Закон Калининградской области от 17.04.1995 № 8
Об уполномоченных банках
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 24.05.2006 г. N 9 Об уполномоченных банках (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) (Принят областной Думой 30 марта 1995 г.) Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания ифункционирования системы управления органами государственной властиКалининградской области средствами областного бюджета и внебюджетныхфондов через уполномоченные банки в целях повышения надежностиразмещения и сохранности этих средств, усиления контроля за ихдвижением и целевым расходованием, а также роста эффективности ихиспользования, за счет начисления процентов по остаткам бюджетныхсредств на счетах и сокращения сроков платежей. Статья 1. Для обслуживания и управления средствами областногобюджета органы государственной власти Калининградской областииспользуют группу банков-агентов. Банки-агенты делятся науполномоченные банки, которые соответствуют определенным требованиям(см. Приложение) и получают право на кассовое обслуживание текущегосчета областного бюджета и областных бюджетных учреждений, идоверительные банки, которые получают право на ведение счетовбюджетных учреждений. Уполномоченные и доверительные банки заключают специальныесоглашения (договоры) с Правительством Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Количество уполномоченных и доверительных банков нерегламентируется и может уточняться, исходя из потребностей ирезультатов деятельности банков. Привлечение банков в качествеуполномоченных осуществляется на конкурсной основе. Состав уполномоченных банков определяется решениемПравительства Калининградской области и областной Думы. (В редакцииЗакона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Статья 2. Органом, представляющим интересы уполномоченныхбанков и осуществляющим непосредственное взаимодействие с областнымиорганами государственной власти, является совет уполномоченныхбанков. Статья 3. Органом, принимающим согласованные решения участниковсистемы уполномоченных банков, является координационный совет,включающий по одному представителю Правительства Калининградскойобласти, областной Думы, главного управления Центрального банка РФпо Калининградской области и совета уполномоченных банков. (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Координационный совет имеет право пересматривать требования,предъявляемые к уполномоченным банкам, в соответствии с изменениямипоказателей надежности банков и другими нормативными документамиЦентрального банка Российской Федерации. Статья 4. Функции уполномоченных банков включают: - инвентаризацию бюджетных счетов; - построение информационной системы, оперативно отражающейсостояние бюджетных счетов и движение средств по ним, в целяхконтроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований; - организацию оперативного расчетно-кассового обслуживания; - организацию кредитования расходов областного бюджета насогласованных условиях; - создание системы структуризации областного долга. Статья 5. В соглашениях (договорах) ПравительстваКалининградской области и уполномоченных банков указываютсяобязательства уполномоченного банка и направления содействия органовгосударственной власти в осуществлении ими своих функций. (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Обязательства уполномоченного банка включают: - бесплатное открытие расчетного счета, бесплатноерасчетно-кассовое обслуживание, обеспечение расчетными и денежнымичековыми книжками; - ежемесячное начисление процентов по среднедневному остаткуденежных средств в соответствии с согласованным тарифом; - кредитование областных экономических и социальных программ,отдельных предприятий и организаций области на согласованныхусловиях; - участие в разработке параметров и условий выпуска областныхценных бумаг, выполнении функций по их распространению игарантированному выкупу у эмитента по согласованной цене; - регулярное представление в Правительство Калининградскойобласти и областную Думу финансовой отчетности в установленныхобъемах и форматах; (В редакции Закона Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) - создание информационной системы, обеспечивающей оперативныйдоступ к данным, о текущем состоянии бюджета для областных органовгосударственной власти и контроля за освоением бюджетныхассигнований. Направления содействия областных органов государственной властив выполнении функций уполномоченным банком включают: - приоритетное размещение в уполномоченном банке временносвободных средств; - создание благоприятных условий функционирования банка и егофилиалов на территории Калининградской области; - привлечение к проведению экспертиз по программам и проектамобластного значения, предоставление целевых кредитных ресурсов подгарантии Правительства Калининградской области на согласованных скоординационным советом условиях; (В редакции Закона Калининградскойобласти от 29.11.2005 г. N 696) - проведение отдельных валютных операций через банки, которыеимеют генеральную банковскую лицензию и являются органами валютногоконтроля. В случае необходимости конкретные направления взаимодействияуполномоченного банка и Правительства Калининградской областиоформляются специальными соглашениями, в которых, в частности, могутуказываться меры содействия бюджетным учреждениям и предприятиямобластной собственности в сокращении дебиторской и кредиторскойзадолженности, осуществления спонсорства и благотворительности поотдельным социальным и культурным акциям. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Статья 6. Коммерческий банк получает статус доверительногобанка на основании указы Губернатора Калининградской области послеподписания типового договора и с учетом рекомендаций советауполномоченных банков и координационного совета. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Статья 7. Правительство Калининградской области и областнаяДума ежегодно рассматривают результаты взаимодействия суполномоченными и доверительными банками и в случае необходимостивносят в установленном порядке изменения и дополнения в настоящийЗакон. (В редакции Закона Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696)17 апреля 1995 г.N 8Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение к Закону "Об уполномоченных банках" ТРЕБОВАНИЯ к показателям банка, обслуживающего бюджетные счета областного бюджета1. Период деятельности банка - не менее 1,5 лет2. Оплаченный и зарегистрированный - в соответствии уставной фонд с телеграммой ЦБ РФ3. Капитал банка - не менее 5 млрд.руб.4. Сумма активов - не менее 50 млрд. руб.5. Наличие банковской лицензии - расширенной валютной или генеральной6. Максимальный риск на одного заемщика (норматив Н9) - не более 0,757. Отношение привлеченных межбанковских и централизованных кредитов и депозитов к оплаченному уставному фонду (сумма сч. 144, 710, 711, 712, 714, 715, 823, 824/сч. 010) - не более 9 раз8. Отношение просроченной задолженности (сч. 620) к сумме активов - не более 5%9. Прибыльность Также принимается во внимание: 1. Количество филиалов и их территориальное месторасположение. 2. Наличие опыта работы с бюджетными организациями. 3. Отсутствие претензий Центального банка РФ по учету иотчетности. 4. Данные об участии банка в финансировании областныхинвестиционных и инновационных программ. 5. Данные о квалификации управленческого персонала. 6. Данные о техническом оснащении банка, об использованиинаиболее прогрессивных банковских технологий.