Закон Калининградской области от 18.09.1995 № 21
О статусе депутата Калининградской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О статусе депутата Калининградской областной Думы (В редакции Законов Калининградской области от 20.04.98 г. N 57; от 19.05.2000 г. N 204; от 13.02.2001 г. N 17) (Принят областной Думой 31 августа 1995 года) Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственностьдепутата Калининградской областной Думы, предусматривает основныеправовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатскойдеятельности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат Калининградской областной Думы Депутатом Калининградской областной Думы является гражданинРоссийской Федерации, избранный населением области в соответствии сдействующим законодательством для осуществления законодательной властив областном законодательном (представительном) органе и иныхполномочий на основании Конституции и законов Российской Федерации,Устава, законов и других нормативных правовых актов Калининградскойобласти. Органы государственной власти области гарантируют депутатуобластной Думы условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления его полномочий, защищают его права, честь и достоинство. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией изаконами Российской Федерации, Уставом и законами Калининградскойобласти, Регламентом и иными правовыми актами областной Думы, своимиубеждениями и предвыборной программой. Статья 2. Срок полномочий депутата Полномочия депутата областной Думы начинаются со дня его избранияи прекращаются с момента подтверждения полномочий не менее двухтретей от установленного числа депутатов законодательного(представительного) органа государственной власти Калининградскойобласти нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей3 настоящего Закона. Абзац. (Исключен - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата областнойДумы Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно вслучаях: - письменного заявления депутата о сложении депутатскихполномочий; - абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 10.12.98 г. N 101) - утраты депутатом гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом областной Думы; - признания гражданина, являющегося депутатом областной Думы,недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - объявления гражданина, являющегося депутатом областной Думы,безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим взаконную силу; - смерти депутата областной Думы; - избрания или назначения депутата на должность, занятие которойнесовместимо с выполнением полномочий депутата областной Думы; - избрания депутата в иной представительный орган государственнойвласти или орган местного самоуправления; - отзыва депутата избирателями в соответствии с ЗакономКалининградской области "О порядке отзыва депутата Калининградскойобластной Думы"; (В редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) - абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 17.02.2001 г. N 17) - досрочного прекращения деятельности областной Думы . (Вредакции Закона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных внастоящей статье, принимается областной Думой (кроме досрочногопрекращения полномочий областной Думы вследствие ее роспуска главойадминистрации (губернатором) области или вследствие вступления в силурешения областного суда о неправомочности состава депутатов областнойДумы), оформляется постановлением областной Думы и вступает в силу содня его принятия. (В редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата областной Думы Депутат областной Думы имеет депутатское удостоверение документ,подтверждающий личность и полномочия депутата, и нагрудный знак"Депутат Калининградской областной Думы", которыми он пользуется втечение срока своих полномочий. Удостоверение депутата областной Думы дает депутату право повопросам депутатской деятельности беспрепятственно посещать все органыгосударственной власти и органы местного самоуправления области,присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а такжебеспрепятственно посещать общественные объединения, предприятия,учреждения и организации, воинские части, расположенные на территорииобласти. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата областнойДумы, их образцы и описание утверждаются областной Думой. По окончании срока полномочий удостоверение и нагрудный знакостаются у депутата областной Думы соответствующего созыва на вечноехранение. Статья 5. Условия сочетания деятельности депутата областной Думыс выполнением производственных и служебных обязанностей Депутаты областной Думы могут работать в законодательном(представительном) органе государственной власти области с отрывом отосновной деятельности на постоянной оплачиваемой основе или без отрываот основной деятельности, а также в иных формах, если это непротиворечит действующему законодательству. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, устанавливается областной Думой самостоятельно. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 10.12.98 г. N 102; от 19.05.2000 г.N 204) В течение срока своих полномочий депутат областной Думы не можетбыть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, судьей, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности федеральной государственнойслужбы, иные государственные должности Калининградской области илигосударственные должности государственной службы Калининградскойобласти, находиться на муниципальной службе, если иное непредусмотрено федеральным законом. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) В случае если деятельность депутата областной Думы осуществляетсяна профессиональной постоянной основе, указанный депутат областнойДумы не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации . (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Депутат областной Думы не вправе использовать свой статус длядеятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.(Дополнен - Закон Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 6. Формы депутатской деятельности депутата областной Думы Формами депутатской деятельности депутата областной Думыявляются: - участие в заседаниях областной Думы; - участие в работе постоянных, а также временных, согласительныхкомиссий и других органов, создаваемых областной Думой; - участие в выполнении поручений областной Думы и ее органов; - участие в депутатских слушаниях; - участие а контроле исполнения законов области, иных нормативныхправовых актов, принятых областной Думой; - внесение запроса областной Думы, запроса депутата областнойДумы (депутатского запроса); (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) - работа с избирателями; - участие в работе депутатских объединений, фракций и депутатскихгрупп в областной Думе; - обращение с вопросом к должностным лицам администрации областина заседании областной Думы. Депутатская деятельность может также осуществляться в иныхформах, предусмотренных Уставом, законами и другими нормативнымиправовыми актами области, Регламентом Калининградской областной Думы. Статья 7. Взаимоотношения депутата областной Думы с избирателями Депутат областной Думы поддерживает связь с избирателями,ответственен перед ними и им подотчетен. При этом депутат областнойДумы, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживаетсвязь с избирателями своего округа, а депутат областной Думы,избранный по общерегиональному избирательному округу, поддерживаетсвязь с избирателями в округе (округах) в порядке, определенномсоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком, посписку которого он был избран. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Депутат областной Думы принимает меры по обеспечению прав, свободи законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие отних предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своихполномочий правильному и своевременному решению содержащихся в нихвопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и принеобходимости вносит предложения в соответствующие органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления,общественные объединения. Депутат областной Думы информирует избирателей о своейдеятельности во время встреч с ними, а также через средства массовойинформации. Депутату областной Думы для работы с избирателями ежемесячнопредоставляется три дня, в течение которых он освобождается отпроизводственных или служебных обязанностей в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Депутат областной Думы обязан не реже двух раз в год отчитыватьсяперед избирателями округа о своей работе, ходе выполнения данных имобещаний и предвыборной программы. Депутату областной Думы в его избирательном округе главоймуниципального образования для осуществления депутатских полномочийпредоставляется транспорт, отдельное помещение, как правило, в здании,занимаемом органом местного самоуправления (администрацией),оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, атакже обеспечивается извещение населения о месте и времени встречидепутата с избирателями и выделяется для этого помещение. (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Избирателям предоставляется право отзыва депутата областной Думыв порядке, установленном областным законом. Статья 8. Право депутата областной Думы на объединение вдепутатские группы, фракции Депутаты областной Думы имеют право объединяться в постоянные ивременные депутатские группы, фракции и иные депутатские объединения. Права, порядок образования и деятельности депутатских групп ииных депутатских объединений определяются Регламентом областной Думы. Статья 9. Депутатская этика Депутат областной Думы обязан соблюдать правила депутатскойэтики, утверждаемые областной Думой. В случае нарушения правил депутатской этики вопрос о поведениидепутата по поручению областной Думы рассматривается мандатнойкомиссией. Ответственность за нарушение указанных правил устанавливаетсяРегламентом областной Думы и Положением о депутатской этике. Статья 10. Участие депутата в работе областной Думы и ее органов,контроле исполнения законов и иных нормативных правовых актов области Работа депутата в областной Думе и ее органах осуществляется всоответствии с Регламентом областной Думы и Положением о постоянныхкомитетах и комиссиях Калининградской областной Думы. (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам,рассматриваемым областной Думой, а также постоянного комитета(комиссии), членом которой он является. Он реализует на заседанииобластной Думы, соответствующих постоянного комитета (комиссии)предоставленные ему права в соответствии с Регламентом областной Думы.(В редакции Закона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Депутат обязан выполнять поручения областной Думы и ее органов,данные в пределах их компетенции. Депутат участвует в проверках исполнения законов и иныхнормативных правовых актов области, вносит в областную Думупредложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконныхправовых актов, привлечении к ответственности лиц, допустившихнарушение действующего законодательства. Статья 11. Сведения о доходах и имуществе депутата областной Думы Депутаты областной Думы ежегодно представляют в соответствующиеналоговые органы сведения о доходах и принадлежащем им имуществе впорядке, установленном Положением "О порядке представления лицами,замещающими государственные должности Калининградской области,государственными служащими Калининградской области и должностнымилицами органов местного самоуправления Калининградской областисведений о доходах и имуществе. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Глава 2. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 12. Права, предоставляемые депутату областной Думы дляосуществления депутатских полномочий В целях эффективного осуществления своих полномочий депутатобластной Думы имеет право: - участвовать при рассмотрении в органах государственной власти иуправления, органах общественных организаций любых вопросов,затрагивающих интересы избирателей; - осуществлять по поручению областной Думы контроль заисполнением законов, иных нормативных правовых актов области ипостановлений, принятых областной Думой; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 19.05.2000 г. N 204) - проверять по собственной инициативе, а также по поручениюобластной Думы или ее председателя, с привлечением представителейгосударственных органов, общественных объединений сведения о нарушениидействующего законодательства, прав и законных интересов граждан,предприятий, учреждений и организаций; - осуществлять контроль за рассмотрением направленных импредложений, заявлений и жалоб в органы государственной власти иорганы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации,принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций обязаны оказывать депутату помощь в егоконтрольной деятельности; - проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовымиколлективами и местными общественными организациями; - участвовать в работе различных объединений депутатов,избирателей, органов территориального общественного самоуправления,собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства ивоеннослужащих по воинским частям. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Реализация указанных прав осуществляется в соответствии сдействующим законодательством и с учетом правил и норм внутреннейдеятельности, установленных на предприятиях, в учреждениях иорганизациях. Вмешательство депутата областной Думы в деятельность органовпрокуратуры, дознания, следователей и судов не допускается. Статья 13. Право законодательной инициативы депутата областнойДумы Депутат областной Думы имеет право законодательной инициативы,которое осуществляется в форме внесения в областную Думузаконопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и поправок кним. Группа депутатов областной Думы численностью не менее одной третиот числа депутатов, избранных в областную Думу, может вноситьпредложения о поправках к Уставу (Основному Закону) Калининградскойобласти и пересмотре его положений. Перечисленные в частях первой и второй настоящей статьизаконодательные инициативы подлежат обязательному рассмотрениюобластной Думой. Порядок осуществления права законодательной инициативы депутатомобластной Думы определяется законодательством Калининградской областии Регламентом Калининградской областной Думы . (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 14. Рассмотрение замечаний и предложений депутатов,внесенных в областную Думу Депутату гарантируется обязательное рассмотрение внесенного импроекта закона, иного нормативного правового акта, замечаний ипоправок, а также обязательная постановка его предложений наголосование в порядке, установленном Регламентом областной Думы. Предложения и замечания, высказанные депутатами на заседанияхобластной Думы или переданные в письменной формепредседательствующему, рассматриваются постоянным комитетом(комиссией) и в необходимых случаях по решению областной Думынаправляются соответствующим государственным органам, органам местногосамоуправления и должностным лицам. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Государственные и общественные органы, органы местногосамоуправления, должностные лица, которым по решению областной Думынаправлены замечания и предложения депутата, обязаны рассмотреть их непозднее чем в месячный срок и о результатах проинформировать областнуюДуму. Контроль за рассмотрением и реализацией замечаний и предложенийдепутатов осуществляют соответствующие постоянные комитеты (комиссии)областной Думы. (В редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 15. Запрос депутата областной Думы (депутатский запрос) Депутат областной Думы имеет право на внесение депутатскогозапроса к главе администрации (губернатору) области, любымгосударственным органам, действующим на территории области, или ихдолжностным лицам, к главам муниципальных образований, а также круководителям расположенных на территории области органов местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений,организаций независимо от их организационно - правовой формы, ккомандованию воинских формирований по вопросам, входящим в ихкомпетенцию. Запрос вносится депутатом в письменной форме на заседаниеобластной Думы. По результатам рассмотрения депутатского запросапринимается решение областной Думы, оформляемое постановлениемобластной Думы. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должендать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 14 дней содня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса,срок. Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участиев рассмотрении представленных им в запросе вопросов, в том числе назакрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением требований,предусмотренных статьей 12 настоящего Закона. О дне рассмотренияпредставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен бытьизвещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседаниясоответствующего органа. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом,которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим егообязанности, руководителем того органа, которому направлен запрос,либо лицом, временно исполняющим его обязанности. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 15-1. Запрос областной Думы Областная Дума вправе направить запрос областной Думы к главеадминистрации (губернатору) области, любым государственным органам,действующим на территории области, или их должностным лицам, к главаммуниципальных образований, а также к руководителям расположенных натерритории области органов местного самоуправления, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от ихорганизационно - правовой формы, к командованию воинских формированийпо вопросам, входящим в их компетенцию. Запрос областной Думы принимается большинством голосов от общегочисла депутатов, избранных в областную Думу, в порядке, установленномРегламентом областной Думы, и оформляется постановлением областнойДумы. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос областнойДумы, должен дать ответ на него в устной (на заседании областной Думы)или в письменной форме не позднее чем через 14 дней со дня получениязапроса или в иной срок, установленный областной Думой. Ответ на запрос областной Думы должен быть подписан темдолжностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временноисполняющим его обязанности, руководителем того органа, которомунаправлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.Письменный ответ на запрос областной Думы оглашаетсяпредседательствующим на заседании областной Думы. Копии письменногоответа направляются всем депутатам областной Думы. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 16. Обращение депутата областной Думы с вопросом кзаместителям главы администрации области и руководителям структурныхподразделений администрации области на заседании областной Думы Депутат, группа депутатов областной Думы вправе обращаться свопросом к заместителям главы администрации области и руководителямструктурных подразделений администрации области на заседании областнойДумы. В Регламенте областной Думы предусматривается время для обращениядепутатов в ходе заседания Думы с вопросами к заместителям главыадминистрации области и руководителям структурных подразделенийадминистрации области и ответов на них. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом,группой депутатов председателю областной Думы, что является основаниемдля приглашения данного лица на заседание областной Думы. В случае, если приглашенный не имеет возможности прибыть назаседание областной Думы, он в обязательном порядке дает письменныйответ по существу заданного вопроса. В этом случае ответ доводится досведения депутатов председательствующим на заседании областной Думы. Статья 17. Депутатское расследование По требованию группы депутатов, численность которой определяетсяРегламентом областной Думы, а также по решению одной или несколькихпостоянных комитетов (комиссий) областная Дума назначает депутатскоерасследование. (В редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Все органы государственной власти и органы местногосамоуправления области, должностные лица обязаны оказывать необходимоесодействие в проведении расследования; по требованию депутата илидепутатской комиссии, ведущей расследование, обязаны беспрепятственнопредставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения идокументы. Вмешательство в процессуальную деятельность органовпрокуратуры, внутренних дел, дознания, предварительного следствия исуда по находящимся в их производстве делам об административныхправонарушениях, уголовным и гражданским делам в ходе депутатскогорасследования не допускается. Результатом расследования является мотивированное заключение,решение по которому принимается областной Думой и оформляетсяпостановлением областной Думы. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Статья 18. Право депутата областной Думы на безотлагательныйприем должностными лицами По вопросам депутатской деятельности депутаты областной Думыпользуются правом безотлагательного приема руководителями и другимидолжностными лицами органов государственной власти и органов местногосамоуправления области, а также общественных объединений, предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно - правовойформы, лицами начальствующего состава воинских формирований натерритории области. Органы государственной власти и органы местного самоуправления,предприятия, учреждения, организации, расположенные на территорииобласти, обязаны оказывать помощь депутатам областной Думы повопросам, возникающим при осуществлении ими депутатской деятельности. Статья 18-1.Право депутата областной Думы на участие в заседанияхорганов исполнительной власти области Депутаты областной Думы вправе присутствовать на заседанияхорганов исполнительной власти области .(Дополнена - ЗаконКалининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 19. Право депутата на участие в заседаниях органовместного самоуправления области Депутат областной Думы по согласованию с соответствующимиорганами местного самоуправления имеет право участвовать в ихзаседаниях с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов,затрагивающих интересы его избирателей, а также при рассмотрениизаконопроектов и проектов иных нормативных правовых актов,направленных областной Думой для обсуждения. При этом депутатуобеспечивается возможность выступления, внесения замечаний ипредложений по указанным вопросам. Статья 20. Право депутата областной Думы на получение ираспространение информации Депутат областной Думы в установленном порядке обеспечиваетсядокументами, принятыми областной Думой, документами, принятыми илиофициально распространяемыми администрацией области, а также другимиинформационными и справочными материалами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации,находящиеся на территории области, при обращении депутата обязаныобеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным сдепутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимуюинформацию. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросамдепутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителямиили соучредителями которых являются органы государственной власти, атакже в средствах массовой информации, полностью или частичнофинансируемых за счет областного бюджета. При этом материалы,представленные депутатом по поручению областной Думы или ее органов,подлежат опубликованию или распространению ими в срок, согласованный сдепутатом, но не позднее 7 дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без егосогласия не допускается. Статья 21. Право депутата требовать устранения нарушенийдействующего законодательства, прав, свобод и законных интересовграждан Депутат вправе потребовать от должностных лиц органовгосударственной власти и органов местного самоуправления области,предприятий, учреждений и организаций, общественных объединенийнезамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законныхинтересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться ксоответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечениинарушения. Факт нарушения может фиксироваться в протоколе,составленном по требованию депутата представителем соответствующегоправоохранительного или контрольного органа. Должностные лица государственных органов власти и органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, ккоторым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принятьмеры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечениявиновных к ответственности с последующим информированием об этомдепутата. Статья 22. Оказание депутатам областной Думы юридической помощи Областная Дума, администрация области, органы местногосамоуправления, предприятия, организации, научные учреждения, учебныезаведения, правоохранительные органы на территории области оказываютдепутату помощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатскойдеятельности. Статья 23. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращенийдепутата областной Думы Органы государственной власти и органы местного самоуправления,предприятия, учреждения и организации, общественные объединения,расположенные на территории области, а также должностные лица, ккоторым обратился депутат областной Думы по вопросам депутатскойдеятельности, обязаны в двухнедельный срок дать депутату ответ на егообращение или представить необходимые сведения. Если данный вопростребует дополнительного изучения, то окончательный ответ спредварительным уведомлением депутата должен быть представлен ему непозднее, чем в месячный срок. При этом сведения, составляющиегосударственную тайну, представляются в порядке, установленномфедеральным законом о государственной тайне. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Депутат областной Думы имеет право принимать непосредственноеучастие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе назакрытых заседаниях соответствующих органов с соблюдением требований,изложенных в статье 12 настоящего Закона. О дне рассмотрения депутатдолжен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня. Статья 24.Неприкосновенность депутата областной Думы Депутат областной Думы в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" обладает неприкосновенностью в течение всего срока егополномочий. Он не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности, налагаемой в судебном порядке,задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласияобластной Думы, кроме случаев задержания на месте преступления, атакже подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. Неприкосновенность депутата областной Думы распространяется назанимаемые им жилое и служебное помещения, на его багаж, личные ислужебные транспортные средства, переписку, используемые им средствасвязи, а также на принадлежащие ему документы. Указанные в частях первой и второй настоящей статьи ограниченияне распространяются на действия депутата областной Думы, связанные спреступлениями против личности, а также на иные действия депутатаобластной Думы, не связанные с осуществлением им своих полномочий. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную илиадминистративную ответственность, налагаемую в судебном порядке, вотношении действий депутата областной Думы, не связанных сосуществлением им своих полномочий, по завершении дознания,предварительного следствия или производства по административнымправонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласияобластной Думы. В отношении депутата областной Думы следственныедействия и порядок производства по административным правонарушениямосуществляются под непосредственным надзором прокурора Калининградскойобласти. Депутат областной Думы не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата областной Думы, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда состороны депутата областной Думы были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 25. Порядок получения согласия областной Думы на лишениедепутата областной Думы неприкосновенности Вопрос о лишении депутата областной Думы неприкосновенностирешается по представлению прокурора Калининградской области. Для получения согласия областной Думы на привлечение депутатаобластной Думы к уголовной или административной ответственности,налагаемой в судебном порядке, на его задержание, арест, обыск илидопрос, кроме случаев задержания на месте преступления, а также наличный досмотр, за исключением случаев, когда это предусмотренофедеральным законом для обеспечения безопасности других людей,прокурор Калининградской области вносит представление в областнуюДуму. Получение такого согласия предусматривается в отношении действийдепутата областной Думы, связанных с осуществлением им своихполномочий. Представление прокурора Калининградской области вносится такжедля получения согласия областной Думы на передачу дела в суд вслучаях, предусмотренных частью четвертой статьи 24 настоящего Закона. Областная Дума в порядке, установленном РегламентомКалининградской областной Думы, рассматривает представление прокурораКалининградской области и не позднее чем через четырнадцать дней содня получения представления принимает по нему мотивированное решение,оформляемое постановлением областной Думы. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 26. Право депутата областной Думы на отказ отсвидетельских показаний Депутат областной Думы вправе отказаться от дачи свидетельскихпоказаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах,ставших ему известными в связи с выполнением им депутатскихобязанностей. Статья 27. Освобождение депутата областной Думы от призыва навоенную службу и военные сборы Депутат областной Думы освобождается на срок депутатскихполномочий от призыва на военную службу и военные сборы в соответствиис законодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 28. Освобождение депутата областной Думы от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей по основному месту работына время осуществления депутатской деятельности Освобождение депутата областной Думы от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей по месту основной работына время осуществления депутатской деятельности производится наосновании официального уведомления о вызове в областную Думу. При этомтребование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове его в областную Думуслужит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежногосодержания) за весь период освобождения от выполнения производственныхили служебных обязанностей по месту основной работы. Статья 29. Гарантии трудовых прав депутата областной Думы Депутат в период своих полномочий, а также в течение одного годапосле их окончания не может быть по инициативе администрации уволен сработы на предприятии, в учреждении или организации, исключен изучебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взысканияна нижеоплачиваемую работу без согласия областной Думы. В иных случаяхперевод и перемещение допускается только с согласия самого депутата. Депутат из числа военнослужащих и других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, в период своихполномочий, а также в течение одного года после их окончания не можетбыть по инициативе командования или администрации уволен со службы,понижен в должности, в звании, лишен воинского звания без согласияобластной Думы, а также перемещен по службе без ее согласия. Вуказанный период ему не может быть задержано присвоение очередногоофицерского или равного офицерскому специального звания согласнозанимаемой должности. Депутату, освобожденному от выполнения производственных илислужебных обязанностей либо уволенному с прежнего места работы(службы), или отчисленному из учебного заведения на время депутатскойдеятельности в областной Думе или ее органах на постояннойоплачиваемой основе, после ее окончания предоставляется прежняя работа(должность) на том же или, с его согласия, на другом предприятии, вучреждении, организации. На период выполнения депутатских обязанностейна постоянной основе за ним сохраняются права члена данного трудовогоколлектива. Депутат из числа военнослужащих и других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, прикомандированныйк областной Думе с оставлением на действительной военной и другойслужбе на время осуществления депутатской деятельности в областнойДуме или ее органах на постоянной оплачиваемой основе, по окончаниисрока освобожденной работы (прикомандирования) направляется враспоряжение соответствующих министерств и ведомств для дальнейшегопрохождения службы в ранее занимаемой должности или, с его согласия, вравной, а также в высшей должности. Время выполнения депутатом своих полномочий в областной Думе илиее органах на постоянной оплачиваемой основе засчитывается в общий инепрерывный стаж работы (службы); стаж работы (службы) поспециальности; стаж работы (службы) стаж государственной службыКалининградской области, дающий право на установление процентныхнадбавок (в том числе климатических коэффициентов) к заработной плате(должностному окладу), на установление процентных надбавок и получениеединовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы поспециальности на данном предприятии), выплату вознаграждения по итогамработы предприятий, учреждений, организаций за год, а также стажработы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах, если депутат на момент перехода к осуществлению депутатскойдеятельности в областной Думе на постоянной оплачиваемой основенаходился на должности, работал по профессии либо работал (проходилслужбу) в местности, предусматривающей данную льготу. (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) За супругой (супругом) депутата, уволенной (уволенным) в связи спереездом депутата для выполнения им депутатских полномочий вобластной Думе или ее органах на постоянной оплачиваемой основе,перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы(службы). На указанный период за ними сохраняется стаж работы (службы)по специальности, стаж работы (службы), дающий право на установлениепроцентных надбавок (в том числе климатических коэффициентов) кзаработной плате, на установление процентных надбавок и получениеединовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы поспециальности на данном предприятии), выплату вознаграждения по итогамработы предприятий, учреждений, организаций за год, а также стажработы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах, если это лицо на момент переезда занимало должность,работало по профессии, либо работало (служило) в местности,предусматривающей данную льготу. За депутатом из числа военнослужащих и других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, прикомандированнымк областной Думе с оставлением на действительной военной или другойслужбе, на время осуществления депутатской деятельности в областнойДуме или ее органах на постоянной оплачиваемой основе и его семьейсохраняются права, льготы и преимущества, предусмотренные действующимзаконодательством для военнослужащих и других категорий граждан,непосредственно проходящих службу, и их семей. С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемойдепутатом, заключается срочный трудовой договор на весь периодвыполнения депутатом своих депутатских полномочий в областной Думе илиее органах на постоянной оплачиваемой основе. Трудовой договор стаким работником расторгается со дня возвращения депутата на прежнююработу. Статья 30. Государственное страхование депутата областной Думы Жизнь и здоровье депутата областной Думы подлежат обязательномугосударственному страхованию за счет областного бюджета на суммугодового денежного вознаграждения депутата, работающего в областнойДуме на постоянной оплачиваемой основе. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы вслучаях: - гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступилавследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения егоздоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий; - причинения депутату в связи с осуществлением им депутатскихполномочий увечья или иного повреждения здоровья как не повлекшихстройкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утратутрудоспособности. Статья 31. Компенсация за причиненное депутату областной Думыувечье или иное повреждение здоровья, повлекшие стойкую утратутрудоспособности В случае причинения депутату областной Думы в связи сосуществлением им депутатских полномочий увечья или иного поврежденияздоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячновыплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежнымвознаграждением депутата областной Думы на момент выплаты компенсациии назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм погосударственному страхованию. Выплаты компенсаций производятся изобластного бюджета с учетом индексации. Члены семьи депутата областной Думы, работавшего в областной Думена постоянной основе, в том числе получавшего установленную настоящимЗаконом ежемесячную доплату к государственной пенсии, имеют право начастичное возмещение за счет средств областного бюджета расходов напогребение лица, являвшегося депутатом областной Думы, в случае егосмерти. Возмещение указанных расходов на погребение производится впорядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами длягосударственных служащих Калининградской области. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 32. Обеспечение материально - финансовых условий дляосуществления депутатом его полномочий Депутаты, работающие в областной Думе на постоянной оплачиваемойоснове, получают ежемесячное денежное вознаграждение в размере,устанавливаемом областной Думой. В ежемесячное денежное вознаграждениевключаются должностной оклад, надбавка за выслугу лет и другиенадбавки в соответствии с решениями областной Думы и действующимзаконодательством. Депутату областной Думы со дня избрания ежемесячно возмещаютсярасходы, связанные с депутатской деятельностью, в сумме, равный шестиминимальным размерам оплаты труда. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Ежемесячное денежное вознаграждение депутату, работающему вобластной Думе на постоянной оплачиваемой основе, выплачивается со дняего избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы. Статья 33. Права депутата в случаях самороспуска, реорганизацииструктуры областной Думы В случае самороспуска областной Думы на депутата распространяютсягарантии трудовых прав, изложенные в статье 29 настоящего Закона.Депутату, работающему в областной Думе на постоянной оплачиваемойоснове, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначенияполной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях),полномочия которого прекращены в связи с самороспуском областной Думы,с его согласия государственная пенсия может быть назначена досрочно всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации", но не ранее, чем за два года до установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста. (Вредакции Закона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Председатель областной Думы, его заместитель, депутаты,работающие на постоянной оплачиваемой основе, после освобождения их отзанимаемой должности продолжают получать назначенную им заработнуюплату с учетом индексации до устройства на новое место работы втечение одного года в случаях: - неизбрания на должность после окончания срока полномочий; - освобождения от занимаемой должности в связи с реорганизациейструктуры областной Думы либо ее самороспуском; - удовлетворения заявления о добровольной отставке председателяобластной Думы, его заместителя, депутатов, работающих на постояннойоплачиваемой основе, если они проработали в областной Думе не менееодного года. Выплата заработной платы в случаях, указанных в части второйнастоящей статьи, производится в порядке, установленном длягосударственных служащих Калининградской области. Выплата заработнойплаты в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, непроизводится, если указанные в ней лица имеют право на пенсионноеобеспечение за выслугу лет или получают установленную настоящимЗаконом ежемесячную доплату к государственной пенсии. (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 34. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата областной Думы Депутату областной Думы, выполняющему депутатские обязанности напостоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 45 календарных дней с выплатой материальной помощив размере должностного оклада. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) В случаях, предусмотренных действующим законодательством,депутату областной Думы предоставляется отпуск продолжительностью,превышающей продолжительность, установленную в части первой настоящейстатьи. Для депутатов областной Думы, работающих на непостоянной основе,устанавливается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью шесть рабочих дней за счет средств областногобюджета. Депутаты, работающие на постоянной оплачиваемой основе, имеютправо на частичную оплату санаторно - курортного лечения в порядке,определяемом нормативными правовыми актами для государственныхслужащих Калининградской области. (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 19.05.2000 г. N 204) Статья 34-1. Пенсионное обеспечение депутата областной Думы,работающего на постоянной оплачиваемой основе Гражданин Российской Федерации, являющийся депутатомобластной Думы и выполнявший не менее одного года депутатскиеполномочия на постоянной оплачиваемой основе (за исключениемгражданина, полномочия которого в качестве депутата областной Думыбыли прекращены досрочно в случаях утраты депутатом гражданстваРоссийской Федерации, либо вступления в законную силу обвинительногоприговора суда в отношении лица, являющегося депутатом областной Думы,либо объявления гражданина, являющегося депутатом областной Думы,безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим взаконную силу, либо отзыва депутата избирателями), при наличии 12,5лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа уженщин имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии,назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации", Законом РоссийскойФедерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы и их семей", либо досрочно оформленной всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации". Ежемесячная доплата к государственной пенсии гражданину,указанному в части первой настоящей статьи, устанавливается в такомразмере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты кней составляла: при исполнении полномочий депутата областной Думы напостоянной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свышетрех лет - 80 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутатаобластной Думы. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсиипересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью второйнастоящей статьи, при увеличении ежемесячного денежного вознаграждениядепутата областной Думы. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсииприостанавливается в случае трудоустройства гражданина и прекращаетсяв случае выезда его на постоянное место жительства за пределыРоссийской Федерации. Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии депутатамобластной Думы производится в порядке, установленном длягосударственных служащих Калининградской области. Гражданину Российской Федерации, являвшемуся депутатомобластной Думы и работавшему в ней на постоянной оплачиваемой основене менее одного года, при выходе на пенсию непосредственно сгосударственной должности председателя областной Думы, заместителяпредседателя областной Думы или депутата областной Думы, работающегона постоянной основе, выплачивается за счет средств областного бюджетавознаграждение в размере среднемесячного заработка за каждый год стажагосударственной службы, но не более чем за 10 лет службы. Председатель областной Думы, являвшийся членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, вправе по еговыбору получать пенсионное обеспечение, включая выплату ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии, на условиях, предусмотренныхнастоящим Законом, либо в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации". (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 35. Предоставление депутату областной Думы служебногопомещения Депутату, работающему в областной Думе на постоянной оплачиваемойоснове, для осуществления депутатской деятельности в здании областнойДумы предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованноемебелью, оргтехникой, средствами связи. Статья 36. Использование средств связи депутатом областной Думы Депутат областной Думы по вопросам, связанным с депутатскойдеятельностью, имеет право пользоваться по предъявлению удостоверениядепутата областной Думы телефонной связью, которой располагают органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, общественныеобъединения, предприятия, учреждения, организации на территорииобласти. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату указанными органами,производится в порядке, установленном настоящим Законом. Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры изгостиниц и домашних телефонов оплачиваются самими депутатами. Депутат областной Думы пользуется правом внеочередного полученияуслуг связи, в том числе и установки телефона по месту жительства. Статья 37. Право депутата областной Думы на бесплатный проезд Депутат областной Думы на территории области пользуется правомбесплатного проезда по всем железнодорожным, автомобильным, воднымвнутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирскоготранспорта, за исключением такси, а также правом внеочередногоприобретения проездных документов. Проезд депутата областной Думы на всех видах городскогопассажирского транспорта (за исключением такси) и в пригородныхпроездах осуществляется по удостоверению депутата областной Думы.Депутат областной Думы имеет право бесплатного провоза багажа всоответствии с нормами, действующими на каждом виде транспорта. Оплата услуг, предоставляемых депутату транспортнымиорганизациями, производится в порядке, установленном настоящимЗаконом. По предъявлению удостоверения депутата областной Думы билетныекассы железнодорожных вокзалов, станций, речных вокзалов (портов) ипристаней (как суточной, так и предварительной продажи), агентствагражданской авиации и аэропорты на территории области обязаны внеочереди предоставить депутату областной Думы билет на одно место вкупейном или спальном вагоне проезда, в каюте первого или второгокласса судов всех категорий, в салоне самолета или вертолета. Проезд депутата областной Думы в автобусах междугородных, а такжепригородных сообщений, где продажа билетов производится с указаниемномера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому внеочереди в кассах автовокзалов, автостанций, транспортно -экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в автобус. Депутату областной Думы, использующему личный автотранспорт длядепутатской деятельности, возмещаются расходы по его содержанию впорядке и размерах, устанавливаемых областной Думой. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять депутатуобластной Думы по его заявке автотранспорт для поездок при выполнениидепутатских обязанностей в своем избирательном округе. (В редакцииЗакона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Статья 38. Предоставление депутату областной Думы служебной жилойплощади Депутату, работающему в областной Думе на постоянной оплачиваемойоснове, не имеющему в городе Калининграде жилой площади, по егозаявлению, в течение двух месяцев со дня начала работы областной Думыданного созыва администрацией области предоставляется служебная жилаяплощадь для проживания с членами семьи на период работы в областнойДуме, которую он обязан освободить не позднее одного месяца со дняпрекращения работы в областной Думе на постоянной основе. На период до получения служебной жилой площади депутатупредоставляется гостиничный номер либо по желанию депутата емувозмещаются расходы по найму жилого помещения в размере стоимостипроживания в двухместном гостиничном номере. Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь попостоянному месту жительства на этот период бронируется. Статья 39. Помощник депутата областной Думы Депутаты областной Думы могут иметь помощников. Права, условия ипорядок работы помощников определяются соответствующим Положением,принимаемым областной Думой. Статья 40. Возмещение расходов, связанных с материальнымобеспечением деятельности депутата областной Думы Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций, связанные с материальным обеспечением деятельностидепутата областной Думы, оплачиваются за счет областного бюджета путемперечисления средств на счета соответствующих организаций споследующим их отнесением на смету расходов областной Думы. (Вредакции Закона Калининградской области от 19.05.2000 г. N 204) Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 41. Ответственность за невыполнение законных требованийдепутата областной Думы Невыполнение законных требований депутата областной Думыдолжностными и другими лицами органов государственной власти и органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций либосоздание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленныхнастоящим Законом сроков и порядка предоставления информации, в томчисле ответов на запросы областной Думы депутатские запросы иобращения, или предоставление заведомо ложной информации, еслиотсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния и еслиответственность за соответствующие действия не установлена КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях особо, влечетадминистративную ответственность в виде штрафа в размере от двукратнойдо двадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемогов судебном порядке. (В редакции Закона Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 42. Ответственность за неправомерное воздействие надепутата областной Думы, членов его семьи и родственников Неправомерное воздействие на депутата областной Думы, членов егосемьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозыприменения насилия, оказанное в целях прекращения депутатскойдеятельности или изменения ее характера, влечет ответственность,предусмотренную действующим законодательством. Статья 43. Ответственность за посягательство на честь идостоинство депутата областной Думы Публичное оскорбление депутата областной Думы, в том числе еголичное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, аравно клевета в отношении депутата либо распространение информации оего депутатской деятельности в искаженном виде, влечетответственность, предусмотренную действующим законодательством. Статья 44. Ответственность за нарушение неприкосновенностидепутата областной Думы За нарушение требований настоящего Закона о депутатскойнеприкосновенности, если ответственность за соответствующие действия не установлена федеральным законодательством особо, наступаетадминистративная ответственность должностных лиц и граждан в видештрафа в размере от двукратной до двадцатикратной величины минимальнойзаработной платы, налагаемого в судебном порядке. Статья 45. Ответственность за нарушение гарантий трудовых правдепутата областной Думы Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений,организаций установленных настоящим Законом гарантий трудовых правдепутата областной Думы, прав депутата областной Думы из числавоеннослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируетсяуставами и положениями, а также установленных настоящим Законом правуказанных лиц после окончания их депутатских полномочий, еслиотсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния и если ответственность за соответствующие действия не установленаКодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхособо, - влечет административную ответственность в виде штрафа вразмере от двукратной до двадцатикратной величины минимальнойзаработной платы, налагаемого в судебном порядке. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 46. Вступление Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу по истечении семи дней со дня егоофициального опубликования. Абзац. (Исключен - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Абзац. (Исключен - Закон Калининградской областиот 19.05.2000 г. N 204) Статья 47. Приведение нормативных правовых актов в соответствие снастоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной власти иорганов местного самоуправления, ведомственные акты на территорииобласти приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение месяцасо дня его вступления в силу. До приведения указанных правовых актов в соответствие с настоящимЗаконом действующие правовые акты применяются в той части, в которойони не противоречат настоящему Закону. С момента официального опубликования настоящего Закона утрачиваетсилу Временное Положение об обеспечении деятельности депутатовКалининградской областной Думы, утвержденное постановлением областнойДумы от 8 июня 1994 года N 2. 18 сентября 1995 г. N 21 Глава администрации области Ю. Маточкин