Приложение к Постановлению от 02.10.2014 г № 675


1. Вид градостроительной документации Проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе (далее - проект планировки и межевания территории) II этапа строительства (с выделением пусковых комплексов вдоль автодороги на участки нового строительства и реконструкции) от транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно (км 12,6 - км 0,0) протяженностью 12,6 км (уточняется проектом) по объекту "Реконструкция II очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом)".
2. Заказчик Государственное казенное учреждение Калининградской области "Управление дорожного хозяйства Калининградской области".
3. Разработчик градостроительной документации Общество с ограниченной ответственностью "Проектно-изыскательский институт "Промтранспроект".
4. Источник финансирования За счет средств общества с ограниченной ответственностью "Проектно-изыскательский институт "Промтранспроект" в рамках государственного контракта N 158 от 27 декабря 2012 года на разработку проектной документации реконструкции II очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом).
5. Нормативно-правовая и методическая базы Статьи 41 -43 , 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статья 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области"; СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
6. Описание проектируемой территории Участок автомобильной дороги "Северный обход города Калининграда" от транспортной развязки на город Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно: км 12,6 - км 0,0 "Северного обхода города Калининграда", расположенный на территории муниципальных образований "Городской округ "Город Калининград" и "Гурьевский городской округ". Технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта указаны в приложении N 1 к настоящему заданию.
7. Цель разработки и задачи проекта Цель: обеспечение процесса проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию планируемого к размещению линейного объекта. Задачи: - определение зоны планируемого размещения объекта в соответствии со схемой территориального планирования Калининградской области; - определение границ формируемых земельных участков для строительства планируемого к размещению линейного объекта; - обеспечение публичности и открытости градостроительных решений; - подготовка XML-документа, содержащего сведения о границах зон размещения проектируемой автомобильной дороги общего пользования регионального значения и придорожных полос, подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости; - создание информационного ресурса информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности в целях обеспечения автоматизации процессов при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности.
8. Состав проекта 8.1. Проект планировки и межевания территории. Состав проекта планировки и межевания территории должен соответствовать статьям 42 , 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать: 1) основную часть: - графические материалы (чертежи планировки и межевания территории); - текстовые материалы (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории); 2) материалы по обоснованию: - графические материалы (в виде схем); - текстовые материалы (пояснительная записка). 8.2. XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемой автомобильной дороги общего пользования регионального значения и придорожных полос, подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости. 8.3. Информационные ресурсы для размещения проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта в электронном виде в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, представленные в виде базы пространственных данных и иных данных об объектах градостроительной деятельности.
9. Состав, исполнители, сроки и порядок представления исходной информации для разработки проекта 9.1. Перечень основной исходной информации указан в приложении N 3 к настоящему заданию. 9.2. Заказчик передает разработчику основную исходную информацию, указанную в приложении N 3 к настоящему заданию, в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта. 9.3. Перечень дополнительной исходной информации формируется разработчиком и согласовывается заказчиком. Дополнительная исходная информация представляется заказчиком по письменному запросу разработчика на представление дополнительной исходной информации, необходимой для разработки проекта. Дополнительная исходная информация, находящаяся в распоряжении заказчика, представляется заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента поступления письменного запроса разработчика на представление дополнительной исходной информации, необходимой для разработки проекта. Моментом поступления запроса является дата регистрации заказчиком входящего письма разработчика, содержащего запрос на представление дополнительной исходной информации.
10. Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки градостроительной документации, последовательность и сроки выполнения работы 10.1. Этапы разработки. Работа выполняется в два этапа. 1) первый этап: - сбор исходных данных; - обобщение полученных текстовых и графических материалов посредством создания обобщенной информационной базы данных об объектах градостроительной деятельности на проектируемой территории; - разработка материалов по обоснованию проекта планировки территории, по итогам первого этапа заказчику представляются материалы по обоснованию проекта в составе, определенном пунктом 8.1 раздела 8 настоящего задания; 2) второй этап: - разработка проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта; - согласование проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, с заказчиком и органами местного самоуправления городских округов, применительно к территориям которых разрабатывается проект; - доработка проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, по результатам его согласования, по итогам второго этапа заказчику представляются: - доработанный с учетом результатов согласований проект планировки и межевания территории, предусматривающий размещение линейного объекта, в составе, определенном пунктом 8.1 раздела 8 настоящего задания;
- XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемой автомобильной дороги общего пользования регионального значения и придорожных полос; - информационные ресурсы для размещения проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, в электронном виде в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, представленные в виде базы пространственных данных и иных данных об объектах градостроительной деятельности. 10.2. Основные требования к содержанию представляемых материалов. Подготовка проекта планировки и межевания территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, с учетом ранее утвержденных документаций по планировке территории, прилегающей к линейному объекту. Содержание проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, должно соответствовать статьям 42 , 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. На всех чертежах проекта планировки и межевания территории отображаются: - действующие и проектируемые красные линии;
- границы элементов планировочной структуры; - границы проектируемой территории. В состав чертежей основной части проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, включаются: а) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: - границы зон размещения проектируемой автомобильной дороги общего пользования регионального значения и придорожных полос; - границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения; - границы зон размещения объектов капитального строительства; - границы территорий общего пользования; - существующие и проектируемые объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; - сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); - существующие и проектируемые остановочные пункты всех видов общественного транспорта; - места и типы пересечений и примыканий автомобильных дорог и улиц к проектируемой автомобильной дороге общего пользования регионального значения; - существующие и проектируемые хозяйственные проезды и скотопрогоны;
- сохраняемые, реконструируемые и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения этих сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования; - существующие и проектируемые крупные подземные сооружения; б) разбивочный чертеж красных линий, на котором отображаются: - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат; - расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий; в) чертежи межевания территории, на которых отображаются: - красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; - границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; - границы формируемых земельных участков для строительства; - границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия; - границы зон с особыми условиями использования территорий; - границы зон действия публичных сервитутов; - границы существующих и подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных нужд, для размещения линейного объекта. 10.3. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории включают: - сведения об основных положениях схемы территориального планирования Калининградской области, предусматривающей размещение линейного объекта; - технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта; - характеристику планируемого развития территории, включая: плотность и параметры застройки; меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне.
10.4. В состав графических материалов по обоснованию включаются: - схема расположения элемента планировочной структуры; - схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории; - схема движения транспорта; - схема границ территорий объектов культурного наследия; - схема границ зон с особыми условиями использования территорий; - схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; - план трассы линейного объекта. В графических материалах по обоснованию проекта планировки территории отображаются: 1) на всех чертежах: - красные линии; - границы проектируемой территории; - границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований и населенных пунктов, на территории которых осуществляется проектирование (при возможности отображения в масштабе чертежа); 2) на схеме расположения элемента планировочной структуры: - зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи;
- границы элементов планировочной структуры; - границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований и населенных пунктов, на территориях которых осуществляется проектирование; 3) на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории: - зоны современного функционального использования территории; - действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; - границы земельных участков по данным единого государственного кадастра недвижимости; - транспортные сооружения; - сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры; 4) на схеме движения транспорта: - объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; - существующие и проектируемые сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные); - остановочные пункты всех видов общественного транспорта; - существующие и проектируемые хозяйственные проезды и скотопрогоны; - организация движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (для населенного пункта);
5) на схеме границ территорий объектов культурного наследия: - границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия; 6) на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий: - утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территорий; - нормативные границы зон с особыми условиями использования территорий, отображаемые на основании требований законодательства и нормативно-технических документов и правил; 7) на схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории: - существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны; - проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод); 8) на плане трассы линейного объекта: - план трассы с указанием предполагаемых мест размещения объектов дорожного сервиса, иных объектов, необходимых для содержания автомобильной дороги общего пользования.
10.5. Пояснительная записка материалов по обоснованию включает: - обоснование параметров планируемого к размещению линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения), полосы отвода и др.; - сведения об инженерных коммуникациях, попадающих в зону строительства; - описание и обоснование мероприятий по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; - ведомость земельных участков разных форм собственности и мероприятия по обходу участков или предложения по выкупу (аренде данных участков) по трассе линейного объекта (при наличии в составе исходной информации данных о границах и правообладателях земельных участков); - ведомость земель различных категорий по трассе линейного объекта и мероприятия по переводу земель из одной категории в другую.
Подготовка XML-документа, содержащего сведения о границах зон размещения проектируемой автомобильной дороги общего пользования регионального значения и придорожных полос, осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 февраля 2012 года N П/54 "О внесении изменений в Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 марта 2011 года N П/83 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде". 10.6. Основные требования к форме представляемых материалов. Графические материалы основной части проекта планировки территории могут выполняться в масштабе 1:5000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Чертеж межевания территории может выполняться в масштабе 1:5000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки и межевания территории может выполняться в масштабе 1:5000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов). План трассы планируемого к размещению линейного объекта может выполняться в масштабе 1:20000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей).
Схема расположения элемента планировочной структуры может выполняться в масштабе 1:20000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов). Текстовые материалы на бумажных носителях представляются в брошюрованном виде на листах формата А4 - 3 экз. Графические материалы на бумажных носителях представляются на форматах, кратных от А2 до А0 (выбранный формат должен обеспечивать наглядность), на бумажной основе - 3 экз. Электронные версии текстовых и графических материалов проекта представляются на DVD- или CD-диске - 3 экз. Текстовые материалы должны быть представлены в текстовых форматах DOC, DOCX, RTF, XLS, XLSX. Все графические материалы должны быть выполнены в виде векторной графики, предпочтительно в среде общеизвестных геоинформационных систем (ГИС), и реализовывать объектно ориентированную модель представления графической информации.
Вся координатная информация должна быть представлена в системе координат МСК-39. В составе графических материалов, представляемых в электронной форме, обязательно должны присутствовать рабочие файлы, файлы слоев векторной графики, перечень слоев, содержащаяся в них информация, а также растровые копии всех выходных документов (чертежей, схем, карт) в форматах *jpg, *tif, pdf. Итоговая информация, передаваемая на носителе, должна содержать каталог ресурсов, изложенный в доступной форме и описывающий структуру и назначение всех файлов, и не должна содержать дубликаты и промежуточные варианты файлов. Итоговая информация, два экземпляра документации на бумажном носителе (оригинал и цветная копия оригинала) и один экземпляр в электронном виде подлежат передаче в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. 10.7. Последовательность и сроки выполнения работы определяются календарным планом.
11. Порядок согласования и утверждения градостроительной документации Согласование проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, следует осуществлять в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области". Разработанный проект планировки и межевания территории разработчик представляет для рассмотрения и подготовки заключения по проекту: - в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области; - в администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Калининград"; - в администрацию муниципального образования "Гурьевский городской округ". Разработчик отвечает на замечания и предложения, полученные в ходе согласования проекта, готовит аргументированные обоснования учета или отклонения поступивших замечаний и предложений, корректирует проект планировки и межевания территории.