Приложение к Постановлению от 27.04.2015 г № 696 Программа
Муниципальная программа
| Наименование Программы | "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" |
| Предполагаемые сроки реализации Программы | 2015-2017 гг. |
| Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ) | Подпрограммы (ведомственные целевые программы) не предусмотрены |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград". Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград". Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" |
| Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 2250503,64 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1429609,34 тыс. рублей; 2016 год - 558221,40 тыс. рублей; 2017 год - 262672,90 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в том числе: федеральный бюджет - 1656383,90 тыс. рублей, из них: 2015 год - 946609,80 тыс. рублей; 2016 год - 469031,20 тыс. рублей; 2017 год - 240742,90 тыс. рублей. Областной бюджет - 135218,80 тыс. рублей, из них: 2015 год - 101714,10 тыс. рублей; 2016 год - 22020,70 тыс. рублей; 2017 год - 11484,00 тыс. рублей. Средства бюджета городского округа "Город Калининград" - 458900,94 тыс. рублей, из них: 2015 год - 381285,44 тыс. рублей; 2016 год - 67169,50 тыс. рублей; 2017 год - 10446,00 тыс. рублей. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | В результате исполнения Программы будет реализован комплекс мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения, тепло-, газоснабжения и гидротехнических сооружений. В ходе реализации мероприятий Программы: - обеспеченность территории города сетями водоснабжения возрастет с 76,0%% до 87,0%%; - обеспеченность территории города сетями водоотведения возрастет с 57,0%% до 67,0%%; - обеспеченность территории города сетями газоснабжения возрастет с 62,0%% до 90,0%%; - обеспеченность территории города централизованными сетями теплоснабжения возрастет с 42,0%% до 55,0%%; - обеспеченность территории города централизованными сетями электроснабжения возрастет с 99,8 %% до 99,9 %% |
1.Общие положения
1.1.Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение комфортного проживания населения городского округа "Город Калининград".
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- развитие систем водоснабжения, водоотведения;
- развитие систем газоснабжения;
- развитие систем теплоснабжения;
- развитие систем электроснабжения.
1.2.Правовое обоснование разработки Программы
Программа разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 311, на основании генерального плана города Калининграда, утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.02.2006 N 69 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Город Калининград", и Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденной Решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302.
1.3.Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом
В Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года приоритеты развития г. Калининграда как столицы региона определяются с учетом экономико-географического потенциала Калининградской области, понимания места и роли региона в Российской Федерации и системе международных связей.
Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" ставит основными целями развитие человеческого капитала, формирование комфортной городской среды и развитие основных городских инфраструктур, формирование новой экономики, предполагающей развитие инновационных и экологически безопасных производств, создание условий для развития малого и среднего бизнеса и туризма, развитие сотрудничества со странами Европы в различных сферах.
На расчетный период (до 2035 года) предполагается увеличение численности населения города до 478,5 тыс. чел. и показателя средней обеспеченности жильем до 39,6 кв. м/чел. Для обеспечения жильем указанной прогнозной численности населения в настоящее время помимо реконструкции существующего жилищного фонда интенсивное жилищное строительство ведется в Северном и Южном жилых районах, разрабатываются новые жилые кварталы и микрорайоны (Восточный, Юго-Западный, пос. Чкаловск, пос. им. А. Космодемьянского и др.).
Вместе с тем сложившаяся инженерная инфраструктура не отвечает требованиям быстро развивающегося города. Существующие коммунальные сети и источники теплоснабжения, водоснабжения, отвода сточных вод имеют ограниченные возможности для наращивания объемов жилищного строительства. Для решения этой задачи необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры, что возможно исключительно с помощью применения программно-целевого подхода.
Системные проблемы в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства также решаются программно-целевым методом.
1.4.Обоснование состава и значений конечных результатов
Программы и непосредственных результатов основных мероприятий
В результате исполнения Программы будет реализован комплекс мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения, тепло-, газоснабжения и гидротехнических сооружений.
В ходе реализации мероприятий Программы:
- обеспеченность территории города сетями водоснабжения возрастет с 76,0%% до 87,0%%;
- обеспеченность территории города сетями водоотведения возрастет с 57,0%% до 67,0%%;
- обеспеченность территории города сетями газоснабжения возрастет с 62,0%% до 90,0%%;
- обеспеченность территории города централизованными сетями теплоснабжения возрастет с 42,0%% до 55,0%%;
- обеспеченность территории города централизованными сетями электроснабжения возрастет с 99,8%% до 99,9%%.
2.Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, порядок взаимодействия заказчика Программы с вышестоящими органами власти
Программа предусматривает возможность включения программных мероприятий в Государственную программу "Социально-экономическое развитие Калининградской области на период до 2020 года" с целью получения софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней.
С целью привлечения средств федерального и областного бюджетов комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" по мере готовности проектной документации организует подготовку и направление в Правительство Калининградской области в установленные сроки пакета документов, необходимых для включения программных объектов в вышеуказанную Государственную программу.
3.Перечень подпрограмм Программы
Программа не предполагает выделения подпрограмм.
4.Краткое описание подпрограмм Программы
Программа не предполагает выделения подпрограмм.
5.Система мероприятий Программы
Система мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к Программе.
6.Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы
Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.
7.График реализации мероприятий в 2015 году
| N п/п | Наименование мероприятия | 1-й кв. | 2-й кв. | 3-й кв. | 4-й кв. | Примечание |
| 1. | Развитие систем водоснабжения и водоотведения | |||||
| 1.1. | Разработка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 4 | 2 | 2 конкурса проведены в 2014 году | |||
| Реализация мероприятия | 2 | 6 | ||||
| 1.2. | Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 10 | 3 | 2 конкурса проведены в 2014 году | |||
| Реализация мероприятия | 6 | 9 | ||||
| 2. | Развитие систем газоснабжения | |||||
| 2.1. | Разработка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 7 | 1 конкурс проведен в 2014 году | ||||
| Реализация мероприятия | 8 | |||||
| 2.2. | Строительство и реконструкция объектов газоснабжения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 10 | 7 | 4 конкурса проведены в 2014 году | |||
| Реализация мероприятия | 4 | 1 | 7 | 9 | ||
| 3. | Развитие систем теплоснабжения | |||||
| 3.1. | Разработка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 8 | 1 | ||||
| Реализация мероприятия | 3 | 6 | ||||
| 3.2. | Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 3 | |||||
| Реализация мероприятия | 3 | |||||
| 4. | Развитие систем электроснабжения | |||||
| 4.1. | Разработка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов электроснабжения | |||||
| Количество размещаемых заказов | 1 | |||||
| Реализация мероприятия | 1 | |||||
8.Порядок взаимодействия заказчика Программы со структурными подразделениями администрации, являющимися исполнителями мероприятий Программы
Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград":
- осуществляет контроль реализации Программы;
- представляет в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" согласованный с заказчиком Программы отчет о реализации Программы.
К участию в реализации Программы привлекаются:
- МКУ "Управление капитального строительства" (МКУ "УКС");
- МКП "Управление капитального строительства" (МКП "УКС");
- специализированные подрядные организации.
Муниципальные заказчики готовят необходимые пакеты документов для проведения открытых аукционов на выполнение работ по разработке проектной документации, строительно-монтажных работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе формируют технические задания и планы реализации мероприятий и представляют их в соответствующие ведомства.
Комитет архитектуры и строительства совместно с комитетом по социальной политике и комитетом городского хозяйства контролируют выполнение мероприятий Программы. Техническими заказчиками по этим объектам могут выступать МКУ "УКС" и МКП "УКС". Муниципальным заказчиком может быть определено МКУ "УКС".
Пакеты документов для включения мероприятий в областную инвестиционную программу и федеральную целевую программу в установленном порядке формирует и направляет в Правительство Калининградской области комитет архитектуры и строительства.
Комитет по социальной политике и комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" представляют в комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" отчеты о выполнении мероприятий Программы по утвержденной форме с сопроводительным письмом, отражающим причины отклонения фактических значений от плановых и меры, принимаемые по их устранению. Отчеты представляются:
- ежеквартально в течение 10 календарных дней по истечении отчетного квартала;
- ежегодно в срок до 25 февраля.
Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" направляет в адрес комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград":
- квартальный отчет о выполнении мероприятий Программы - в течение 15 календарных дней по истечении отчетного квартала;
- годовой отчет о выполнении Программы и достижении установленных показателей - ежегодно в срок до 1 марта.
Отчеты представляются по установленным формам, сопровождаются пояснительной запиской с указанием причин отклонений фактических значений от плановых и принимаемых мер по устранению этих причин.
9.Критерии качества выполнения Программы
Основным критерием качества выполнения Программы является соответствие построенных, реконструированных и капитально отремонтированных объектов коммунальной инфраструктуры требованиям действующих технических регламентов, норм и правил.