявителем необходимых дополнительных сведений Ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки осуществляет межведомственные информационные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской службы, Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу", Федеральное агентство по недропользованию и государственный орган, осуществляющий экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых.
77.В случае соответствия документов пункту 36 Административного регламента и получения положительных сведений по межведомственным информационным запросам Ответственный исполнитель приступает к анализу комплекта документов с целью принятия решения о подготовке проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения.
78.Результатом процедуры является переход к оценке документов с целью принятия решения о подготовке проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения.
Глава 23.Принятие решения об мотивированном отказе в приеме заявления и документов (некомплектность) и возврат заявителю заявочных материалов
79.Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение представленного заявителем заявления с приложением документов и сведений согласно пунктам 3, 4 и 36 настоящего Административного регламента.
80.В случае несоответствия представленных заявочных материалов пункту 36 (некомплект) Административного регламента Ответственный исполнитель готовит в пятидневный срок с даты регистрации заявления мотивированный отказ заявителю в связи с некомплектностью представленных заявочных материалов и с визами начальника Уполномоченного отдела, начальника департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования, водных отношений и нормирования, заместителя Министра направляет Министру на подпись с заявочными материалами.
81.Результатом данной административной процедуры является мотивированный отказ Заявителю в приеме заявления и приложенных к нему документов и сведений в связи с некомплектностью и направляется почтой с уведомлением по адресу, указанному в заявке заявителя.
Глава 24.Направление межведомственных запросов
82.Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленных межведомственных информационных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской службы, Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу", Федеральное агентство по недропользованию и государственный орган, осуществляющий экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых.
Административная процедура включает следующие административные действия:
1) направление межведомственных информационных запросов;
2) получение ответов в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами.
83.В течение одного рабочего дня Ответственный исполнитель направляет подготовленные межведомственные информационные запросы.
84.Ответственный исполнитель получает ответы в соответствии с направленными межведомственными информационными запросами и приобщает их к документам и сведениям заявителя.
85.Результатом процедуры является получение ответов в соответствии с межведомственными информационными запросами и их приобщение к документам и сведениям заявителя.
Глава 25.Подготовка правового акта Правительства Калининградской области и его согласование в установленном регламентом Правительства Калининградской области порядке
86.Основанием для начала административной процедуры является поступление Ответственному исполнителю заявления, документов и сведений в соответствии с пунктами 36 и 82 настоящего Административного регламента.
87.Ответственный исполнитель в течение не более 30 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает и оценивает представленные заявителем заявочные документы и сведения и готовит:
1) проект правового акта Правительства Калининградской области о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения;
2) проведение согласования проекта правового акта согласно Регламенту Правительства Калининградской области;
3) либо мотивированный отказ.
88.Результатом административной процедуры являются подготовка и согласование в установленном порядке проекта правового акта Правительства Калининградской области о выплате поощрительного или государственного вознаграждения или мотивированный отказ.
Глава 26.Выдача заявителю правового акта Правительства Калининградской области о выплате поощрительного или государственного вознаграждения
89.Основанием для начала административной процедуры является принятие Правительством Калининградской области правового акта о выплате заявителю поощрительного или государственного денежного вознаграждения.
90.Копия правового акта, заверенная в установленном порядке, выдается Министерством заявителю или его доверенному лицу с доверенностью под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением на адрес, указанный в заявке, в течение 5 календарных дней после опубликования правового акта Правительства Калининградской области
91.Результатом административного действия (процедуры) является выдача заявителю или его доверенному лицу лично или направление заказным письмом с уведомлением копии правового акта Правительства Калининградской области о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения.
Глава 27.Перечисление денежных средств заявителю
92.Основанием для начала административной процедуры является принятие Правительством Калининградской области правового акта о выплате заявителю поощрительного или государственного вознаграждения.
93.Министерство перечисляет денежные средства, предусмотренные на выплату поощрительного или государственного вознаграждения, лицу, указанному в правовом акте Правительства Калининградской области, в течение 10 банковских дней со дня опубликования правового акта Правительства Калининградской области о выплате поощрительного или государственного денежного вознаграждения.
94.Результатом административного действия (процедуры) является перечисление на расчетный счет заявителя денежных средств (поощрительного или государственного вознаграждения).
Заявитель извещается о перечислении государственного или поощрительного вознаграждения письменно с уведомлением или в электронных системах.
Раздел IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 28.Контроль исполнения Административного регламента
95.Персональная ответственность государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
96.Контроль предоставления Государственной услуги осуществляется Министром, заместителем Министра, начальником департамента регулирования вопросов энергосбережения, ТЭК, недропользования и водных отношений и нормирования, начальником Уполномоченного отдела.
97.Контроль предоставления Государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
98.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется начальником Уполномоченного отдела.
99.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
100.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром или лицом, исполняющим его обязанности.
101.Контроль полноты и качества предоставления Государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Министерства.
102.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
103.Для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления Государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении государственными гражданскими служащими (должностными лицами) Министерства, участвующими в предоставлении Государственной услуги, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.