Закон Калининградской области от 07.03.1996 № 43
Об основах муниципальной службы в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об основах муниципальной службы в Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 02.09.96 г. N 64; от 07.12.98 г. N 100; от 20.09.99 г. N 144) (Принят областной Думой 29 февраля 1996 года) Настоящий Закон устанавливает правовые основы организациимуниципальной службы в Калининградской области (далее муниципальнаяслужба) и основы правового положения муниципальных служащих вмуниципальных образованиях области (далее муниципальные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность в органахместного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставамимуниципальных образований (далее - муниципальные органы),финансируемых из средств местного бюджета и наделенных полномочиями порешению вопросов местного значения которая осуществляется напостоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.(В редакции Закона Калининградской области от 01.06.98 г. N 73) Муниципальная должность - штатная должность в муниципальныхорганах с установленным кругом обязанностей, денежным содержанием иответственностью за выполнение этих обязанностей. Муниципальныйслужащий - гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, правовыми актами местного самоуправления,обязанности по муниципальной должности муниципальной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. (В редакции Закона Калининградской областиот 20.09.99 г. N 144) Реестр муниципальных должностей - перечень муниципальныхдолжностей, применяемых в выборных и иных органах муниципальногообразования. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальныедолжности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты,члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностныелица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решенийпредставительного или иного выборного органа местного самоуправления вотношении лиц, избранных в состав указанных органов в результатемуниципальных выборов; иные муниципальные должности, замещаемые путемзаключения трудового договора. (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 01.06.98 г. N 73) Статья 2. Правовая основа муниципальной службы - Конституция Российской Федерации; - федеральное и областное законодательство; - Устав муниципального образования. Статья 3. Основные задачи муниципальной службы Основными задачами муниципальной службы являются: - обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территориимуниципального образования; - исполнение положений Конституции Российской Федерации,федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, законовКалининградской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти Калининградской области, Устава муниципальногообразования, нормативных правовых актов муниципальных органов идолжностных лиц местного самоуправления на территории муниципальногообразования; - обеспечение самостоятельного решения населением вопросовместного значения через своих представителей и непосредственно; - подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределахполномочий органов местного самоуправления; - защита прав и интересов муниципального образования; - профессиональное обеспечение реализации функций, компетенции иполномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления,а также отдельных полномочий единой системы государственногоуправления в случае наделения ими органов местного самоуправления; - оказание содействия федеральным органам государственной власти,расположенным на территории муниципального образования, органамгосударственной власти области. Статья 4. Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба организуется и действует, исходя изследующих основных принципов: - законности; - гласности в осуществлении муниципальной службы; - верности муниципального служащего Конституции РоссийскойФедерации, Уставу Калининградской области и Уставу муниципальногообразования; - организационной самостоятельности муниципальной службы при еевзаимодействии с государственной службой; - разграничения предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти и местного самоуправления; - подконтрольность и подотчетность органов местногосамоуправления и муниципальных служащих перед населениеммуниципального образования; - обязанность выполнения решений вышестоящих в порядкеподчиненности должностных лиц местного самоуправления, принятых впределах их компетенции, для нижестоящих органов и должностных лиц; - ответственность муниципальных служащих за невыполнение либоненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; - профессионализма и компетенции муниципальных служащих; - правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; - запрета на участие в забастовках для муниципальных служащих; - единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе; -верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов и законов Калининградской области над иными нормативнымиправовыми актами, должностными инструкциями при исполнениимуниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении правмуниципальных служащих; (Дополнен - Закон Калининградской областиот 01.06.98 г. N 73) - внепартийности муниципальной службы. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 01.06.98 г. N 73) Статья 5. Право граждан на доступ к муниципальной службе 1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ кмуниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны обеспечить каждому гражданину возможностьознакомления с условиями приема на муниципальную службу, другойдостоверной и полной информацией относительно прохождениямуниципальной службы, если иное не предусмотрено законом. 3. Граждане Российской Федерации имеют право участия вформировании муниципальной службы муниципального образования черездепутатов представительного органа. Статья 6. Полномочия органов государственной властиКалининградской области в вопросах муниципальной службы К полномочиям органов государственной власти Калининградскойобласти относятся: - принятие и изменение законов Калининградской области, другихнормативных актов о муниципальной службе, контроль за их соблюдением; - обеспечение соответствия уставов муниципальных образований инормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросаммуниципальной службы законам Калининградской области и федеральномузаконодательству; - принятие региональных программ развития и совершенствованиямуниципальной службы; - формирование резерва государственных служащих из числамуниципальных служащих, установление порядка перехода с муниципальнойна государственную службу, обучение и аттестация резерва; - обеспечение гарантий осуществления полномочий муниципальныхслужащих на территории Калининградской области в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиКалининградской области. Статья 7. Полномочия органов муниципального образования в областимуниципальной службы 1. Полномочия органов муниципального образования в областимуниципальной службы определяются выборными органами местногосамоуправления самостоятельно за изъятиями, содержащимися в статье 5настоящего Закона, и компетенции федеральных органов власти. 2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в области муниципальной службыосуществляется исключительно федеральным или областнымзаконодательством с одновременной передачей необходимых материальных ифинансовых средств. 3. Полномочия органов муниципального образования при организациимуниципальной службы осуществляются в границах муниципальногообразования в соответствии с законодательством области. Статья 8. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы муниципального образованияосуществляется за счет средств местного бюджета. Минимально необходимые расходы муниципальных образований намуниципальную службу учитываются федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Калининградской области приопределении минимальных местных бюджетов. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 01.06.98 г. N 73) Глава II. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 9. Структура муниципальной службы Структура муниципальной службы определяется муниципальнымобразованием самостоятельно через нормативные правовые акты выборныхорганов местного самоуправления путем референдума или другими формамипрямого волеизъявления населения муниципальных образований, изакрепляется в уставах муниципальных образований. Статья 10. Штатное расписание муниципальных должностей Штатное расписание муниципальных должностей устанавливается всоответствии со структурой муниципальной службы и утверждается главоймуниципального образования. Статья 11. Классификация муниципальных должностей муниципальнойслужбы Муниципальные должности входят в реестр муниципальных должностеймуниципального образования и классифицируются по группам: - высшие муниципальные должности; - главные муниципальные должности; - ведущие муниципальные должности; - старшие муниципальные должности; - младшие муниципальные должности. К высшим муниципальным должностям относятся: - должность главы муниципального образования; - должность председателя представительного органа, работающего напрофессиональной основе; - иная должность, отнесенная к группе высших муниципальныхдолжностей нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления. К главным муниципальным должностям относятся: - должности заместителей главы муниципального образования; - иные должности, отнесенные к группе главных муниципальныхдолжностей нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления. К ведущим муниципальным должностям относятся: - должности начальников и заместителей начальников управлений,комитетов, иных подразделений, создаваемых в соответствии сутвержденной представительным органом местного самоуправленияструктурой самоуправления; - иные должности, отнесенные к группе главных ведущихмуниципальных должностей нормативным правовым актом представительногооргана местного самоуправления. К старшим муниципальным должностям относятся: должности начальников и заместителей начальников отделов,подкомитетов, секторов, иных служб, созданных внутри подразделений. К младшим муниципальным должностям относятся муниципальныедолжности, не вошедшие в перечисленные выше группы должностей. Реестр муниципальных должностей утверждается нормативным актомпредставительного органа муниципального образования. К указанномуреестру прилагается перечень специализаций муниципальных должностей иквалификационных требований к лицам, замещающим муниципальныедолжности. Статья 12. Поступление на муниципальную службу 1. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям позамещаемой муниципальной должности. Не допускается установление при приеме на муниципальную службукаких бы то ни было прямых или косвенных ограничений и преимуществ взависимости от расы, пола, национальности, языка, социальногопроисхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу илизанимать муниципальную должность в случаях: - признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; - лишения его судом права занимать муниципальные должности втечение определенного срока; - наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей; - наличия близкого родства или свойства (родители, супруги,братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с муниципальным служащим, если их служба связана снепосредственной подконтрольностью одного другому. 3. При поступлении на муниципальную службы гражданинпредставляет: личное заявление, документ, удостоверяющий личность; документы, подтверждающие профессиональное образование, справку из органов налоговой службы о своем имущественномположении, другие документы, если это предусмотрено нормативными актамиорганов местного самоуправления. 4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения, выборов или конкурса при наличии соответствующегообразования, опыта работы, квалификации с обязательным заключениемконтракта. 5. Муниципальный служащий при назначении на муниципальнуюдолжность, а также при переводе на муниципальную должность другойгруппы, либо иного профиля муниципальных должностей, представляетдокументы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационныйэкзамен по муниципальной должности (далее квалификационный экзамен). Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия,создаваемая в порядке, предусмотренном нормативным актомпредставительного органа местного самоуправления. Квалификационнаякомиссия оценивает уровень профессиональной подготовки муниципальногослужащего и по результатам квалификационного экзамена выдаетсвидетельство о его соответствии определенной группе и специализациимуниципальных должностей, дает заключение о возможности работымуниципального служащего на соответствующей муниципальной должности, атакже рекомендации о перспективах его продвижения по службе. 6. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится средиподавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих идругих граждан Российской Федерации. Конкурс на замещение муниципальной должности проводитсяконкурсной комиссией в порядке, установленном соответствующимПоложением, утвержденным главой муниципального образования. 7. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальнуюдолжность, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. Всрок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальныйслужащий отсутствовал на службе. В период испытания на муниципальногослужащего распространяется действие настоящего Закона. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательногорешения о пригодности муниципального служащего к работе, он считаетсявыдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в срокмуниципальной службы. Статья 13. Аттестация муниципальных служащих Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствиямуниципальных служащих занимаемым должностям проводится ихаттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. Аттестационная комиссия формируется главой муниципальногообразования. В случае признания аттестационной комиссией служащего несоответствующим занимаемой должности, он может быть направлен напрофессиональную подготовку либо, с его согласия, понижен в должностиили уволен. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащихустанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Статья 14. Личное дело муниципального служащего 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведениякадровой службой муниципального образования и при переводе илиувольнении муниципального служащего передается по новому месту работы.Ведение нескольких личных дел для одного муниципального служащего недопускается. 2. Сведения о муниципальных служащих, включенных в резервгосударственных служащих, вносятся в реестры государственных служащихКалининградской области. 3. Порядок ведения личных дел муниципальных служащихосуществляется в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами инормативными правовыми актами Калининградской области, нормативнымиправовыми актами местного самоуправления. 4. Сбор и внесение в личное дело муниципальных служащих сведенийо их религиозной и политической принадлежности, частной жизнизапрещаются. Статья 15.Основания для прекращения муниципальной службы 1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение муниципального служащего может бытьосуществлено также по инициативе руководителя органа местногосамоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего настоящим Законом; разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну. 2.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом.Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 20.09.99 г. N 144) Глава III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ Статья 16. Правовой статус муниципальных служащих Муниципальные служащие приобретают правовой статус, всоответствии с действующим законодательством, с момента вступления вдолжность в муниципальные органы, образуемые в соответствии с Уставом. Статья 17. Обязанности муниципального служащего Муниципальный служащий обязан: - осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и всоответствии с должностными обязанностями; - исполнять законодательство, другие нормативные правовые акты,изданные государственными органами, органами местного самоуправления,а также решения, принятые населением муниципального образования нареферендуме, сходе; - в своей деятельности исходить из конституционного принципа:человек, его права и свободы являются высшей ценностью; - исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, изданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением явно незаконных, а такжеунижающих человеческое достоинство; - обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; - своевременно, в пределах своих должностных полномочий,рассматривать обращения граждан, их объединений, учреждений иорганизаций, запросы депутатов, органов местного самоуправления иразрешать их в порядке, установленном законодательством, иныминормативными правовыми актами; - сохранять государственную и иную, охраняемую законом, тайну, атакже ставшие ему известными в связи с исполнением служебныхобязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан; - поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнениядолжностных обязанностей; - соблюдать нормы служебной этики, установленный служебныйраспорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебнойинформацией, не совершать действий, затрудняющих работу органовместного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитетамуниципальной службы; - беречь муниципальную собственность; - при прекращении муниципальной службы возвратить все документы,содержащие служебную информацию. Статья 18. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право: - требовать письменного оформления содержания и объемадолжностных полномочий и создания условий для их исполнения; - принимать решения или участвовать в их подготовке всоответствии с должностными полномочиями; - запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать отмуниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан иобщественных объединений необходимую для исполнения должностныхобязанностей информацию и материалы; - посещать в установленном порядке для выполнения должностныхобязанностей полномочия предприятия, организации и учреждения,независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности; - вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы вдругие инстанции; - на продвижение по службе, включая переход на государственнуюслужбу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатовработы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровняквалификации; - повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средствмассового бюджета; - участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной муниципальной или государственной должности; - знакомиться по первому требованию со всеми материалами своеголичного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами довнесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу своиобъяснения; - требовать служебного расследования для опровержения порочащихего честь и достоинство сведений; - обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров,связанных с муниципальной службой; - объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав,социальных, экономических, профессиональных интересов. 2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращенииего штата муниципальному служащему в случае невозможностипредоставления работы в том же муниципальном органе должна бытьпредложена другая муниципальная должность в другом органе местногосамоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранеедолжности. При увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления муниципальному служащему выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (беззачета выходного пособия). В случае непредставления муниципальномуслужащему в соответствии с его профессией и квалификациеймуниципальной должности муниципальный служащий остается в резервемуниципальных служащих муниципального образования (с указанием: "врезерве") с сохранением в течение года непрерывного стажамуниципальной службы. 3. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируетсяпереподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета ссохранением на период переподготовки денежного содержания позанимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа, а такжепредоставление возможности замещения иной муниципальной должности. 4. Муниципальному служащему при увольнении в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления с его согласия государственная пенсияназначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста. Статья 19. Ограничения, связанные с муниципальной службой. 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом областной Думы, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, членом иных выборныхорганов местного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом, или если в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калининградской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными коммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Калининградской области. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 01.06.98 г. N 73) Статья 20. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: - условия работы, обеспечивающие выполнение дол жностныхполномочий; - денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныенормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградскойобласти, органов местного самоуправления; - ежегодный оплачиваемый отпуск; - медицинское обслуживание за счет средств местного бюджета; - переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежногосодержания на период обучения по занимаемой должности; - обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную должность, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством; - страхование за счет местного бюджета на случай смерти,причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнениемдолжностных полномочий, а также потери трудоспособности в периодпрохождения муниципальной службы или после ее прекращения, нонаступившей в результате выполнения служебных обязанностей; - предоставление, при необходимости, служебной жилой площади; - денежная компенсация транспортных расходов и предоставление сучетом содержания и объема исполняемых должностных обязанностейслужебного транспорта; - защита, в том числе и членов его семьи, от насилия, угроз,других неправомерных действий в связи с осуществлением им должностныхполномочий в порядке, установленном законом. 2. Время работы на должностях в органах местного самоуправлениязасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с федеральным и областным законодательством огосударственной службе. 3. На муниципального служащего и членов его семьираспространяется порядок пенсионного обеспечения государственногослужащего и членов его семьи, установленного законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области. 4. Нормативными актами органов местного самоуправления могут бытьпредусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего. 5. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляютсяиные компенсации в связи с приемом на муниципальную службу, переводомв другой муниципальный орган, направлением на муниципальную(государственную) службу в другую местность, служебными командировкамина оплату жилья, а также другие компенсационные выплаты всоответствии с законодательством. 6. Денежное содержание, пенсии и другие выплаты муниципальномуслужащему подлежат индексации в порядке, установленном действующимзаконодательством. Статья 21. Ответственность муниципального служащего 1. За должностной проступок, за неисполнение и ненадлежащееисполнение служащим возложенных на него обязанностей, нарушениетрудовой дисциплины, превышение им должностных полномочий, занесоблюдение установленных настоящим Законом ограничений, связанных смуниципальной службой, на муниципального служащего могут налагатьсядисциплинарные взыскания. 2. Дисциплинарное взыскание налагается главой соответствующегооргана местного самоуправления. Устанавливаются следующие видывзысканий: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение со службы. 3. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетданное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнять, заисключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемымдеянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальнымслужащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший этораспоряжение руководитель. Статья 22. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок за выслугу лет, надбавок за особыеусловия муниципальной службы, лечебных надбавок, а также премий порезультатам работы. 2. Должностные оклады муниципальных служащих определяютсятарифной сеткой муниципальной службы муниципального образования,которая разрабатывается соответствующим органом местногосамоуправления и утверждается главой муниципального образования. 3. Минимальный должностной оклад тарифной сетки муниципальнойслужбы не может быть ниже среднего уровня заработной платы со всеминадбавками по области или среднего уровня заработной платы помуниципальному образованию, если он выше среднего уровня заработнойплаты по области. Максимальный должностной оклад тарифной сетки муниципальнойслужбы не должен превышать величины минимального должностного окладатарифной сетки, умноженного на коэффициент, зависящий от численностинаселения муниципального образования следующим образом:Численность населения, тыс. чел. до 5 5-30 30-100 100-300 300-1000коэфф. 2 4 6 8 10 Тарифная сетка муниципальной службы может пересматриватьсяежеквартально, на основе официальных данных статистической службы поКалининградской области. 4. Надбавка за выслугу лет к должностному окладу начисляетсямуниципальным служащим исходя из должностного оклада муниципальногослужащего и выплачивается в следующих размерах: при стаже службы размер надбавок от года до 5 лет - 10 процентов; от 5 лет до 10 лет - 15 процентов; от 10 лет до 15 лет - 20 процентов; от 15 лет и выше - 30 процентов. Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно . (Часть в редакции Закона Калининградской областиот 07.12.98 г. N 100) 5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы устанавливается муниципальным служащим в размередо двадцати процентов от должностного оклада. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 07.12.98 г. N 100) 6. Лечебные надбавки выплачиваются единовременно передкалендарным отпуском или стационарным лечением по распоряжению главымуниципального образования и не должны превышать в год двухдолжностных окладов . (В редакции Закона Калининградской областиот 07.12.98 г. N 100) 7. Премии по результатам работы выплачиваются ежеквартально пораспоряжению главы муниципального образования в размере 3 должностныхокладов в год. (В редакции Закона Калининградской областиот 07.12.98 г. N 100) 8. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальныхслужащих, а также суммы расходов на комплексные выплаты и оплатупредоставляемых муниципальным служащим социальных услуг ежегодноустанавливаются нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования по каждому муниципальному органу отдельно. Статья 23. Поощрение муниципального служащего За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащимдолжностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаютсяследующие виды поощрений: благодарность, почетная грамота, денежнаяпремия в размере месячного должностного оклада с надбавками за выслугулет, представление к наградам Российской Федерации. Статья 24. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами изаконами Калининградской области может устанавливаться ежегодныйоплачиваемый отпуск большей продолжительности. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 01.06.98 г. N 73) 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск из расчета один рабочий день за полный календарный годмуниципальной службы, но не более 14 рабочих дней. 3. Оплачиваемый отпуск по желанию муниципального служащего можетпредоставляться по частям. При этом одна его часть не может быть менее14 рабочих дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено действующим законодательством. Статья 25. Сведения о доходах муниципального служащего иимуществе 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно обязаны представить в органыгосударственной налоговой службы сведения о полученных доходах иимуществе, принадлежащих ему на праве собственности, являющихсяобъектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье Закона, составляют служебнуютайну. Статья 26. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи На муниципального служащего и членов его семьи в областипенсионного обеспечения в полном объеме распространяются правагосударственного служащего Калининградской области, устанавливаемыефедеральным законом и законами Калининградской области огосударственной службе. Статья 27. Стаж муниципальной службы 1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего включает всебя время работы на муниципальных и государственных должностях, в томчисле выборных, период исполнения депутатских полномочийпредставительного органа любого уровня. 2. В стаж муниципальной службы муниципального служащеговключаются все периоды трудовой деятельности, предусмотренные ЗакономКалининградской области "О порядке исчисления стажа государственнойслужбы государственных служащих Калининградской области. (В редакцииЗакона Калининградской области от 29.09.97 г. N 30) 3. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 01.06.98 г. N 73) Статья 28. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу одновременно на всей территорииКалининградской области по истечении десяти дней после егоопубликования в печати кроме ст.22 Закона. Статья 22 Закона вступает всилу после принятия Федерального закона "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 02.09.96 г. N 64) 7 марта 1996 г. N 43 Глава администрации области Ю.Маточкин