Решение от 25.11.2015 г № 347
О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов
Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля Дмитриевой Н.А., председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Быкова О.А., рассмотрев проект бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов во втором и третьем чтениях, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Калининград", Порядком представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", с учетом публичных слушаний по проекту бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов городской Совет
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 год:
1.1.Общий объем доходов бюджета в сумме 10330747,98 тыс. руб. согласно разделу 1 приложения N 1 исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 7154764,66 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 3175983,32 тыс. руб.;
1.2.Общий объем расходов бюджета в сумме 10330747,98 тыс. руб. согласно разделу 2 приложения N 1;
1.3.Верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 6220662,70 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 1019176,20 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2017 и 2018 годы:
2.1.Общий объем доходов бюджета на 2017 год в сумме 10269267,50 тыс. руб., на 2018 год в сумме 10432667,80 тыс. руб. согласно разделу 1 приложения N 2 исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2017 год в сумме 6978403,90 тыс. руб., на 2018 год в сумме 7141804,20 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета на 2017 год в сумме 3290863,60 тыс. руб., на 2018 год в сумме 3290863,60 тыс. руб.;
2.2.Общий объем расходов бюджета на 2017 год в сумме 10269267,50 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 483436,01 тыс. руб., на 2018 год в сумме 10432667,80 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1091096,37 тыс. руб. согласно разделу 2 приложения N 2;
2.3.Верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 5738266,80 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 536780,40 тыс. руб., на 1 января 2019 года в сумме 5655870,90 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 454384,50 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 год формируются за счет источников согласно приложению N 3.
4.Установить перечень и коды главных администраторов, администраторов доходов бюджета городского округа "Город Калининград" (органов местного самоуправления) и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению N 4.
5.Установить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 5.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов на 2016 год согласно приложению N 6 и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 7.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 8.
8.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 57524,43 тыс. руб., на 2017 год в сумме 58527,53 тыс. руб., на 2018 год в сумме 58527,53 тыс. руб.
9.Установить, что поступающие в бюджет городского округа безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц используются в соответствии с Положением о безвозмездных поступлениях, утвержденным правовым актом главы администрации городского округа "Город Калининград".
10.Утвердить в бюджете резервный фонд администрации городского округа "Город Калининград":
- на 2016 год в сумме 67946,06 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000,0 тыс. руб.;
- на 2017 год в сумме 100000 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000,00 тыс. руб.;
- на 2018 год в сумме 100000 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000,0 тыс. руб.
11.Утвердить объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в адресную инвестиционную программу, на 2016 год в сумме 283693,17 тыс. руб., на 2017 год в сумме 51138,16 тыс. руб., на 2018 год в сумме 32818,50 тыс. руб.
12.Утвердить Программу муниципальных заимствований городского округа "Город Калининград" на 2016 год согласно приложению N 9, на 2017 и 2018 годы согласно приложению N 10.
13.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Калининград" на 2016 год согласно приложению N 11, на 2017 и 2018 годы согласно приложению N 12.
14.Установить предельный объем муниципального долга городского округа "Город Калининград" на 2016 год в сумме 7255950,60 тыс. руб., на 2017 год в сумме 5932170,60 тыс. руб., на 2018 год в сумме 6053170,90 тыс. руб.
15.Установить, что предоставление субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг осуществляется в случаях:
- проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград";
- оплаты наймодателем коммунальных услуг и части платы за муниципальные жилые помещения и за жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
- предоставления льгот отдельным категориям граждан в соответствии с решениями городского Совета депутатов Калининграда на 2016 год;
- оказания услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по тарифам, установленным администрацией городского округа "Город Калининград" для муниципального транспорта, при условии недостаточности доходов транспортной организации для покрытия экономически обоснованных расходов;
- проведения неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ муниципальными предприятиями;
- обеспечения мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа "Город Калининград" (содержание и ремонт пожарных гидрантов, находящихся в муниципальной собственности);
- содержания и ремонта объектов благоустройства на территориях природно-ландшафтных парков городского округа "Город Калининград";
- проведения муниципальными предприятиями аварийно-восстановительных работ и неотложных работ на бесхозяйных объектах инженерной инфраструктуры городского округа;
- опубликования официальных документов и информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград";
- осуществления мероприятий международных проектов, направленных на развитие туристско-рекреационной инфраструктуры Калининграда;
- осуществления муниципальными казенными предприятиями мероприятий по разработке и реализации проектов благоустройства объектов озеленения;
- осуществления присмотра и ухода за детьми в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;
- изготовления технической документации и проведения оценки выявленных объектов инженерной инфраструктуры.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
16.Установить, что предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется в случаях включения указанных расходов в муниципальные программы.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
17.Установить, что предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Калининград" некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляется в случае:
- предоставления субсидии на финансовое обеспечение деятельности в связи с оказанием услуг автономной некоммерческой организацией "Дирекция по подготовке Калининградской области к чемпионату мира по футболу 2018 года" по подготовке и проведению на территории городского округа "Город Калининград" этапов чемпионата мира по футболу в 2018 году;
- предоставления субсидии общественным объединениям ветеранов и инвалидов, осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Калининград".
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
18.Установить, что предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется в случаях включения указанных расходов в муниципальные программы.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
19.Установить, что предоставление из бюджета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".
20.Установить, что при заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд получатели средств бюджета городского округа "Город Калининград" вправе предусматривать авансовые платежи в случаях и размерах, установленных правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".
21.Исполнение судебных актов по искам к городскому округу "Город Калининград" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, производится за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.
22.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Калининград", связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
22.1.Перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю, между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов, связанное с изменениями применения бюджетной классификации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
22.2.Перераспределение экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, на дополнительные расходы в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа "Город Калининград", между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
22.3.Направление остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, потребность в которых подтверждена в установленном порядке, на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
22.4.Перераспределение бюджетных ассигнований между 7-м - 10-м разрядами кода целевых статей в случае включения объектов адресной инвестиционной программы городского округа "Город Калининград" в федеральные и областные программы на условиях софинансирования;
22.5.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случае внесения в установленном порядке изменений в структуру муниципальных программ городского округа "Город Калининград" в части детализации и (или) укрупнения мероприятий, изменения наименований мероприятий;
22.6.Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных в резервном фонде администрации городского округа "Город Калининград";
22.7.Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных на предоставление субсидий в форме грантов, в том числе предоставляемых на конкурсной основе физическим и юридическим лицам.
23.Предоставить право комитету экономики, финансов и контроля производить дополнительную детализацию классификации расходов бюджета городского округа.
24.Установить, что в 2016 году введение дополнительных штатных единиц, увеличивающих расходы в органах местного самоуправления, казенных учреждениях, финансируемых из бюджета городского округа, не допускается.
25.Установить тарифную ставку 1-го разряда тарифной сетки по расчету ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу с 1 января 2016 г. в размере 1785 рублей.
26.Опубликовать Решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
27.Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности (Быков О.А.).
Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Г. Ярошук
Председатель городского Совета
депутатов Калининграда
А.М. Кропоткин