Приложение к Постановлению от 12.05.2015 г № 255 Порядок
Порядок
1.Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления юридическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности (далее - юридические лица) субсидий из областного бюджета в рамках реализации государственной программы Калининградской области "Туризм", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 декабря 2013 года N 993 (далее - программа), на возмещение части затрат по организации и проведению туристских поездок в Калининградскую область для детей и молодежи Российской Федерации (далее - субсидии) в целях создания условий для развития детского и молодежного туризма в Калининградской области.
2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе победителям конкурсного отбора, проводимого в порядке, установленном конкурсной документацией, а также настоящим порядком, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству по туризму Калининградской области (далее - Министерство) на мероприятие "Предоставление субсидий субъектам предпринимательской деятельности на возмещение части затрат по организации и проведению туристских поездок в Калининградскую область для детей и молодежи Российской Федерации", реализуемое в рамках программы.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
1) признание юридических лиц победителями (далее - получатели субсидий) конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурс), организованного Министерством;
2) заключение соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) между получателями субсидий и Министерством.
4.Конкурс проводит конкурсная комиссия, образуемая Министерством.
5.Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса, содержащий информацию о критериях оценки заявок на получение субсидий, величинах значимости этих критериев (далее - конкурсная документация), утверждаются приказами министра по туризму Калининградской области.
6.Юридические лица, претендующие на получение субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять туроператорскую деятельность в сфере внутреннего туризма;
2) иметь государственную регистрацию на территории Калининградской области;
3) не находиться в процессе ликвидации или реорганизации;
4) не находиться в процедуре банкротства;
5) не иметь недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последний отчетный период.
7.Юридические лица для участия в конкурсе представляют в Министерство заявки на получение субсидий (далее - заявки) по форме и в порядке, установленным в конкурсной документации.
8.Юридическое лицо вправе подать заявку на возмещение части затрат на проезд до Калининградской области и обратно групп детей и молодежи Российской Федерации в возрасте от 6 до 26 лет общей численностью не более 150 человек при организации и проведении туристских поездок в Калининградскую область, осуществленных в течение текущего года, но не позднее 7 ноября.
9.Заявки, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, выносятся Министерством на рассмотрение конкурсной комиссии.
10.Конкурс проводится конкурсной комиссией в два этапа:
1) квалификационный отбор;
2) подведение итогов конкурса.
11.На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает, оценивает на основе критериев первоначальные заявки и определяет плановый размер субсидий для победителей квалификационного отбора в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией.
12.По итогам оценки первоначальных заявок конкурсная комиссия формирует рейтинг юридических лиц. Для ранжирования отбираются юридические лица, рейтинговая оценка которых составила не менее 50 процентов от максимального количества баллов, установленных в конкурсной документации по всем критериям.
13.Юридическому лицу, имеющему наибольшее значение баллов, присваивается первый номер в рейтинге. При равном значении оценок юридические лица ранжируются с учетом даты и времени регистрации заявок.
14.Конкурсная комиссия определяет плановый размер субсидий на основе размера сметных затрат, заявленных юридическим лицом, на проезд до Калининградской области и обратно групп детей и молодежи Российской Федерации, которые должны быть не более 15 тысяч рублей на одного человека в рамках одной туристской поездки (далее - предельный объем затрат).
15.Победителями квалификационного отбора признаются юридические лица, набравшие наибольшее количество баллов. Количество победителей квалификационного отбора определяется конкурсной комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, подлежащего распределению.
16.В случае, если размер сметных затрат победителя квалификационного отбора, набравшего наименьшее количество баллов, превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, субсидия рассчитывается в пределах остатка бюджетных ассигнований.
17.В случае, если два и более победителя квалификационного отбора набрали равное наименьшее количество баллов, субсидия рассчитывается в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально сметным затратам, заявленным победителями квалификационного отбора, но не более предельного объема затрат, установленного настоящим порядком.
18.В случае, если все победители квалификационного отбора набрали равное количество баллов, плановый размер субсидии для каждого победителя квалификационного отбора рассчитывается исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и доли сметных затрат, подлежащих возмещению конкретному победителю квалификационного отбора, в общем объеме сметных затрат всех победителей квалификационного отбора по формуле:
где
- плановый размер субсидии i-му победителю квалификационного отбора;
- часть сметных затрат i-го победителя квалификационного отбора, подлежащая возмещению, но не более предельного объема затрат, установленного настоящим порядком;k - коэффициент процентного соотношения планового размера субсидии, определяемый по формуле:
где
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка;
- сумма предельных объемов сметных затрат победителей квалификационного отбора.19.Результаты первого этапа (квалификационного отбора) фиксируются конкурсной комиссией в протоколе рассмотрения и оценки заявок.
20.На втором этапе (подведение итогов конкурса) конкурсная комиссия рассматривает окончательные заявки победителей квалификационного отбора, содержащие документы и сведения, подтверждающие факт понесенных ими затрат в порядке и сроки, установленные конкурсной документацией.
21.На втором этапе к возмещению принимаются фактически понесенные и документально подтвержденные затраты победителей квалификационного отбора, не превышающие плановый размер субсидий, определенный конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
22.По итогам второго этапа конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении конкретного размера субсидий получателям, которое фиксируется в протоколе подведения итогов конкурса.
23.По результатам конкурса Министерство заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:
1) сведения о размере субсидий;
2) порядок перечисления субсидий;
3) обязательства получателей субсидий о возврате в доход областного бюджета субсидий в случае нарушения правил и условий, установленных при их предоставлении;
4) положения об обязательной проверке Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
5) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
24.Предоставление субсидий осуществляется Министерством в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 7 декабря 2012 года N 948 "О Министерстве по туризму Калининградской области".
25.В случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.
26.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий ее предоставления направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения.
27.В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство принимает решение о возврате в областной бюджет субсидии, оформленное в виде требования о возврате субсидии (далее - требование), содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должна быть перечислена субсидия.
28.В течение пяти рабочих дней с даты подписания требование направляется Министерством получателю субсидии.
29.Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в течение четырнадцати календарных дней со дня получения требования Министерства.
30.В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии Министерство производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31.Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Министерством и контрольно-ревизионной службой Калининградской области.