Закон Калининградской области от 02.08.1995 № 16
Об областном бюджете на 1995 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об областном бюджете на 1995 год (В редакции Закона Калининградской области от 27.11.95 г. N 26) (Принят областной Думой 29 июня 1995 года) Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 года по расходам всумме 452350,5 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов -418168,9 млн. руб. и бюджету развития 25500,0 млн. рублей, исходя изпрогнозируемого объема поступления доходов в сумме 426850,1 млн.рублей с учетом увеличения установленного норматива отчислений отналога на добавленную стоимость до 58 процентов (в целях сокращениявстречных финансовых потоков) и трансферта из республиканского бюджета- 569128,3 млн. рублей (Приложение N 1). (В редакции ЗаконаКалининградской области от 27.11.95 г. N 26) Статья 2. Консолидировать (включать) в областной бюджет, начинаяс 1995 года, доходы и расходы территориального дорожного фонда. Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 годформируются за счет: - 50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт, водкуи ликеро-водочные изделия, производимые в Российской Федерации; - 100 процентов суммы доходов от акцизов на остальные товары,производимые на территории Калининградской области, за исключениемакцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и автомобили; - в соответствии с п.1 данного Закона в связи с сокращениемвстречных финансовых потоков между Минфином Российской Федерации,областным бюджетом и бюджетами городов и районов (по трансферту) - -33 процента от контингента налога на добавленную стоимость,поступившего в бюджет г. Калининграда в I полугодии 1995 года. (Вредакции Закона Калининградской области от 27.11.95 г. N 26) - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций,поступающего в бюджет города Калининграда по нормативу с 1 июля 1995года - 17,5 процента; - 33 процента суммы доходов от специального налога с предприятийи организаций для создания фонда финансовой поддержки сельскогохозяйства; - налога на имущество предприятий, зачисляемого в областнойбюджет по нормативам, установленным законодательством РоссийскойФедерации; - доходов от продажи государственного имущества по нормативам,установленным Государственной программой приватизации государственныхи муниципальных предприятий; - транспортного налога в размере 100 процентов; - налога на операции с ценными бумагами; - сбора на нужды образовательных учреждений; - платежей за пользование природными ресурсами по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации; - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислениюв областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 4. В соответствии с Федеральным Законом "О федеральномбюджете на 1995 год" ставки земельного налога, установленные ЗакономРоссийской Федерации "О плате за землю", применяются в 1995 году дляземель городов, поселков с коэффициентом 2. Средняя доля централизации средств земельного налога и аренднойплаты за городские земли устанавливается в размере 40 процентов, изкоторых 20 процентов зачисляются в федеральный бюджет дляфинансирования комплексной программы повышения плодородия земель иведения земельного кадастра и 20 процентов - в областной бюджет нацентрализованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель,социальному и инженерному обустройству. Установить долю отчислений средств от земельного налога иарендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых районамив областной бюджет, в размере 10 процентов для направления их нафинансирование мероприятий, централизованно выполняемых областью поземлеустройству, ведению земельного кадастра, охране земель иповышению плодородия. Статья 5. Применять с 1 апреля 1995 года тарифы платы за воду,забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем,действовавшие на 1 января 1995 года, с коэффициентом 2. Статья 6. Утвердить нормативы отчислений от налога на добавленнуюстоимость и налога на прибыль в первом квартале 1995 года в областнойбюджет и бюджеты городов районов, установленные постановлением главыадминистрации области от 12 января 1995 года N 16 "О финансированиирасходов из областного бюджета в I квартале 1995 года", постановлениемобластной Думы от 26 января 1995 года "О финансировании расходов изобластного бюджета в I квартале 1995 года". Статья 7. Утвердить нормативы отчислений от налога на прибыль иналога на добавленную стоимость во втором квартале 1995 года вобластной бюджет, бюджеты городов, районов, установленныепостановлением областной Думы от 27 апреля 1995 года N 18 "Офинансировании расходов областного бюджета во втором квартале 1995года". Статья 8. Установить, что с 1 июля 1995 года в бюджеты городов ирайонов зачисляются: - налог на прибыль предприятий и организаций - за исключениембюджета г. Калининграда - по ставкам, установленным органами местногосамоуправления городов и районов, но не выше 22 процентов, а для бирж,брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также дляпредприятий - при прибыли, полученной от посреднических операций исделок - по ставкам не выше 30 процентов; в бюджет г. Калининграданорматив отчислений от налога на прибыль (доходов) предприятий всехформ собственности, в том числе банков, их филиалов, а также страховыхкомпаний - 5,2 процента от облагаемой прибыли; - налог на доходы от дивидендов, процентов, полученных по акциями иным выпущенным ценным бумагам, принадлежащим предприятиям иорганизациям, за исключением доходов, полученных по государственнымоблигациям и другим государственным ценным бумагам - по ставке 2процента, а на указанные доходы кредитных организаций - по ставке 5процентов; - налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа, от проката видео-и аудиокассет и записи на них) - по ставке 57 процентов; - налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другогоигорного бизнеса - по ставке 77 процентов; - налог на добавленную стоимость по нормативу 25 процентов всоответствии с законодательством Российской Федерации. Абзац: (Исключен - Закон Калининградской областиот 27.11.95 г. N 26) Статья 9. Выделить в 1995 году из областного бюджета бюджетамгородов и районов для финансирования расходов, не обеспеченныхсобственными финансовыми ресурсами, дотации и субвенции в сумме156502,8 млн. рублей, в том числе:города: (млн. руб.)Балтийск 8424,4Гусев 111256,3Пионерский 3848,8Неман 9512,4Советск 7311,5Светлогорск 5603,9Светлый 4247,6Черняховск 15549,6районы:Багратионовский 12637,6Гвардейский 5242Гурьевский 5648,4Зеленоградский 14759,6Краснознаменский 11399,1Нестеровский 11160,5Озерский 11442,9Полесский 8166,4Правдинский 9858,3Славский 9115,1 (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 27.11.95 г. N 26) Статья 10. Утвердить распределение ассигнований из областногобюджета на 1995 года на содержание органов представительной иисполнительной власти согласно приложению N 2. Статья 11. Направить в 1995 году на финансирование областныхсоциальных программ 35000,0 млн. рублей, в том числе: Адресная помощь малоимущим гражданам: 34270,0 из них: Единовременная денежная выплатаотдельным категориям пенсионеров в связи с50-летием Победы в ВОВ 1941-1945 гг. 1840,0 Возмещение одиноко проживающим участникамВОВ 50% абонементной платы за пользование телефоном 50,0 Оказание единовременный помощи семьям всвязи с рождением ребенка 300,0 Надбавка к пособию на погребение умершихучастников ВОВ 100,0 Оплата юридической помощи неимущим гражданам 50,0 На проведение культурных и ритуальныхмероприятий, посвященных 50-летию Победы 100,0 На организацию приема главой администрацииветеранов Великой Отечественной войны, представи-телей общественности области, иностранных гостейв честь 50-летия Победы 60,0 Статья 12. В целях обеспечения защиты интересов областногобюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрацииобласти в случаях нарушения отдельными органами местногосамоуправления установленного законодательством Российской Федерации иЗаконом Калининградской области "О бюджетном процессе вКалининградской области" порядка зачисления налогов и иных доходов вобластной бюджет, применять к ним санкции, установленные п. 12 статьи8 Закона Калининградской области "О бюджетном процессе вКалининградской области". Областной налоговой инспекции обеспечить расщепление налогов всоответствии с настоящим Законом. Статья 13. Установить, что доходы территориального дорожногофонда области в 1995 году формируются за счет следующих источников: млн. руб.I. Остаток средств на начало года 73,5II. Поступление доходов: Налог на пользователей автомобильных дорог 35096,2 Налог с владельцев транспортных средств 2014,3 Налог на приобретение автотранспортных средств 3307,6 Итого поступлений: 40418,1III. Направить в 1995 году средства территориального дорожного фонда области на следующие цели: 1. Содержание и ремонт действующей сети территориальных автомобильных дорог и сооружений на них 22903,4 2. Переходящий остаток средств фонда на конец финансового года 2020,9 3. Резерв средств фонда 1212,5 4. Управление транспортным комплексом 1830,5 5. Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования территориальных дорог 1500,0 6. Реконструкция и строительство авто- мобильных дорог (переходящие объекты) 9185,3 7. Развитие производственной и социальной базы транспортного комплекса 1339,0 8. Налог на землю 500,0 ВСЕГО расходов: 40491,6IV. Остаток средств на конец года - Статья 14. Утвердить следующий перечень текущих расходовобластного бюджета на 1995 год, подлежащих финансированию в полномобъеме: - заработная плата с учетом взносов на социальное страхование иотчислений в государственный фонд занятости населения РоссийскойФедерации; - стипендии; - государственные пособия; - социальные и компенсационные выплаты населению; - питание; - приобретение медикаментов и перевязочных средств. Статья 15. Рекомендовать органам исполнительной властикомпенсационные выплаты на детей производить только адресно -малообеспеченным семьям. Статья 16. Установить, что если в ходе исполнения бюджета органгосударственной власти и местного самоуправления в пределах своейкомпетенции принимает решение, приводящее к увеличению расходов или куменьшению доходов бюджета других уровней, то недостающие средствакомпенсируются принявшим решение органом государственной власти иместного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета. Статья 17. Утвердить оборотно-кассовую наличность областногобюджета в сумме 4000 млн. рублей. Статья 18. Администрации области представить на утверждениеобластной Думы поквартальное распределение доходов и расходовобластного бюджета на 1995 год в месячный срок со дня вступления всилу настоящего Закона. Статья 19. Администрации области в 2-недельный срок послеполучения от Правительства Российской Федерации уточненных данных овзаимоотношении бюджета области с федеральным бюджетом представить вобластную Думу уточнения по областному бюджету, бюджетам городов ирайонов. Статья 20. В целях обеспечения безусловного исполнения областногобюджета и поступления в него финансовых ресурсов в полном объеме,Государственной налоговой инспекции по области и финансовым органам наместах принять меры к своевременному и полному взысканиюпричитающихся областному бюджету платежей, повысить уровеньсобираемости налогов и сборов. Статья 21. Установить, что предложения областных комитетов,отделов, управлений, органов местного самоуправления об увеличениирасходов из областного бюджета, предоставлении налоговых льгот илидругих мер, ведущих к сокращению доходов областного бюджета иприводящих к увеличению его расходов, не рассматриваются безпредварительного согласования с финансовым управлением администрацииобласти источников финансирования. Финансовому управлению администрации области постоянноосуществлять строгий контроль за целевым расходованием средствобластного бюджета. Статья 22. Органам местного самоуправления принять всенеобходимые меры, обеспечивающие рациональное использование выделяемыхиз областного бюджета сумм дотаций, повысить контроль за исполнениемсмет расходов бюджетных учреждений, обеспечить своевременное и вполном объеме финансирование защищенных статей расходов бюджета,рассмотреть вопрос сокращения дотаций отраслям местного хозяйства,повысить уровень собираемости налогов и сборов. Статья 23. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.Глава администрации области Ю. Маточкинг. Калининград2 августа 1995 г.N 16 Приложение N 1 к Закону Калининградской области "Об областном бюджете на 1995 год" Областной бюджет Калининградской области на 1995 год (В редакции Закона Калининградской области от 27.11.95 г. N 26) сумма (млн. рублей)-------------------------------------------------------------------- 1 2-------------------------------------------------------------------- ДоходыАкцизы 30350,0Налог на добавленную стоимость (58%) 70459,6(В редакции Закона Калининградской областиот 27.11.95 г. N 26)Кроме тогоДоходы территориального дорожного фонда 40491,6 РасходыI. Народное хозяйство 1. Сельское хозяйство 36781,7 в том числе: - ветсеть 1314,0 - оплата работ по коренному улучшениюземель 14206,0 - сооружение и ремонт мелиоративнойсистемы 7867,7 - расходы за счет спецналога 9469,0 - помощь фермерским хозяйствам 1425,0 - дотация животноводческой продукции 500,0 - целевые программы 2000,0 2. Возмещение убытков ПО "Фармация" от реализации медикаментов населению 1000,0 3. Государственная поддержка кинематографии 100,0 4. Расходы за счет земельного налога 2600,0 5. Возмещение убытков по городским ипригородным маршрутам 150,0 6. Расходы за счет транспортного налога 12460,0 7. Жилищно-коммунальное хозяйство 4748,0 8. Проектирование 200,0 9. Росгазификация 14400,0 10. Компенсация удорожания стоимостистроительства домов ЖСК 1589,7 11. Возмещение убытков по изданию социальнозначимой продукции (детская литература) 24,0 12. Охрана природы 441,0 13. Возмещение разницы в ценах на хлеб 115,0ИТОГО по народному хозяйству 74609,4II. Служба Государственного архива 716,0III. Социально-культурные мероприятия 1. Образование 17806,0 2. Расходы за счет сбора на нуждыобразовательных учреждений 9500,0 3. Культура 4018,0 4. Искусство 4620,0 5. Средства массовой информации 65,0 6. Здравоохранение 50754,0 7. Физкультура и спорт 1285,0 8. Мероприятия в области молодежнойполитики 790,0 9. Финансирование учреждений и мероприятийсоциальной защиты 14360,0ИТОГО социально-культурные мероприятия 103198,0IV. Содержание органов государственной власти 962,3V. Содержание органов государственного управления 7567,9VI. Содержание правоохранительных органов 502,8VII. Прочие расходы 34072,7VIII. Фонд непредвиденных расходов 4437,0IX. Резерв средств для финансирования мероприятийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций 300,0Х. Областные социальные программы 35000,0XI. Капитальные вложения, всего 25500,0 - капитальные вложения местных строек 15000,0 - капитальные вложения Минсельхозпрода 6600,0 - погашение задолженности по капитальным вложениям по федеральным программам 3900,0ИТОГО расходов 287166,1XII. Дотации и субвенции нижестоящим бюджетам 156502,8(В редакции Закона Калининградской областиот 27.11.95 г. N 26)Кроме того:Расходы территориального дорожного фонда 40491,6 Приложение N 2 к Закону Калининградской области "Об областном бюджете на 1995 год" Расходы на содержание органов представительной и исполнительной власти, финансируемых из областного бюджета на 1995 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел Параграф Ст.1 Ст.2 Ст.3 Ст.4 Ст.12 Ст.16 Ст.18 Всего Зарплата Начисле- Хозрасчет Команди- Приобре- Капре- Прочие расходов ния ровка тения монт расходы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Областная Дума 210 01 477,0 181,3 216,0 41,0 20,0 10,0 17,0 962,32. Аппаратадминистрации 214 11 1168,1 4329,5 1380,0 135,0 500,0 450,0 5,0 40077,63. Комитет по развитиюСЭЗ "Янтарь" 214 11 226,6 85,1 139,0 35,0 4,0 489,74. Комитет пообразованию и науке 214 11 151,1 56,5 62,0 14,0 283,65. Управлениездравоохранения 214 11 122,4 45,5 53,0 10,5 213,46. Комитет цен 214 11 37,3 13,2 4,0 1,0 55,57. Управление соц-защиты населения 214 11 513,5 194,0 70,0 14,0 10,0 801,58. Комитет по труду 214 11 78,0 29,8 18,0 16,0 141,8и соц. вопросам9. Управление покультуре и историчес-кому наследию 214 11 45,8 17,1 14,5 6,5 83,910. РегиональныйЦентр искусств 214 11 38,3 14,7 29,0 6,5 10,0 98,511. Комитет по физ-культуре и спорту 214 11 23,4 8,7 7,0 3,5 42,612. Комитет по печати 214 11 37,1 14,0 16,5 3,5 71,113. Управление архи-тектуры и градострои-тельства 214 11 88,0 32,7 15,0 3,5 139,214. Управление с/хозяйства 214 11 336,9 126,2 333,0 21,0 817,115. ПостоянноепредставительствоКалининградской областив Москве 214 06 37,8 14,1 88,0 7,5 3,0 150,416. ТПО ЖКХ(финансированиегосфункций) 214 40 84,0 84,017. Отдел юстиции 209 07 79,2 29,7 22,0 3,5 134,4 ИТОГО: 3460,5 1302,1 2467,0 322,0 544,0 460,0 109,0 8664,6