Закон от 23.12.2015 г № 500
О промышленной политике в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О промышленной политике в Калининградской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере промышленной политики, а также регулирует иные вопросы в области реализации промышленной политики в Калининградской области, решение которых Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2.Правовое регулирование в сфере промышленной политики
Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Калининградской области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, регулирующими отношения в сфере промышленной политики.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере промышленной политики
1.Калининградская областная Дума:
1) принимает законы, устанавливающие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета;
2) осуществляет контроль за исполнением государственных программ Калининградской области в сфере промышленности;
3) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов промышленной деятельности;
4) содействует сотрудничеству с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития промышленности в пределах своей компетенции;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
2.Правительство Калининградской области:
1) определяет из числа органов исполнительной власти Калининградской области уполномоченный орган по разработке и реализации промышленной политики в Калининградской области (далее - Уполномоченный орган);
2) заключает соглашение о реализации промышленной политики с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;
3) утверждает государственные программы Калининградской области в сфере промышленности;
4) устанавливает порядок оказания государственной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности и организациям, входящим в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности;
5) утверждает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в Калининградской области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
6) устанавливает порядок заключения специального инвестиционного контракта с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации; заключает указанные контракты;
7) содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
3.Уполномоченный орган наряду с полномочиями в сфере реализации промышленной политики, установленными Правительством Калининградской области, осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует государственные программы Калининградской области в сфере промышленности;
2) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития промышленности и эффективности применения мер государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, прогнозирует развитие промышленности Калининградской области;
3) разрабатывает проекты специальных инвестиционных контрактов, осуществляет контроль за исполнением специальных инвестиционных контрактов;
4) обеспечивает информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях создания новых рабочих мест на территории Калининградской области;
5) разрабатывает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в Калининградской области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
6) представляет оператору государственной информационной системы промышленности информацию, включаемую в указанную информационную систему в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет подготовку и опубликование в установленном им порядке в средствах массовой информации информации о состоянии и развитии промышленности в Калининградской области и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, включающей:
оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности;
информацию о применении наилучших доступных технологий в промышленности;
оценку эффективности применения мер стимулирования указанной деятельности;
8) реализует иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
4.Органы государственной власти Калининградской области вправе передавать отдельные полномочия в сфере промышленной политики органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области.
Глава 2.Территориальное развитие промышленности
Статья 4.Индустриальные (промышленные) парки
1.Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории Калининградской области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Калининградской области.
Par60 Par60
2.Инициатива по созданию индустриального (промышленного) парка может исходить от органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, пользователями земельных участков, составляющих территорию индустриального (промышленного) парка, а также зданий, строений, сооружений и объектов инфраструктуры, составляющих комплекс объектов недвижимого имущества индустриального (промышленного) парка (далее - инициатор).
3.В заявке на создание индустриального (промышленного) парка, подаваемой в Уполномоченный орган инициаторами, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи, указываются:
1) месторасположение земельного участка, предназначенного для создания индустриального (промышленного) парка;
2) размер земельного участка;
3) вид права на земельный участок;
4) категория земель и вид разрешенного использования земельного участка;
5) концепция индустриального парка (проект).
4.Решение о создании индустриального (промышленного) парка и утверждении концепции индустриального (промышленного) парка принимается Уполномоченным органом.
Par68 Par68
5.В случае, если земельный участок , предназначенный для создания индустриального (промышленного) парка, находится в государственной или муниципальной собственности, выбор управляющей компании осуществляется на основании конкурсного отбора.
6.Предметом конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, является выбор программы реализации концепции развития индустриального (промышленного) парка.
7.Выбор победителя происходит по критериям экономической эффективности, экологически безопасного способа ведения работ, выполнения обязательных требований правил землепользования и застройки территории индустриального (промышленного) парка.
8.Условия и порядок проведения конкурсного отбора управляющей компании и критерии оценки экономической эффективности устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
9.На основании решения Уполномоченного органа о создании индустриального (промышленного) парка, а также результатов конкурсного отбора управляющей компании индустриального (промышленного) парка заключается Соглашение о создании индустриального (промышленного) парка между Уполномоченным органом, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Калининградской области и управляющей компанией индустриального (промышленного) парка.
10.Соглашением о создании индустриального (промышленного) парка устанавливаются:
1) цели создания индустриального (промышленного) парка, предполагаемые виды деятельности его резидентов и результаты, ожидаемые от его создания;
2) объемы, сроки, порядок вложения и источники инвестиций в создание и развитие индустриального (промышленного) парка;
3) порядок последующей эксплуатации объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, созданных в рамках реализации соглашения о создании индустриального (промышленного) парка;
4) экологические требования;
5) иные условия, необходимые для создания и обеспечения деятельности индустриальных (промышленных) парков, предусмотренные законодательством.
11.Претендент на заключение соглашения о ведении промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка представляет в управляющую компанию заявку, которая должна содержать:
1) сведения о предполагаемой деятельности заявителя, соответствующей целям и задачам, установленным перспективным планом развития индустриального (промышленного) парка;
2) сведения о площади земельного участка, объектах недвижимости и инфраструктуры, необходимых для предполагаемой деятельности заявителя;
3) сведения о предполагаемых объемах инвестиций, включая объем инвестиций в течение года со дня присвоения статуса резидента индустриального (промышленного) парка;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) копии учредительных документов юридических лиц;
7) утвержденный заявителем инвестиционный проект по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
8) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, или письменное подтверждение кредитной организации о намерении предоставить кредит на реализацию инвестиционного проекта (в случае привлечения кредита);
9) документы, подтверждающие наличие собственных средств, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
12.Претендент, заключивший соглашение о ведении промышленной деятельности на территории индустриального парка, признается резидентом соответствующего индустриального парка с момента внесения соответствующей записи в реестре резидентов индустриальных (промышленных) парков.
13.Запись резидентов в реестр резидентов индустриальных (промышленных) парков вносится управляющей компанией индустриального (промышленного) парка в течение трех рабочих дней с момента заключения управляющей компанией индустриального (промышленного) парка соглашения о ведении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка с резидентом индустриального парка.
14.Статус резидента индустриального (промышленного) парка присваивается на период действия соглашения о ведении промышленной деятельности.
15.Расторжение соглашения о ведении промышленной деятельности резидента с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка влечет за собой лишение статуса резидента индустриального (промышленного) парка со дня его расторжения.
16.В соответствии с соглашением о ведении промышленной деятельности резидент индустриального (промышленного) парка обязуется в течение срока его действия вести на территории индустриального (промышленного) парка промышленную деятельность, предусмотренную соглашением, и осуществить инвестиции в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением, а управляющая компания индустриального (промышленного) парка обязуется в срок, указанный в соглашении, обеспечить заключение с резидентом индустриального (промышленного) парка договора аренды (субаренды) земельного участка с правом выкупа (или без такового) либо производственных площадей (недвижимого имущества), расположенных в пределах территории индустриального (промышленного) парка, для ведения промышленной деятельности, предусмотренной соглашением.
17.Резидент индустриального (промышленного) парка не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка другому лицу.
18.Статус индустриального (промышленного) парка прекращается в случае, если в течение трех лет в нем не осуществляются виды деятельности в соответствии с соглашением о создании индустриального (промышленного) парка, но не ранее чем через пять лет со дня его создания.
19.Решение о прекращении статуса индустриального (промышленного) парка принимается Уполномоченным органом.
20.Порядок прекращения статуса индустриального (промышленного) парка устанавливается приказом Уполномоченного органа.
Par98 Par98
21.Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Par99 Par99
22.Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к индустриальному (промышленному) парку и управляющей компании индустриального (промышленного) парка, осуществляется Уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 5.Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" мер государственной поддержки, иных мер государственной поддержки, установленных федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области, в порядке, определяемом Правительством Калининградской области.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 6
Признать утратившим силу Закон Калининградской области от 2 июля 2012 года N 134 "О промышленной политике Калининградской области".
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 21, 22 статьи 4. Пункты 21, 22 статьи 4 вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
г. Калининград
23 декабря 2015 г.
N 500