Приложение к Постановлению от 29.08.2014 г № 1463 Положение
Положение «Об организации перевозок обучающихся образовательных учреждений на территории муниципального образования «Черняховский муниципальный район»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "Об организации перевозок обучающихся образовательных учреждений на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - "Положение") определяет основные требования по обеспечению прав и законных интересов обучающихся при осуществлении перевозок автобусным транспортом, основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, а также порядок организации и осуществления перевозок обучающихся образовательного учреждения, основные обязанности и ответственность должностных лиц и водителей автобусов, осуществляющих организацию и перевозку обучающихся.
К перевозкам обучающихся относятся: доставка обучающихся в образовательные учреждения, развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий), организованные перевозки групп детей при организации образовательного процесса, туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных, интеллектуальных и иных культурно-массовых мероприятий; мероприятий, предусмотренных основной образовательной программой образовательного учреждения.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также Методическими рекомендациями "Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации", утвержденными Минобрнауки РФ, Минтрансом РФ, МВД РФ 29.07.2014, Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором, МВД РФ 21.09.2006.
2.Основные мероприятия по определению маршрутов для перевозки обучающихся
2.1.Маршрутная сеть для перевозки обучающихся на территории Черняховского муниципального района определяется постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.2.При разработке маршрутов для перевозки обучающихся необходимо учитывать требования свода правил СП42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
2.3.Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг образовательных учреждений (в том числе внутридворовых дорог, площадок) в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный район" и по маршрутам следования автобусов для перевозки обучающихся по автомобильным дорогам.
Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в составе работников организации, осуществляющей перевозки обучающихся, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), сотрудников администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", сотрудников управления образования и охраны детства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).
2.4.По результатам обследования дорожных условий производится составление акта, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.
2.5.При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега.
Остановочные пункты маршрутов автобусных перевозок детей оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) детей. На указателях размещается условное обозначение автобуса и опознавательного знака "Перевозка детей", надпись "Школьный маршрут" с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
2.6.Решение об открытии "Школьного маршрута" принимается после устранения нарушений.
2.7.Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:
а) нерегулируемые железнодорожные переезды;
б) через ледовые переправы (Приказ Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7).
2.8.Расписание движения автобуса, осуществляющего перевозки обучающихся, на маршруте разрабатывается организацией, осуществляющей данные перевозки, и согласовывается с управлением образования и охраны детства муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и ГИБДД ОМВД России по Черняховскому району.
2.9.Паспорт маршрута автобуса, осуществляющего перевозки обучающихся, разрабатывается организацией, осуществляющей данные перевозки, утверждается главой администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и согласовывается с ГИБДД ОМВД России по Черняховскому району и управлением образования и охраны детства.
2.10.Схема школьных маршрутов и схема опасных участков дороги на школьном маршруте согласовываются с ГИБДД ОМВД России по Черняховскому району, начальником Калининградской железной дороги (в местах пересечения с железнодорожными путями), управлением образования и охраны детства и администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2.11.Обучающиеся образовательных учреждений и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе.
3.Основные мероприятия по организации перевозок обучающихся
3.1.Образовательные учреждения, не обладающие необходимыми условиями, позволяющими обеспечить безопасность перевозок обучающихся, заключают договоры на организацию перевозок обучающихся с организацией, имеющей необходимые условия, перечисленные в пп. 3.1.1 -3.1.12 раздела 3 "Основные мероприятия по организации перевозок обучающихся" настоящего Положения.
3.1.1.Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.
3.1.2.Автобусы, используемые для осуществления перевозок групп обучающихся, должны соответствовать:
- ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей";
- требованиям пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
3.1.3.Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения").
3.1.4.Своевременное проведение технического осмотра, обслуживание и ремонт автобусов для перевозки обучающихся - в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
3.1.5.Проведение ежедневного предрейсового контроля технического состояния автобусов с соответствующими отметками в путевом листе.
3.1.6.Организация стажировок для водителей.
3.1.7.Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
3.1.8.Регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
3.1.9.Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части соблюдения режимов труда и отдыха водителей, а также соблюдение требований статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил организованной перевозки группы детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1176 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации", а также Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7.
3.1.10.Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.
3.1.11.Обеспечение стоянки и охраны автобусов для перевозки обучающихся для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
3.1.12.Использование автобусов для перевозки обучающихся исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся.
4.Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок обучающихся образовательных учреждений
4.1.Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок обучающихся изложены в приложениях к настоящему Положению и являются его неотъемлемой частью.
4.2.Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательных учреждений, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.