Приложение к Постановлению от 23.08.2016 г № 1222 Порядок
Порядок
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет организацию работы по составлению проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета города).
1.2.Составление проекта бюджета города основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;
3) прогнозе социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период;
4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) городского округа "Город Калининград".
2.Общие положения
При составлении проекта бюджета города:
2.1.Администрация городского округа "Город Калининград":
1) одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период;
2) одобряет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;
3) одобряет основные показатели проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 1);
4) направляет в городской Совет депутатов Калининграда проект бюджета города.
2.2.Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КЭФиК):
1) организует составление проекта бюджета города и составляет проект бюджета города, представляет его в администрацию городского округа "Город Калининград";
2) разрабатывает (корректирует) прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на долгосрочный период;
3) разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период;
4) осуществляет подготовку информации о предварительных итогах социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" за истекший период текущего финансового года (8 месяцев) и ожидаемых итогах социально-экономического развития за текущий финансовый год;
5) формирует и ведет реестр расходных обязательств городского округа "Город Калининград";
6) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год с учетом информации главных администраторов доходов бюджета города, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
7) разрабатывает основные показатели проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 1);
8) разрабатывает проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период, проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, а также проект структуры муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
9) организует согласование полученных от Министерства финансов Калининградской области исходных данных, используемых при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
10) разрабатывает проект решения городского Совета депутатов Калининграда о согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемой из областного бюджета городскому округу "Город Калининград", дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;
11) проектирует и доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
12) запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств материалы, отчетные и (или) прогнозные данные, необходимые для составления проекта бюджета города;
13) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
14) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
15) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа "Город Калининград";
16) разрабатывает проект решения городского Совета депутатов Калининграда о бюджете городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период, а также готовит документы и материалы, подлежащие представлению в городской Совет депутатов Калининграда одновременно с указанным проектом.
2.3.Главные администраторы доходов бюджета городского округа "Город Калининград" (далее - главные администраторы доходов):
1) подготавливают оценку ожидаемого исполнения доходов по администрируемым доходным источникам за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджета и пояснительную записку;
2) разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет по администрируемым доходным источникам на очередной финансовый год и плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджета с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской;
3) осуществляют оценку потерь бюджета городского округа "Город Калининград" в результате предоставления льгот за текущий финансовый год и на очередной финансовый год и плановый период;
4) разрабатывают предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, направленных на изменение доходов бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период, в пределах своей компетенции.
2.4.Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют подготовку информации о прогнозируемых объемах источников финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и оценку ожидаемого исполнения источников финансирования дефицита за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета города с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской.
2.5.Главные распорядители средств бюджета городского округа "Город Калининград" (далее - ГРБС):
1) ведут реестр расходных обязательств;
2) формируют предложения по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Калининград", планируемые к реализации в очередном финансовом году;
3) обеспечивают оптимизацию расходных обязательств, отнесенных к их ведению, включая оптимизацию сети подведомственных учреждений;
4) формируют бюджетную заявку по распределению бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Калининград" на исполнение действующих расходных обязательств с учетом мероприятий по оптимизации расходов и представлением обоснований бюджетных ассигнований и пояснительной записки;
5) формируют бюджетную заявку по распределению бюджетных ассигнований из бюджета городского округа "Город Калининград" на исполнение принимаемых обязательств с приложением соответствующих муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов), обоснований бюджетных ассигнований и пояснительной записки;
6) формируют проекты муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета городского округа "Город Калининград" в очередном финансовом году и плановом периоде, с финансово-экономическим обоснованием потребности в бюджетных ассигнованиях;
7) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета;
8) осуществляют подготовку материалов, отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для составления проекта бюджета города;
9) формируют предложения об отмене, изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) нормативных правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
2.6.Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИЗР) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
2.7.Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КпСП) формирует перечень проектов публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с приложением расчетов и пояснительной записки.
3.Составление проекта бюджета города
Составление проекта бюджета города осуществляется в соответствии с графиком подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 2).