Приложение к Решению от 13.04.2016 г № 81 Порядок
Порядок
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положения "О контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.12.2014 N 443, Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76, и регулирует правоотношения, связанные с осуществлением внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград".
1.2.Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" до его рассмотрения в городском Совете депутатов Калининграда подлежит внешней проверке.
1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" (далее - внешняя проверка) осуществляется контрольно-счетной палатой на основании:
- статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ;
- пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
- статьи 7 Положения "О контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.12.2014 N 443;
- пункта 8.3 раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.
1.4.Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2.Понятие, цели и задачи внешней проверки годового отчета
об исполнении бюджета
2.1.Внешняя проверка представляет собой комплекс обязательных контрольных действий по проверке:
- соответствия бюджетной отчетности по составу и установленным формам;
- достоверности отражения показателей бюджетной отчетности.
2.2.Целями внешней проверки являются:
- определение достоверности показателей годовой бюджетной отчетности;
- установление полноты бюджетной отчетности и соответствие ее требованиям бюджетного законодательства.
2.3.Задачами внешней проверки являются:
- проверка соблюдения главными администраторами бюджетных средств бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающих единую методологию бюджетного учета;
- выявление и анализ отклонений отчетных показателей от показателей бюджета, установленных решением о бюджете на отчетный год;
- оценка достоверности данных сводной бюджетной отчетности;
- оценка соблюдения бюджетного законодательства при исполнении текстовых статей решения о бюджете на отчетный год;
- подготовка заключения на годовой отчет по результатам внешней проверки.
3.Предмет и объекты внешней проверки
3.1.Предметом внешней проверки является:
- годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств за отчетный финансовый год;
- иные документы, характеризующие исполнение бюджета городского округа "Город Калининград" за отчетный финансовый год, предусмотренные пунктом 8.1 раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.
3.2.Объекты внешней проверки:
- финансовый орган городского округа "Город Калининград" - комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград";
- главные администраторы бюджетных средств.
4.Метод осуществления внешней проверки
4.1.Внешняя проверка представленной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета осуществляется выборочным или сплошным методом. Метод осуществления проверки определяется председателем контрольно-счетной палаты и отражается в заключении на годовой отчет.
4.2.В ходе проверки применяются аналитические процедуры: анализ, сопоставление, группировка с соответствующим определением результатов.
4.3.При проведении внешней проверки используются материалы контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой в отчетном финансовом году.
4.4.Контрольно-счетная палата вправе запрашивать у администрации городского округа "Город Калининград" дополнительную информацию и документы по вопросам исполнения бюджета, необходимые для проведения внешней проверки, которые представляются в контрольно-счетную палату в срок до пяти рабочих дней после получения соответствующего запроса.
5.Порядок представления и состав отчетности
5.1.Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату в электронном виде для внешней проверки.
5.2.Администрация городского округа "Город Калининград" представляет в городской Совет депутатов Калининграда годовой отчет об исполнении бюджета городского округа не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:
- проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
- бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год и иные документы, предусмотренные пунктом 8.1 раздела 8 Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76.
5.3.В течение одного дня со дня получения годового отчета со всеми необходимыми приложениями к нему председатель городского Совета депутатов Калининграда направляет его в контрольно-счетную палату для осуществления внешней проверки и подготовки заключения.
6.Подготовка заключения на годовой отчет
об исполнении бюджета
6.1.Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются контрольно-счетной палатой отдельными заключениями по каждому из них.
6.2.Заключения по результатам внешней проверки главных администраторов бюджетных средств подписываются должностными лицами, осуществляющими проверку, направляются главным администраторам бюджетных средств для сведения и в администрацию городского округа "Город Калининград" для учета при рассмотрении заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
6.3.На основании результатов внешней проверки годового отчета контрольно-счетной палатой составляется заключение на годовой отчет об исполнении бюджета, которое подписывается председателем контрольно-счетной палаты.
6.4.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград" представляется контрольно-счетной палатой в городской Совет депутатов Калининграда для направления на рассмотрение в постоянные депутатские комиссии и в администрацию городского округа "Город Калининград" не позднее 1 мая текущего года.