Приложение к Постановлению от 16.08.2016 г № 388 Порядок
Порядок
1.Настоящий порядок определяет механизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - работодатели) на возмещение затрат, связанных с организацией и финансированием обеспечения временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - соответственно временная занятость, мероприятие), в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2016 году, государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848 (далее - соответственно субсидия, Программа).
2.Субсидия предоставляется работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организации проведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 года N 124н.
3.Участниками временной занятости являются работники, находящиеся под риском увольнения (работающие в режиме неполного рабочего времени, находящиеся в режиме временной приостановки работ и (или) в отпусках без сохранения заработной платы, предупрежденные о предстоящем увольнении по причине ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников организации), принятые (переведенные) на временные работы в 2016 году (далее - соответственно работники, временные рабочие места).
4.Целью предоставления субсидии является возмещение затрат работодателя на заработную плату работников.
5.Условием предоставления субсидии является организация работодателем временной занятости работников.
6.Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 года N 1336-р, предусматривающим распределение субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
7.Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы. Государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" (далее - Центр занятости населения) - получатель бюджетных средств на финансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы.
8.Для получения средств субсидии Центр занятости населения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формирует заявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателя формирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центра занятости населения.
9.Субсидия предоставляется Центром занятости населения работодателю в размере фактических затрат на заработную плату работников, участвующих в мероприятии, но не превышающих сумму затрат, установленную договором о возмещении затрат на заработную плату работников, принятых (переведенных) на временные рабочие места, заключенным работодателем с Центром занятости населения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных Центру занятости населения на 2016 год (далее - договор).
10.Типовая форма договора утверждается приказом Министерства.
11.В договоре предусматриваются:
1) цель, условие и порядок предоставления субсидии;
2) осуществление обязательной проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения работодателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;
3) согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условия и порядка предоставления субсидии;
4) запрет приобретения работодателем за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) порядок возврата работодателем средств субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушения условия, определенных настоящим порядком и заключенным договором;
6) ответственность сторон за нарушение условия договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммы субсидии;
7) случаи и порядок возврата работодателем в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
12.Работодатель создает (выделяет) временные рабочие места для организации временной занятости работников.
13.Для получения субсидии работодатель представляет в Центр занятости населения заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих организацию временной занятости работников:
1) приказов о создании (выделении) временных рабочих мест;
2) приказов о переводе работников на временные рабочие места;
3) приказов о приеме работников на временные рабочие места на условиях совместительства;
4) расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате работников, работавших в отчетном месяце на временных рабочих местах;
5) платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату заработной платы работникам и перечисления в государственные внебюджетные фонды.
14.Возмещению подлежат фактические затраты работодателя на оплату труда работников, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Сумма средств, перечисляемых на возмещение затрат работодателя, не может превышать размер минимальной заработной платы в Калининградской области, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате от 26 декабря 2014 года между Правительством Калининградской области, территориальными организациями профсоюзов и общественными организациями представителей работодателей, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за каждого работника в месяц.
15.Размер субсидии, перечисляемой работодателю, рассчитывается Центром занятости населения ежемесячно на основании расчетно-платежных ведомостей, представленных работодателем, по каждому работнику отдельно.
16.Возмещение затрат работодателю осуществляется Центром занятости населения путем ежемесячного безналичного платежа на расчетный счет, указанный в договоре. Срок возмещения суммы затрат определяется условиями договора.
17.Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели.
18.Работодатель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.
19.Субсидия, предоставленная работодателю, подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) установлен факт представления недостоверных сведений (документов);
2) установлен факт нецелевого использования средств субсидии.
20.В случае выявления фактов, указанных в пункте 19 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты их обнаружения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).
21.Работодатель после получения требования в месячный срок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Центр занятости населения ежемесячно нарастающим итогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджета на реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверность представленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.
23.Остатки средств субсидий, не использованные работодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.
24.Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели, условия и порядка предоставления субсидии.