Приложение к Решению от 29.09.2005 г № 133 Положение
Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования «Советский городской округ»
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом МО "Советский городской округ", другими нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу контроля за использованием и охраной земель.
2.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением установленных законами и другими нормативно-правовыми актами РФ, Калининградской области, муниципального образования требований к использованию земель и охране окружающей среды.
II.Основные задачи контроля
1.Выявление фактов самовольного занятия земельных участков и принятия мер по их освобождению или оформлению в соответствии с действующим законодательством.
2.Выявление фактов захламления и загрязнения, порчи земельных участков, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы и принятия мер принудительного прекращения прав на земельный участок.
3.Соблюдение сроков строительства и целевого использования земельных участков при строительстве.
4.Выявление фактов использования земельных участков не по целевому назначению, ненадлежащего использования земельных участков.
5.Выявление фактов использования земельных участков без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов, удостоверяющих право на землю, и принятие мер по переоформлению документов.
6.Контроль за соблюдением ограничений и обременений земельных участков при их использовании.
7.Контроль за исчислением и уплатой арендной платы за землю и принятие мер по взысканию задолженности.
8.Выполнение требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
III.Формы проведения муниципального земельного контроля
1.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Советский городской округ" осуществляют должностные лица отделов земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации города (далее по тексту - должностные лица администрации города) в пределах своей компетенции во взаимодействии с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Советска, Управлением Федерального агентства кадастра недвижимости по Калининградской области.
2.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Советский городской округ" проводится посредством проверок, получения объяснений землепользователей, землевладельцев, обладателей сервитута, арендаторов и собственников земельных участков, проверки данных отчетности (декларация по арендной плате за землю), осмотра помещений, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, а также в других формах, предусмотренных действующим законодательством.
3.Должностные лица, администрации города осуществляют камеральные и выездные проверки.
Камеральная проверка проводится на основе декларации по арендной штате за землю и документов, представленных арендатором, служащих основанием для исчисления и уплаты арендной платы за землю.
Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами администрации города Советска в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения главы муниципального образования.
При проведении камеральной проверки должностные лица администрации вправе истребовать у арендатора дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления арендной платы за землю.
Выездная проверка проводится на основании распоряжения главы (его заместителя) муниципального образования (приложение N 1).
Приложение N 1 утратило силу
IV.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля
1.Должностные лица администрации города при проведении муниципального земельного контроля имеют право:
1) посещать и обследовать в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде юридических и физических лиц;
2) требовать от собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков предъявления документов, удостоверяющих право на земельный участок, и иных документов, необходимых для осуществления контроля;
3) запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о земельных участках и их правообладателях;
4) формировать пакет документов для принудительного прекращения права на земельный участок при выявлении фактов нарушения земельного законодательства в случаях, установленных Земельным кодексом РФ;
5) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
6) проверять соблюдение требований, норм и правил в области окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию производственных и других объектов;
7) составлять по результатам выездных проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков;
8) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.Должностные лица администрации при проведении муниципального контроля обязаны:
1) соблюдать требования законодательства;
2) предупреждать, выявлять и пресекать нарушения земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
V.Порядок оформления результатов Выездных проверок
1.По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами администрации города составляется акт (приложение N 2), подписываемый этими лицами и руководителем проверяемой организации, либо гражданином, либо их представителями. Об отказе в подписании акта делается соответствующая запись в акте.
Приложение N 2 утратило силу
2.В акте проверки должны быть указаны факты правонарушений в области земельного и природоохранного законодательства, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых.
3.В случае отсутствия нарушений земельного законодательства акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку руководителю юридического лица (его заместителю) либо физическому лицу или их представителям по доверенности, а второй хранится в службе муниципального земельного контроля.
4.В случае выявления в результате проверки правонарушений составляется акт в трех экземплярах: первый вручается проверяемому физическому или юридическому лицу, второй с сопроводительным письмом и с комплектом документов, необходимых для проведения проверки, в 5-дневный срок после проведения проверки направляется для дальнейшего принятия мер главному специалисту отдела государственного земельного контроля Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области - главному госземинспектору по г. Советску, Славскому и Полесскому районам Калининградской области, третий экземпляр хранится в службе муниципального земельного контроля.