Закон Калининградской области от 29.07.1996 № 61

О государственной службе Калининградской области

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
             О государственной службе Калининградской области           
  
       (В редакции Законов Калининградской области от 04.03.97 г. N 12;
       от 22.12.98 г. N 107;
                            от 05.04.99 г. N 121)
  
  
                (Принят областной Думой 27 июня 1996 года)              
       Настоящий   Закон   устанавливает   правовые   основы   положениягосударственных служащих Калининградской области.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Государственные должности
       1. Государственная должность Калининградской области -  должностьв   органах   государственной   власти   Калининградской   области   сустановленным  кругом  обязанностей  по   исполнению   и   обеспечениюполномочий  данного  государственного  органа,  денежным содержанием иответственностью за исполнение этих обязанностей.
       Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
       1)   должности,   устанавливаемые   законодательством  РоссийскойФедерации  и  Уставом  (Основным  Законом) Калининградской области длянепосредственного исполнения полномочий государственных органов властиКалининградской  области (председатель Калининградской областной Думы,глава  администрации Калининградской области, депутаты Калининградскойобластной  Думы  представитель  Калининградской  области  при  органахгосударственной  власти  Российской  Федерации, в субъектах РоссийскойФедерации,  в  иностранных  государствах и международных организациях,Уполномоченный по правам человека в Калининградской области и другие),- государственные должности категории "А"; (В      редакции     ЗаконаКалининградской области от 22.12.98 г. N 107)
       2) должности, утверждаемые в соответствии с  законами  РоссийскойФедерации,  законами  Калининградской  области  и  иными  нормативнымиправовыми  актами  Калининградской   области   для   непосредственногообеспечения  исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории"А", - государственные должности категории "Б";
       3)  должности,  учреждаемые   органами   государственной   властиКалининградской   области  для  исполнения  и  обеспечения  полномочийуказанных органов, - государственные должности категории "В".
       В целях  технического  обеспечения  деятельности  государственныхорганов   Калининградской   области  в  их  штатное  расписание  могутвключаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
       2.    Государственная    должность     государственной     службыКалининградской  области - государственная должность категории "Б" или"В",  включенная   в   Реестр   государственных   должностей   органовгосударственной власти Калининградской области.
       Реестр государственных должностей органов государственной  властиКалининградской  области устанавливается настоящим Законом (приложениеN  1)   и   является   частью   реестра   государственных   должностейгосударственной службы в Российской Федерации.
       Статья 2. Государственная служба Калининградской области
       1.  Под  государственной  службой   Калининградской   области   внастоящем   Законе   понимается   профессиональная   деятельность   пообеспечению  реализации  полномочий  органов  государственной   властиКалининградской области.
       К   государственной   службе  Калининградской  области  относитсяисполнение  должностных полномочий лицами, замещающими государственныедолжности   категории   "Б"   и   "В"  в  органах  представительной  иисполнительной  власти Калининградской области, избирательной комиссииКалининградской   области,   в   финансовом  управлении  администрацииКалининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 04.03.97 г. N 13)
       2. Государственная служба на государственных должностях категории"Б"   ограничена   сроком,   на  который  назначаются  или  избираютсясоответствующие лица, замещающие государственные  должности  категории"А".
       3.  Государственная  служба  в  структурах  федеральных   органоввласти,   образованных  в  Калининградской  области,  регламентируетсязаконодательством Российской Федерации.
       Статья 3. Государственный служащий Калининградской области
       1.  Государственным  служащим  Калининградской  области  являетсягражданин  Российской  Федерации, исполняющий в порядке, установленномнастоящим   Законом,   обязанности   по   государственной    должностигосударственной  службы  за  денежное  вознаграждение  за счет средствобластного бюджета.
       Размеры расходов на денежное содержание государственных  служащихКалининградской  области, включая расходы на компенсационные выплаты иоплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются Законом обобластном бюджете.
       Статья   4.    Законодательство    о    государственной    службеКалининградской области
       1. Государственная служба  Калининградской  области  регулируетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом "Об основахгосударственной  службы  Российской  Федерации",   Уставом   (ОсновнымЗаконом)  Калининградской  области,  настоящим  Законом, а также инымизаконами и нормативными правовыми актами Калининградской области.
       2.   На   государственных   служащих   Калининградской    областираспространяется  действие  законодательства  Российской  Федерации  отруде с особенностями, предусмотренными  законодательством  РоссийскойФедерации о государственной службе.
       3. На государственных служащих,  замещающих  должности  категории"Б",  распространяется  действие  настоящего  Закона  с ограничениями,предусмотренными пунктом 2 статьи 2.
           Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ          
       Статья 5. Принципы государственной службы
       Государственная  служба  Калининградской  области   основана   напринципах:
       1) верховенства Конституции Российской  Федерации  и  федеральныхзаконов   над   иными   нормативными  правовыми  актами,  должностнымиинструкциями при  исполнении  государственными  служащими  должностныхобязанностей и обеспечении их прав;
       2)  приоритета  прав  и  свобод   человека   и   гражданина,   ихнепосредственного   действия:   обязанности  государственных  служащихпризнавать,  соблюдать  и  защищать  права  и   свободы   человека   игражданина;
       3)  единства  системы   государственной   власти,   разграниченияпредметов   ведения  между  Российской  Федерацией  и  Калининградскойобластью;
       4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
       5)  равного  доступа   граждан   к   государственной   службе   всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
       6)  обязательности  для   государственных   служащих   исполнениярешений,    принятых    вышестоящими   государственными   органами   ируководителями  в  пределах  их  полномочий   и   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области;
       7) единства основных требований, предъявляемых к  государственнойслужбе;
       8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
       9) гласности в осуществлении государственной службы;
       10) ответственности государственных служащих за  подготавливаемыеи принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей;
       11) внепартийности государственной службы, отделения  религиозныхобъединений от государства;
       12)    стабильности    кадров    государственных    служащих    вгосударственных органах.
       Статья    6.     Классификация     государственных     должностейгосударственной службы
       1.    Государственные    должности     государственной     службыКалининградской области подразделяются на следующие группы:
       - высшие государственные должности  государственной  службы  (5-ягруппа);
       - главные государственные должности государственной  службы  (4-ягруппа);
       - ведущие государственные должности государственной  службы  (3-ягруппа);
       - старшие государственные должности государственной  службы  (2-ягруппа);
       - младшие государственные должности государственной  службы  (1-ягруппа).
       2.    Государственные    должности     государственной     службыподразделяются   по   специализациям,   предусматривающим   наличие  угосударственного   служащего   для    исполнения    обязанностей    погосударственной  должности  государственной службы одной специализациисоответствующего профессионального образования.
       Специализация государственных должностей  государственной  службыустанавливается   в   зависимости   от   функциональных   особенностейгосударственных  должностей  государственной  службы  и   особенностейпредмета ведения соответствующих государственных органов.
       3.  В  квалификационные   требования   к   служащим,   замещающимгосударственные    должности    государственной   службы,   включаютсятребования к:
       1)  уровню  профессионального  образования  с  учетом  группы   испециализации государственных должностей государственной службы;
       2) стажу и опыту работы по специальности;
       3) уровню знаний Конституции  Российской  Федерации,  федеральныхзаконов,  Устава  (Основного Закона) и законов Калининградской областиприменительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
       4.   Гражданам,   претендующим   на   государственную   должностьгосударственной службы, необходимо иметь:
       1) по уровню профессионального образования:
       - для высших и главных государственных должностей государственнойслужбы   -   высшее   профессиональное  образование  по  специализациигосударственных должностей  государственной  службы  или  образование,считающееся  равноценным,  с  дополнительным  высшим  профессиональнымобразованием    по    специализации     государственных     должностейгосударственной службы;
       -   для   ведущих   и    старших    государственных    должностейгосударственной   службы  -  высшее  профессиональное  образование  поспециальности  "государственное  управление"  либо  по   специализациигосударственных  должностей  государственной  службы  или образование,считающееся равноценным;
       - для младших государственных должностей государственной службы -среднее  профессиональное образование по специализации государственныхдолжностей  государственной  службы   или   образование,   считающеесяравноценным;
       2) по стажу и опыту работы по специальности:
       - для высших государственных должностей - стаж государственной  имуниципальной   службы  на  главных  государственных  и  муниципальныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеепяти лет;
       - для главных государственных должностей - стаж государственной имуниципальной   службы  на  ведущих  государственных  и  муниципальныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеетрех лет;
       - для ведущих государственных должностей - стаж государственной имуниципальной   службы  на  старших  государственных  и  муниципальныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеетрех лет;
       -  для  старших  государственных  должностей  -  стаж  работы  поспециальности не менее трех лет;
       - для  младших  государственных  должностей  -  без  предъявлениятребований к стажу.
       Решение о признании образования равноценным  принимается  органомпо вопросам государственной службы Калининградской области.
       5. Другие требования к государственным должностям государственнойслужбы  Калининградской  области  могут  устанавливаться  федеральнымизаконами и законами  Калининградской  области,  а  также  нормативнымиактами  государственных органов - в отношении государственных служащихэтих государственных органов.
       Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих     1. По результатам государственного квалификационного экзамена илиаттестации  государственным  служащим  присваивается  квалификационныйразряд.
  
         Квалификационный разряд  государственного  служащего указывает насоответствие  уровня  профессиональной   подготовки   государственногослужащего     квалификационным     требованиям,     предъявляемым    кгосударственным  должностям  государственной  службы   Калининградскойобласти соответствующих групп.
         Порядок присвоения  квалификационного   разряда   государственнойслужбы  Российской  Федерации  и  сохранение  его при переводе на иныегосударственные  должности  государственной   службы   Калининградскойобласти  устанавливается  Положением о порядке присвоения и сохраненияквалификационных разрядов государственной службы Российской  Федерациигосударственным   служащим   Калининградской   области,   утверждаемымобластной Думой.
         2. Право   проведения   квалификационного   экзамена,  присвоениягосударственному служащему квалификационного  разряда  государственнойслужбы     Российской     Федерации    предоставляется    руководителюсоответствующего   органа   государственной   власти   Калининградскойобласти.
         3. Государственным  служащим  могут  быть   присвоены   следующиеквалификационные разряды государственной службы Российской Федерации:
         - действительный государственный советник Российской Федерации 1,2   и  3-го  класса  -  государственным  служащим,  замещающим  высшиегосударственные  должности  государственной   службы   Калининградскойобласти (5-я группа);
         - государственный советник  Российской  Федерации  1,  2  и  3-гокласса
         - государственным служащим,  замещающим  главные  государственныедолжности государственной службы Калининградской области (4-я группа);
         - советник  Российской  Федерации  1,   2   и   3-го   класса   -государственным служащим, замещающим ведущие государственные должностигосударственной службы Калининградской области (3-я группа);
         - советник   государственной   службы   1,  2  и  3-го  класса  -государственным служащим, замещающим старшие государственные должностигосударственной службы Калининградской области (2-я группа);
         - референт  государственной  службы  1,  2  и   3-го   класса   -государственным служащим, замещающим младшие государственные должностигосударственной службы Калининградской области (1-я группа)";
         4. Нормы,  указанные  в  пунктах 1 и 3 статьи 7,  носят временныйхарактер до вступления в силу федеральных нормативных правовых актов.
         5. Присвоение     квалификационных     разрядов    действительныхгосударственных  советников  Российской   Федерации,   государственныхсоветников  Российской  Федерации  производится Президентом РоссийскойФедерации.
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 22.12.98 г. N 107)
  
  
       Статья  8.  Личное  дело   государственного   служащего.   Реестргосударственных служащих
       1. Прохождение государственной службы отражается  в  личном  делегосударственного  служащего.  Личное  дело  государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего  государственного  органа  ипри переводе государственного служащего на новое место государственнойслужбы передается по указанному месту государственной службы.  Ведениенескольких   личных   дел   одного   государственного   служащего   недопускается.
       2. Сведения о государственных служащих, в том  числе  сведения  огосударственных   служащих,  включенных  в  резерв  на  выдвижение  навышестоящие   государственные   должности    государственной    службыКалининградской  области,  вносятся  в Реестр государственных служащихКалининградской области.
       Порядок ведения личных дел  и  Реестра  государственных  служащихКалининградской  области  осуществляется в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации  иКалининградской области.
       Сбор и внесение в личные дела и Реестр  государственных  служащихКалининградской  области  сведений  об  их  политической и религиознойпринадлежности, о частной жизни запрещаются.
                  Глава III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ                 
                        ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО                      
       Статья 9. Права государственного служащего
       1. Государственный служащий имеет право на:
       1)  ознакомление  с  документами,  определяющими  его   права   иобязанности  по  занимаемой  государственной должности государственнойслужбы, критерии оценки  качества  работы  и  условия  продвижения  послужбе,  а  также на организационно - технические условия, необходимыедля исполнения им должностных обязанностей;
       2) получение в установленном  порядке  информации  и  материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей;
       3) посещение в установленном порядке для  исполнения  должностныхобязанностей   предприятий   и   организаций   независимо   от   формысобственности;
       4) принятие решений и участие в их подготовке  в  соответствии  сдолжностными обязанностями;
       5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантнойгосударственной должности государственной службы;
       6) продвижение  по  службе,  увеличение  денежного  содержания  сучетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
       7)  ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного   дела,отзывами  о  своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
       8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации  засчет средств областного бюджета;
       9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
       10) проведение по его  требованию  служебного  расследования  дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
       11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для  защитысвоих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
       12) внесение  предложений  по  совершенствованию  государственнойслужбы в любые инстанции.
       2.  Государственный  служащий  Калининградской   области   вправеобратиться  в  соответствующие  государственные  органы  или в суд дляразрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе повопросам   проведения  квалификационных  экзаменов  и  аттестации,  ихрезультатов,   содержания   выданных    характеристик,    приема    нагосударственную    службу,    ее    прохождения,    реализации    правгосударственного  служащего,  перевода   на   другую   государственнуюдолжность   государственной   службы,  дисциплинарной  ответственностигосударственного   служащего,   несоблюдения   гарантий   правовой   исоциальной    защиты    государственного   служащего,   увольнения   сгосударственной службы.
       Статья 10. Основные обязанности государственного служащего
       Государственный служащий обязан:
       1) обеспечивать поддержку  конституционного  строя  и  соблюдениеКонституции  Российской  Федерации,  реализацию  федеральных законов изаконов Калининградской области, в том числе  регулирующих  сферу  егополномочий;
       2) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
       3) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  впорядке   подчиненности   руководителей,   отданные   в   пределах  ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных;
       4) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересовграждан;
       5) поддерживать уровень квалификации, достаточный для  исполнениясвоих должностных обязанностей;
       6)  соблюдать  установленные  в  государственном  органе  правилавнутреннего  трудового  распорядка,  должностные  инструкции,  порядокработы со служебной информацией;
       7)  в  пределах  своих  должностных   обязанностей   своевременнорассматривать  обращения  граждан  и общественных объединений, а такжепредприятий,  учреждений  и  организаций,  государственных  органов  иорганов  местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном  федеральными  законами   и   законами   Калининградскойобласти;
       8) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  атакже  не  разглашать  ставшие  ему  известными  в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,  честьи достоинство граждан.
       Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой
       1. Государственный служащий не вправе:
       1)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,    кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       2) быть  депутатом  законодательного  (представительного)  органаРоссийской Федерации, Калининградской областной Думы, органов местногосамоуправления;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  черездоверенных лиц;
       4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,если  иное  не  предусмотрено  федеральным законом или если в порядке,установленном федеральным законом и законами Калининградской  области,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
       5) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  вгосударственном органе, в котором он состоит на государственной службелибо   который   непосредственно    подчинен    или    непосредственноподконтролен ему;
       6)  использовать  в  неслужебных  целях  средства  материально  -технического,   финансового   и  информационного  обеспечения,  другоегосударственное имущество и служебную информацию;
       7) получать гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качествегосударственного служащего;
       8)  получать  от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения(подарки,  денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов  и  иные  вознаграждения),  связанные  сисполнением  должностных  обязанностей,  в том числе и после выхода напенсию;
       9)  принимать  без  разрешения  Президента  Российской  Федерациинаграды,   почетные   и  специальные  звания  иностранных  государств,международных и иностранных организаций;
       10)  выезжать  в  служебные  командировки  за  границу  за   счетфизических  и  юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с международными  договорами  РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной    власти    и    органов    государственной    властиКалининградской   области   с  государственными  органами  иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями;
       11) принимать участие в забастовках;
       12)   использовать   свое   служебное   положение   в   интересахполитических   партий,   общественных,   в   том   числе  религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных  органахКалининградской области не могут образовываться структуры политическихпартий,  религиозных,   общественных   объединений,   за   исключениемпрофессиональных союзов.
       2. Государственный служащий  обязан  передавать  в  доверительноеуправление    под    гарантию   государства   на   время   прохождениягосударственной службы находящиеся в его  собственности  доли  (пакетыакций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,установленном федеральным законом.
       Статья 12. Сведения о доходах  государственного  служащего  и  обимуществе, принадлежащем ему на правах собственности
       1.  Гражданин   при   поступлении   на   государственную   службуКалининградской    области,    а    также   государственный   служащийКалининградской области в соответствии с федеральным законом  ежегоднообязан представлять в органы государственной налоговой службы сведенияо полученных им доходах  и  имуществе,  принадлежащем  ему  на  правахсобственности, являющихся объектами налогообложения.
       2. Непредставление таких сведений  или  умышленное  представлениенеполной,  недостоверной или искаженной информации является основаниемдля отказа в приеме на государственную службу, назначении на должностьи увольнения.
       3.  Поступающие  в  органы   государственной   налоговой   службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.
       Статья 13. Поощрения государственного служащего
       1.  За  успешное  и  добросовестное  исполнение   государственнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречнуюслужбу, выполнение заданий особой важности  и  сложности  органом  илируководителем,  имеющим  право назначать государственного служащего нагосударственную должность государственной службы, к  нему  применяютсяследующие поощрения:
       1) снятие ранее наложенного взыскания;
       2) объявление благодарности;
       3) единовременное денежное поощрение;
       4) объявление благодарности с денежным поощрением;
       5) награждение ценным подарком;
       6) награждение Почетной грамотой Калининградской области;
       7)  представление  к  присвоению  почетного  звания,  награждениюорденами и медалями Российской Федерации.
       2. Государственным служащим Калининградской области выплачиваетсяденежное вознаграждение в связи с юбилеями.
       3.  Государственному  служащему  при   выходе   в   отставку   пооснованиям,  предусмотренным  пунктом  8  статьи 21 настоящего Закона,выплачивается за счет  областного  бюджета  вознаграждение  в  размересреднемесячного  заработка за каждый год государственной службы, но неболее чем за 10 лет службы.
       Статья 14. Ответственность государственного служащего
       1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственнымслужащим  возложенных  на него обязанностей (должностной проступок) нагосударственного служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющим  право назначать государственного служащего на государственнуюдолжность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
       1) замечание;
       2) выговор;
       3) строгий выговор;
       4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
       5) увольнение.
       2. Государственный служащий, допустивший  должностной  проступок,может  быть  временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего   дисциплинарной   ответственности,   отстранен   от    исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
       Отстранение государственного служащего от исполнения  должностныхобязанностей  в  этом  случае производится распоряжением руководителя,указанного в пункте 1 настоящей статьи.
       3. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканийустанавливается федеральным законом.
       4. Государственный служащий в  случае  сомнения  в  правомерностиполученного  им  для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственномуруководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение,  и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель,  а  в  его  отсутствие  -руководитель,  издавший  распоряжение, в письменной форме подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за  исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием.
       Ответственность   за    исполнение    государственным    служащимнеправомерного   распоряжения  несет  подтвердивший  это  распоряжениеруководитель.
       5. Государственный  служащий  несет  предусмотренную  федеральнымзаконом   ответственность  за  действие  или  бездействие,  ведущие  кнарушению прав и законных интересов граждан.
       Статья 15. Гарантии для государственного служащего
       1.    Государственному    служащему    Калининградской    областигарантируются:
       1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностныхобязанностей;
       2)  денежное   содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,   законами   и   иными   нормативными   правовыми    актамиКалининградской области;
       3) представление в установленном порядке ежегодного оплачиваемогоосновного   и   дополнительного   отпуска   в   зависимости  от  стажагосударственной службы;
       4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе послевыхода его на пенсию;
       5) частичная оплата санаторно -  курортного  лечения  в  порядке,определяемом нормативными правовыми актами Калининградской области;
       6) переподготовка (переквалификация) и повышение  квалификации  ссохранением денежного содержания на период обучения;
       7) обязательность получения его согласия  на  перевод  на  другуюгосударственную   должность  государственной  службы,  за  исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом;
       8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов   семьи   государственного   служащего  в  случае  его  смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
       9) обязательное государственное страхование на случай  причинениявреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностныхобязанностей;
       10) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  имгосударственной службы;
       11)  защита  его  и  членов  семьи  от  насилия,  угроз,   другихнеправомерных   действий   в   связи   с  исполнением  им  должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом.
       2.  Государственному   служащему   в   зависимости   от   условийпрохождения  им  государственной  службы  предоставляется  в случаях ипорядке,    установленных    федеральными    законами    и    законамиКалининградской   области,  жилая  площадь,  служебный  транспорт  илиденежная компенсация транспортных расходов.
       3.  Государственному  служащему  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми  актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиКалининградской области возмещаются  расходы  и  предоставляются  иныекомпенсации  в  связи  со  служебными  командировками,  с  приемом  нагосударственную  службу,  переводом   на   государственную   должностьгосударственной службы в другой государственный орган, направлением нагосударственную  службу  в  другую  местность,  а  также   возмещаютсясвязанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
       4.  Право  на частичное возмещение расходов на погребение за счетгосударственного органа по последнему месту службы умершего имеют:
  
         -  семьи  государственных  служащих,  в  том  числе находящихся вотставке;
         - семьи лиц, получавших доплату к государственной пенсии, которыезамещали   должности   в  органах  государственной  власти  управленияКалининградской области.
         Порядок   и   размеры   оплачиваемых   расходов   на   погребениеустанавливаются    нормативными    правовыми    актами,   принимаемымиКалининградской областной Думой.
  
  
         (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    областиот 28.11.97 г. N 41)
  
       5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей  статьей,  производятся за счет средств областного бюджета всоответствии с приложением N 2.
       Статья 16.  Правовое  положение  государственного  служащего  приликвидации и реорганизации государственного органа
       1. При ликвидации государственного органа Калининградской областиили   сокращении   его   штата  государственному  служащему  в  случаеневозможности предоставления работы в том  же  государственном  органедолжна    быть    предложена    другая    государственная    должностьгосударственной службы в другом государственном органе Калининградскойобласти  с  учетом  его  профессии,  квалификации  и  занимаемой ранеедолжности.
       2. При невозможности трудоустройства государственному  служащему,заключившему  трудовой  договор  на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка   (переквалификация)   с    сохранением    на    периодпереподготовки  (переквалификации)  денежного содержания по занимаемойдо  увольнения  государственной  должности  государственной  службы  инепрерывного  трудового  стажа,  а  также  предоставление  возможностизамещения  иной  государственной  должности   государственной   службыКалининградской области.
       При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа  илисокращении  штатов  государственному  служащему  выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение  трех  месяцев  (беззачета  выходного  пособия). В случае непредставления государственномуслужащему работы в  соответствии  с  его  профессией  и  квалификациейгосударственный  служащий  остается в Реестре государственных служащихКалининградской области (с указанием  "в  резерве")  с  сохранением  втечение года непрерывного стажа государственной службы.
       Лица,   замещающие   государственные   должности  Калининградскойобласти  категории "А", и государственные служащие, являющиеся членамиадминистрации  Калининградской области, руководителями самостоятельныхструктурных  подразделений  аппарата  областной  Думы при увольнении всвязи с: (В      редакции      Закона      Калининградской     областиот 22.12.98 г. N 107)
       -  неизбранием  или  неназначением  на  должность после окончаниясрока полномочий; (В    редакции    Закона   Калининградской   областиот 22.12.98 г. N 107)
       - упразднением должностей в связи с ликвидацией  государственногооргана,   сокращением   штатов   при   изменении   его  структуры  илиреорганизации;
       - удовлетворением заявления о добровольном сложении полномочий позамещаемой  должности,  если они проработали в этой должности не менееодного года, продолжают получать назначенную заработную плату с учетоминдексации до устройства на новое место работы в течение одного года.
       Выплата  заработной  платы  не  производится  в   случаях,   еслиуволенные   государственные   служащие   имеют   право  на  пенсионноеобеспечение за выслугу лет или ежемесячную доплату  к  государственнойпенсии за выслугу лет.
       Статья 17. Денежное содержание государственного служащего
       1. Денежное содержание государственного служащего Калининградскойобласти состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладуза  квалификационный  разряд,  особые  условия государственной службы,выслугу  лет, за работу со сведениями, имеющими степень секретности, атакже  премий по результатам работы. Денежное содержание выплачиваетсяза счет средств областного бюджета.     2.  Ежемесячная  надбавка к должностному окладу за особые условиягосударственной   службы   устанавливается   государственным  служащимКалининградской области в размере до 20 процентов от оклада.     Надбавка за  выслугу лет устанавливается,  исходя из должностногооклада государственного служащего Калининградской области в  следующихразмерах:
  
         - при  стаже  службы  размер  надбавок
                       от года до 5 лет  10   процентов
                       от  5  лет  до  10  лет  15  процентов
                       от  10  лет  до  15   лет  20   процентов
                       от  15  лет  и  выше  30 процентов
         Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно.
  
  
         (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    областиот 22.12.98 г. N 107)
         3.   При   утверждении   соответствующих   фондов   оплаты  трудапредусматриваются   средства   на   выплату   (из  расчета  на  одногогосударственного служащего):
  
  
         - должностного оклада;
         -  ежемесячных  надбавок  за  квалификационный разряд в размере 4должностных окладов в год; (В  редакции Закона Калининградской областиот 22.12.98 г. N 107)
  
  
       - ежемесячных надбавок за особые условия государственной службы вразмере 2,5 оклада в год; (В  редакции  Закона Калининградской областиот 22.12.98 г. N 107)
       - материальной помощи в размере 2 должностных окладов в год.   (Вредакции Закона Калининградской области от 22.12.98 г. N 107)
       4.  Лица,  замещающие  государственные должности категории "А", игосударственные    служащие,    являющиеся    членами    администрацииКалининградской  области, получают ежемесячную надбавку за выслугу летв размере 30 процентов к должностному окладу и ежемесячную надбавку заособые  условия  государственной  службы  в  размере  20  процентов  кдолжностному окладу. (В   редакции   Закона   Калининградской  областиот 22.12.98 г. N 107)
       5.  Размеры  выплат  и  других  надбавок  к  должностному  окладугосударственного  служащего  определяет  руководитель соответствующегооргана государственной власти. (Дополнен   -   Закон   Калининградскойобласти от 22.12.98 г. N 107)
  
         6. Размеры премий определяются исходя из результатов деятельностигосударственного  служащего  Калининградской  области  и максимальнымиразмерами не ограничиваются. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 22.12.98 г. N 107)
         7.   Финансирование  расходов  на  выплату  денежного  содержаниягосударственных  служащих  Калининградской  области  осуществляется засчет  средств  областного  бюджета.  Привлечение  средств внебюджетныхисточников на эти цели не допускается. (Дополнен        -        ЗаконКалининградской области от 22.12.98 г. N 107)
         8.  Порядок  выплаты  премий, материальной помощи государственнымслужащим определяет соответствующий орган государственной власти.(Дополнен - Закон Калининградской области от 22.12.98 г. N 107)
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 28.11.97 г. N 41)
  
  
       Статья 18. Отпуск государственного служащего
       1.    Государственному    служащему    государственной     службыКалининградской  области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 35 календарных дней.
       2.  Сверх  ежегодного  оплачиваемого   отпуска   государственномуслужащему  за  выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск при стаже государственной службы:
       от 1 года до 5 лет - 3 календарных дня
       от 5 до 10 лет     - 5 календарных дней
       от 10 до 15 лет    - 7 календарных дней
       свыше 15 лет       - 10 календарных дней.
       2. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительный  оплачиваемыйотпуск  суммируются  и  по  желанию  государственного  служащего могутпредоставляться по частям.  При  этом  продолжительность  одной  частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
       3. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск  безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом.
       Статья 19. Пенсионное обеспечение  государственного  служащего  ичленов его семьи
       1. Государственный служащий имеет право на  получение  пенсии  завыслугу  лет,  назначенной  в  соответствии  с  федеральным законом. Вслучае  смерти,  связанной  с  исполнением  государственным   служащимдолжностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения егос  государственной  службы,  члены  семьи  умершего  имеют  право   наполучение   пенсии   по  случаю  потери  кормильца.  Условия,  порядокназначения  и  выплата  указанной  пенсии   определяются   федеральнымзаконом.
       2.  До  принятия  и  вступления  в  силу   федерального   закона,устанавливающего  условия,  порядок  назначения  и  выплаты  пенсии завыслугу лет, государственные служащие  Калининградской  области  имеютправо  на  ежемесячную  доплату  к  государственной  пенсии из средствобластного   бюджета   на   условиях   и   в   порядке,   определяемомзаконодательством Калининградской области.
       Статья 20. Стаж государственной службы
       1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо   на   получение   надбавок   за  выслугу  лет,  дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение пенсии  за  выслугу  лет  и  выплатуденежного  вознаграждения  при выходе на пенсию, включает в себя времяработы (в том числе на выборных должностях) в органах  государственнойвласти    Российской    Федерации,    бывшего   Союза   ССР,   органахгосударственной    власти    Калининградской     области,     местногосамоуправления,  а  также  в аппаратах центральных профсоюзных органовСоюза ССР, профсоюзных органов  союзных  республик,  краев,  областей,городов,   районов,  районов  в  городах,  на  освобожденных  выборныхдолжностях в этих органах, а также  в  аппаратах  и  на  освобожденныхвыборных  должностях  в  профкомах  органов  государственной  власти иуправления, в аппаратах ЦК КПСС, ЦК КП союзных  республик,  крайкомов,обкомов,  райкомов  и горкомов, на освобожденных выборных должностях вэтих  органах,  а  также  в  аппаратах  и  на  освобожденных  выборныхдолжностях  в парткомах органов государственной власти и управления до14 марта 1990 года (до момента  введения  в  действие  новой  редакциистатьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР).
       2.  Включение  в  стаж  государственной  службы  государственногослужащего   иных   периодов  трудовой  деятельности  осуществляется  всоответствии с федеральным и областным законодательством.
               Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ             
       Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение  нагосударственной службе
       1. Право поступления на  государственную  службу  Калининградскойобласти   имеют  граждане  Российской  Федерации  не  моложе  18  лет,владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образованиеи отвечающие требованиям, установленным настоящим Законом.
       2. При  поступлении  на  государственную  службу  Калининградскойобласти,  а также при ее прохождении не допускается установление какихбы то ни было прямых  или  косвенных  ограничений  или  преимуществ  взависимости  от  пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения,имущественного или должностного положения, места жительства, отношенияк  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерациии федеральным законом.
       3. Гражданин не может быть принят  на  государственную  службу  инаходиться на государственной службе в случаях:
       1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2)  лишения  его   права   занимать   государственные   должностигосударственной  службы  в  течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу;
       3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
       4)  отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   ксведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую закономтайну, если исполнение  должностных  обязанностей  по  государственнойдолжности  государственной  службы,  на  которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений, или в случае отказа от выдачипоследнего;
       5) близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,сестры,  сыновья,  дочери,  а  также  братья,  сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их  государственная  службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
       6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями;
       7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей  12настоящего Закона.
       4.  При   поступлении   на   государственную   службу   гражданинпредставляет:
       1) личное заявление;
       2) документ, удостоверяющий личность;
       3) трудовую книжку;
       4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
       5)  справку  из  органов  государственной  налоговой   службы   опредоставлении сведений об имущественном положении;
       6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
       7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
       5.  Сведения,  представленные  согласно  настоящему  Закону   припоступлении  гражданина на государственную службу, а также при решениивопроса о его назначении на высшую  должность  государственной  службыКалининградской области, подлежат проверке в установленном федеральнымзаконом порядке.
       В  случае  установления  в   процессе   проверки   обстоятельств,препятствующих  поступлению  гражданина  на государственную службу илиназначению его на  высшую  государственную  должность  государственнойслужбы  Калининградской  области,  указанный гражданин информируется вписьменной форме о причинах отказа.
       6. Гражданин поступает  на  государственную  службу  на  условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок неболее пяти лет.
       В   трудовой   договор   включается   обязательство   гражданина,поступающего   на   государственную  службу  Калининградской  области,обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации,  федеральныхзаконов   и   законов  Калининградской  области  в  интересах  гражданРоссийской Федерации, а  также  соблюдать  ограничения,  установленныеФедеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы РоссийскойФедерации" и настоящим Законом.
       Поступление  гражданина  на  государственную  службу  оформляетсяпостановлением,  распоряжением или приказом по государственному органуо назначении его на государственную должность государственной службы.
       7. Назначение впервые или вновь  поступающих  на  государственнуюслужбу осуществляется:
       - на государственные должности государственной  службы  категории"Б"  -  по  представлению  соответствующих  лиц,  замещающих должностикатегории "А", либо уполномоченных ими  лиц  государственных  органов.Порядок     подбора     кандидатов     определяется    соответствующимгосударственным  органом   или   лицом,   замещающим   государственнуюдолжность  категории  "А",  в  соответствии  с  нормативными правовымиактами  Российской   Федерации   и   нормативными   правовыми   актамиКалининградской области;
       - на государственные должности государственной службы 1-й  группыкатегории  "В"  -  соответствующим  должностным лицом. Порядок подборакандидатур  определяется  нормативными  правовыми  актами   РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Калининградской области;
       -  на  государственные должности государственной службы 2-й, 3-й,4-й  и  5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещениевакантной государственной должности государственной службы.         (Вредакции Закона Калининградской области от 04.03.97 г. N 12)
       8. При прекращении государственной службы в связи  с  выходом  напенсию  государственный  служащий  считается  находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд.
       В трудовой книжке производится запись о последней государственнойдолжности государственной службы с указанием "в отставке".
       Основаниями для отставки государственного служащего являются:
       1)   достижение   государственным   служащим   предельного    длягосударственной службы возраста;
       2)  заявление  государственного  служащего  о  его   добровольнойотставке  в  связи  с  достижением  возраста, при котором в РоссийскойФедерации назначается пенсия по возрасту на общих основаниях;
       3)  инициатива  государственного  служащего,  имеющего  право  напенсию за выслугу лет на государственной службе.
       9. На  государственного  служащего  с  его  согласия  может  бытьвозложено    исполнение    дополнительных   обязанностей   по   другойгосударственной  должности  государственной  службы   с   оплатой   посоглашению    между    руководителем    государственного    органа   игосударственным служащим.
       10. В случае служебной необходимости государственный  служащий  сего  согласия  может  быть командирован в другой государственный органдля исполнения должностных обязанностей по  государственной  должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет.
       Статья  22.  Конкурс  на  замещение   вакантной   государственнойдолжности государственной службы
       1.  Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной  должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе.
       2.  Конкурс  проводится  среди  граждан,  подавших  заявление  научастие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4статьи 21 настоящего Закона.
       Государственные служащие могут участвовать в конкурсе  независимоот того, какие должности они занимают в момент его проведения.
       3. Конкурс может проводиться  в  форме  конкурса  документов  (назамещение  вакантных государственных должностей государственной службы2-й  группы)  или  конкурса  -  испытания  (на   замещение   вакантныхгосударственных  должностей  государственной  службы  3-й,  4-й  и 5-йгрупп).
       4. Конкурсная комиссия оценивает участников  конкурса  документовна  основании документов об образовании, о прохождении государственнойслужбы  и  о  другой  трудовой  деятельности,  а  также  на  основаниирекомендаций,    результатов    тестирования,    других    документов,представляемых  по  решению  соответствующих   органов   по   вопросамгосударственной службы.
       5. Конкурс  -  испытание  проводится  государственной  конкурснойкомиссией. Конкурс - испытание может включать прохождение испытания насоответствующей государственной  должности  государственной  службы  изавершается государственным квалификационным экзаменом.
       6. Состав и порядок формирования конкурсных комиссий определяютсясоответствующими     органами     государственной    власти    областисамостоятельно с учетом требований действующего законодательства.
       7. Информация о дате, месте и  об  условиях  проведения  конкурсаподлежит опубликованию в средствах массовой информации области.
       8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса вписьменной форме в течение месяца со дня его завершения.
       9. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначенияна  соответствующую  государственную  должность государственной службылибо отказа в таком назначении.
       10. Другие условия проведения конкурса определяются  федеральнымизаконами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами  и  нормативными  правовыми   актами   субъектов   РоссийскойФедерации.
       Статья 23.  Испытание  при  замещении  государственной  должностигосударственной службы
       1. Для гражданина, впервые принятого на государственную службу, втом  числе  по  итогам  конкурса  документов, или для государственногослужащего при переводе на  государственную  должность  государственнойслужбы  иной  группы и иной специализации устанавливается испытание насрок от трех до шести месяцев.
       В   срок   испытания   не    засчитываются    период    временнойнетрудоспособности  и  другие  периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам.
       2.   На   государственного   служащего   в    период    испытанияраспространяется действие настоящего Закона.
       3.  Государственному  служащему  до  окончания  срока   испытанияочередной квалификационный разряд не присваивается.
       4. При неудовлетворительном результате испытания  государственныйслужащий  может  быть  переведен  с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность государственной  службы,  а  при  отказе  отперевода - уволен.
       5.  Если  срок  испытания  истек,  а   государственный   служащийпродолжает  государственную службу, он считается выдержавшим испытаниеи   последующее   увольнение   допускается   только   по   основаниям,предусмотренным настоящим Законом.
       Статья 24. Аттестация государственного служащего
       1.  Для  определения   уровня   профессиональной   подготовки   исоответствия  государственного  служащего  занимаемой  государственнойдолжности государственной  службы,  а  также  для  решения  вопроса  оприсвоении   государственному   служащему   квалификационного  разрядапроводится его аттестация.
       2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два  года,  но  нереже одного раза в четыре года.
       3.  Порядок  и  условия  проведения  аттестации   устанавливаютсяфедеральными и областными законами.
       Статья 25. Основания для прекращения государственной службы
       1.   Государственная   служба   прекращается    при    увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
       2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации  о  труде,  увольнение государственного служащего может бытьосуществлено по  инициативе  руководителя  государственного  органа  вслучаях:
       1)  достижения  им  предельного  возраста,   установленного   длязамещения государственной должности государственной службы;
       2) прекращения гражданства Российской Федерации;
       3) несоблюдения обязанностей  и  ограничений,  установленных  длягосударственного служащего настоящим Законом;
       4) разглашения  сведений,  составляющих  государственную  и  инуюохраняемую законом тайну;
       5)  неудовлетворительного  результата  испытаний  при   замещениигосударственной должности государственной службы;
       6) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом  3статьи 21 настоящего Закона.
       3. Выход на пенсию государственного  служащего  осуществляется  впорядке,  установленном  федеральным  законом.  Предельный возраст длянахождения на государственной должности государственной  службы  -  60лет.   Допускается  продление  нахождения  на  государственной  службегосударственных  служащих,  занимающих  высшие,  главные   и   ведущиегосударственные   должности   государственной   службы   и   достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителясоответствующего  государственного органа. Однократное продление сроканахождения  на  государственной  службе   государственного   служащегодопускается не более чем на год.
       Продление нахождения на государственной  службе  государственногослужащего,   достигшего   возраста   65  лет,  не  допускается.  Последостижения  указанного  возраста  он   может   продолжать   работу   вгосударственных органах на условиях срочного трудового договора.
        Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ       
       Статья   26.   Органы   по   вопросам   государственной    службыКалининградской области
       1. Органами по вопросам  государственной  службы  Калининградскойобласти  являются  специально уполномоченные структурные подразделенияадминистрации области и  областной  Думы,  руководствующиеся  в  своейдеятельности положениями, утверждаемыми руководителями соответствующихорганов государственной власти области.
       2. Органы по вопросам государственной службы области осуществляюткадровое,   организационное   и   нормативно  -  правовое  обеспечениегосударственной службы, контроль за осуществлением  прав,  соблюдениемограничений   и  выполнением  гарантий  для  государственных  служащихКалининградской    области,    исполнительной    и     законодательной(представительной) ветвей власти области соответственно.
       Статья 27. Кадровая служба государственного органа
       Кадровая служба государственного органа:
       -  обеспечивает  проведение  конкурсов  на  замещение   вакантныхгосударственных   должностей   государственной   службы,   аттестации,прохождение  государственными  служащими   испытания   при   замещениигосударственных должностей государственной службы;
       -  оформляет  решения  государственных   органов,   связанные   спрохождением  государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных  служащих,  вносит  необходимые  записи  втрудовые книжки государственных служащих;
       - консультирует государственных служащих по вопросам их правовогоположения,   соблюдения   ограничений,   связанных  с  государственнойслужбой;
       - анализирует уровень профессиональной подготовки государственныхслужащих,  организует  переподготовку  (переквалификацию)  и повышениеквалификации государственных служащих.
       Статья  28.  Организация  переподготовки   (переквалификации)   иповышения квалификации государственных служащих
       1. Повышение квалификации государственных служащих производится всоответствии  с  имеющимися  потребностями,  но  не реже одного раза впять  лет  и  осуществляется  в  образовательных  учреждениях  высшегопрофессионального или дополнительного образования.
       Конкретные сроки и формы повышения квалификации и  переподготовкигосударственных служащих определяются их руководителем.
       2. Руководители органов государственной власти  области  ежегоднона  основании  расчетов  потребности  в  обучении кадров разрабатываютмероприятия по переподготовке и повышению квалификации государственныхслужащих,   обеспечивающие   возможность   поддерживать   уровень   ихквалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.
       Для лиц, впервые принятых на  государственную  службу,  повышениеквалификации в течение первого года работы является обязательным.
       Переподготовка и повышение квалификации государственных  служащихосуществляется за счет средств областного бюджета.
       В   проекте   областного   бюджета   на    соответствующий    годпредусматривается  выделение  отдельной  строкой  бюджетных средств напереподготовку   и   повышение   квалификации   кадров   в    объемах,устанавливаемых руководителями органов государственной власти области.
             Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ            
       Статья 29. Введение в действие настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  содня его официального опубликования.
       2. Правовые акты  органов  государственной  власти  приводятся  всоответствие  с  настоящим  Законом  в  течение трех месяцев с моментавступления его в силу.
       3. Статья 7 настоящего Закона  вступает  в  силу  одновременно  сфедеральным     законом,     определяющим     процедуру     присвоенияквалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иныегосударственные должности государственной службы.
       Статья   30.   Порядок   замещения   государственных   должностейгосударственной службы в соответствии с квалификационными требованиями
       1. С вступлением в силу настоящего  Закона  руководители  органовгосударственной  власти  Калининградской  области  могут  в  отношениигосударственных   служащих,   не   соответствующих    квалификационнымтребованиям   по   замещаемой   ими   государственной   должности,   виндивидуальном порядке с учетом стажа и опыта работы принимать решениео продолжении замещения ими занимаемой государственной должности.
       2. Руководители государственных органов  Калининградской  областиобязаны  принять  меры  по  переподготовке  и  повышению  квалификациислужащих,   не   соответствующих   квалификационным   требованиям   позамещаемым ими должностям.
       29 июля 1996 г.
       N 61
       Глава администрации области                Ю. Маточкин
                                             
                                                          Приложение N 1
                                        к Закону Калининградской области
                                               "О государственной службе
                                                Калининградской области"                              РЕЕСТР
  
                    государственных должностей органов
              государственной власти Калининградской области
       (В редакции Закона Калининградской области от 22.12.98 г. N 107)
  
  
                                  ЧАСТЬ 1
  
  
                                 Раздел I
             Государственные должности Калининградской области
                               КАТЕГОРИЯ "А"
         Глава администрации (губернатор) области.
         Председатель областной Думы.
         Заместитель председателя областной Думы.
         Депутат областной Думы, работающий на постоянной основе.
         Представитель Калининградской области при органах государственнойвласти Российской  Федерации,  в  субъектах  Российской  Федерации,  виностранных государствах и международных организациях.
         Уполномоченный по правам человека в Калининградской области.
         Председатель избирательной комиссии области.
         Заместитель председателя избирательной комиссии области.
         Секретарь избирательной комиссии области.
                                Раздел II
             Государственные должности государственной службы,
              замещаемые в порядке назначения для обеспечения
              деятельности главы администрации (губернатора)
                        области и его заместителей
                               КАТЕГОРИЯ "Б"
                             Высшая должность
         Первый заместитель главы администрации
         Заместитель главы администрации
         Руководитель аппарата - заместитель главы администрации
         Полномочный  представитель  главы администрации (губернатора) вобластной Думе
                             Ведущая должность
         Пресс-секретарь главы администрации
         Консультант - помощник главы администрации
         Консультант - помощник первого заместителя главы администрации
         Консультант - помощник заместителя главы администрации
         Консультант  -  помощник  руководителя  аппарата  - заместителяглавы администрации
                             Младшая должность
         Ведущий специалист - секретарь главы администрации
       
                                Раздел III
             Государственные должности государственной службы,
              замещаемые в порядке назначения для обеспечения
                 деятельности председателя Калининградской
               областной Думы, его заместителей и депутатов
                Калининградской областной Думы, работающих
                           на постоянной основе
                               КАТЕГОРИЯ "Б"
                             Ведущая должность
         Консультант - помощник председателя областной Думы
         Консультант - помощник заместителя председателя областной Думы
         Консультант  -  помощник  депутата  (депутатского  объединения)областной Думы
                             Младшая должность
         Ведущий специалист - секретарь председателя областной Думы
         Ведущий   специалист   -   секретарь  заместителя  председателяобластной Думы
                                  ЧАСТЬ 2
                                 Раздел I
             Государственные должности государственной службы
                   администрации Калининградской области
                               КАТЕГОРИЯ "В"
                             Главная должность
         Начальник главного управления
         Председатель комитета
         Начальник управления
         Начальник отдела (самостоятельного)
         Начальник отдела (самостоятельного) - главный бухгалтер
         Начальник управления (в составе главного управления, комитета)
         Заместитель начальника главного управления
         Заместитель   начальника   главного   управления   -  начальникуправления
         Первый заместитель председателя комитета
         Первый заместитель начальника управления
         Заместитель руководителя аппарата
         Заместитель председателя комитета
         Заместитель начальника управления
         Заместитель председателя комитета - начальник управления
         Заместитель начальника отдела (самостоятельного)
                             Ведущая должность
         Начальник  отдела  (в  составе  главного  управления, комитета,управления)
         Начальник  отдела  (в  составе  главного  управления, комитета,управления) - главный бухгалтер
         Заместитель председателя комитета - начальник отдела
         Заместитель начальника управления - начальник отдела
         Заместитель  начальника  отдела (в составе главного управления,комитета, управления)
         Заведующий сектором
         Консультант - главный бухгалтер
         Консультант - бухгалтер
         Консультант - юрист
         Консультант
         Советник
                             Cтаршая должность
         Главный специалист
         Главный специалист - помощник
         Главный специалист - бухгалтер
                             Младшая должность
         Ведущий специалист
         Специалист I категории
         Специалист II категории
         Специалист
                                РАЗДЕЛ II
          Государственные должности государственной службы
                   Калининградской областной Думы
                             КАТЕГОРИЯ "В"
                          Высшая должность
      Начальник управления - управляющий делами
      Начальник управления
      Председатель контрольно-счетной палаты
      Главная должность
      Начальник отдела (самостоятельного)
      Заместитель начальника управления - управляющего делами
      Заведующий пресс-центром
      Заместитель начальника управления
      Заместитель председателя контрольно-счетной палаты
                          Ведущая должность
      Начальник отдела (в составе управления)
      Консультант - заведующий сектором
      Консультант   -   помощник  председателя  постоянного  комитета(комиссии)
      Консультант - бухгалтер
      Консультант постоянного комитета (комиссии)
      Консультант контрольно-счетной палаты
      Консультант
                          Старшая должность
      Главный специалист
                          Младшая должность
      Ведущий специалист
         Специалист I категории
         Специалист II категории
                             РАЗДЕЛ III
             Государственные должности государственной службы
              избирательной комиссии Калининградской области
                              КАТЕГОРИЯ "В"
                            Главная должность
         Главный бухгалтер - начальник отдела
         Системный администратор - начальник отдела
                            Ведущая должность
         Консультант
                            Старшая должность
         Главный специалист
                             Младшая должность
         Ведущий специалист
         Специалист I категории
       
                                 РАЗДЕЛ IV
             Государственные должности государственной службы,
              замещаемые в порядке назначения для обеспечения
              деятельности представительства Калининградской
                области при органах государственной власти
               Российской Федерации, в субъектах Российской
                  Федерации, в иностранных государствах и
                        международных организациях
                               КАТЕГОРИЯ "Б"
                             Главная должность
         Руководитель аппарата представительства
         Государственные должности         государственной          службыпредставительства  Калининградской области при органах государственнойвласти Российской  Федерации,  в  субъектах  Российской  Федерации,  виностранных государствах и международных организациях
                               КАТЕГОРИЯ "В"
                             Ведущая должность
            Консультант - главный бухгалтер
            Консультант
            Старшая должность
            Главный специалист
            Главный специалист - помощник
                              Младшая должность
            Ведущий специалист
            Специалист I категории
            Специалист II категории
                                 РАЗДЕЛ V
             Государственные должности государственной службы,
              замещаемые в порядке назначения для обеспечения
              деятельности Уполномоченного по правам человека
                            в Калининградской области
                               КАТЕГОРИЯ "Б"
                             Главная должность
         Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека
         Государственные должности   государственной    службы    аппаратаУполномоченного по правам человека в Калининградской области
                               КАТЕГОРИЯ "В"
                             Ведущая должность
            Консультант - главный бухгалтер
            Консультант
                             Старшая должность
            Главный специалист
            Главный специалист - помощник
                             Младшая должность
            Ведущий специалист
            Специалист I категории
            Специалист II категории"
  
  
                                                          Приложение N 2
                                        к Закону Калининградской области
                                               "О государственной службе
                                                Калининградской области"
                                 ПОРЯДОК                                
                    предоставления социальных гарантий                  
             государственным служащим Калининградской области           
  
      (В редакции Законов Калининградской области от 22.12.98 г. N 107;
                            от 05.04.99 г. N 121)
  
  
               1. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ              
                    К ПЕНСИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ                  
       1. Лица,  замещающие  государственные  должности  государственнойслужбы  Калининградской области на момент вступления в силу настоящегоЗакона и позднее и высвобождаемые в связи с  прекращением  полномочий,увольнением   с   государственной   службы  в  случае  ликвидации  илиреорганизации органов государственной власти,  сокращения  численностиаппарата  органов государственной власти, а также в связи с выходом нагосударственную  пенсию,  имеют  право  на   ежемесячную   доплату   кгосударственной  пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "Огосударственных пенсиях в РСФСР" и  Законом  Российской  Федерации  "Озанятости населения в Российской Федерации".
       2. Ежемесячная доплата к государственной  пенсии  государственнымслужащим  Калининградской области устанавливается при наличии 12,5 летстажа государственной службы у мужчин и  10  лет  указанного  стажа  уженщин  в  таком  размере,  чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55процентов месячного денежного содержания  государственного  служащего.Размер   доплаты  увеличивается  на  3  процента  месячного  денежногосодержания государственного служащего за  каждый  полный  год  выслугисвыше   установленной   настоящим   пунктом   продолжительности  стажагосударственной службы, но сумма пенсии и доплаты не  может  превышать80 процентов его месячного денежного содержания.
       3.  Должностной  оклад государственного служащего Калининградскойобласти  для  исчисления размера ежемесячной доплаты к государственнойпенсии  определяется  по  должности, занимаемой им на день прекращениягосударственной службы. (В  редакции  Закона  Калининградской  областиот 22.12.98 г. N 107)
       Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную  доплатук  государственной  пенсии,  определяется  в соответствии с Законом "Огосударственной службе Калининградской области".
       4.   Размер   ежемесячной   доплаты   к   государственной  пенсиипересчитывается   с  соблюдением  правил,  предусмотренных  пунктом  3настоящей    статьи,    при    увеличении   должностного   оклада   посоответствующей должности государственного служащего или при повышениигосударственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячнойдоплаты. (В      редакции      Закона      Калининградской     областиот 22.12.98 г. N 107)
       5. Ежемесячная доплата к государственной  пенсии  устанавливаетсяпо заявлению лица, претендующего на доплату, решением соответствующегооргана государственной власти Калининградской области, в  котором  этолицо замещало государственную должность перед увольнением.
       6.   Выплата   ежемесячной   доплаты   к  государственной  пенсиигосударственным  служащим Калининградской области приостанавливается вслучае  трудоустройства  и  прекращается в случае выезда на постоянноеместо жительства за пределы Российской Федерации. (В  редакции  ЗаконаКалининградской области от 05.04.99 г. N 121)
       7. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется изсредств   областного   бюджета   в   централизованном   порядке  черезуправление социальной защиты администрации Калининградской области.
            II. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ САНАТОРНО - КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ           
       1. Оплата санаторно - курортных путевок государственным  служащимКалининградской  области  производится  за  счет  средств  социальногострахования в размере 70 процентов от стоимости путевки и 50 процентоводному из членов семьи.
       2.  Государственным  служащим  Калининградской  области  за  счетсредств   социального   страхования  компенсируется  полная  стоимостьприобретаемых ими путевок в детские оздоровительные учреждения.
        III. ПОРЯДОК ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ПОГРЕБЕНИЕ       
             ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ           
       1.  Расходы  на  погребение  государственных  служащих   подлежатчастичному  возмещению,  если  государственные  служащие  осуществлялигосударственную    службу    в    органах    государственной    властиКалининградской   области   на   дату  вступления  в  силу  Закона  "Огосударственной службе Калининградской области".
       2. Не подлежат возмещению расходы на погребение лиц, уволенных  сгосударственной  службы  по  основаниям, предусмотренным частями 4 и 5пункта 2 статьи 25 Закона "О  государственной  службе  Калининградскойобласти".
       3. Право на  возмещение  ритуальных  расходов  в  соответствии  снастоящим   Порядком   имеют  члены  семьи  умершего  государственногослужащего или другие лица, осуществляющие похороны.
       4. Возмещению подлежат следующие ритуальные расходы:
       -  оформление  документов   на   погребение   умершего,   включаясвидетельство  и справку о смерти, на обслуживание автотранспортом, нарытье могилы, захоронение и др.;
       - приобретение гроба, траурного  покрывала  и  других  похоронныхпринадлежностей;
       - содержание в морге;
       - перевозка тела умершего в морг, доставка гроба к дому, больницеили  моргу,  перевозка  гроба  с  телом умершего до места захоронения,обратная доставка сопровождающих лиц в адрес, указанный заказчиком;
       - захоронение умершего.
       5.  Возмещение  ритуальных  услуг  производится  по   фактическимзатратам,  но  в  общей  сумме,  не превышающей тридцатикратный размерминимальной  заработной  платы,  действующей  на  день  обращения   завозмещением.
       Частичное  возмещение  затрат  на   погребение   государственногослужащего  осуществляется  наряду  с  выплатой  социального пособия напогребение,  предусмотренного  Федеральным  законом  "О  погребении  ипохоронном деле".
       6. Выплата возмещения по ритуальным  расходам  осуществляется  наосновании следующих документов:
       -   заявления   члена   семьи   умершего   или   другого    лица,осуществлявшего похороны;
       -  паспорта  или  другого  документа,  удостоверяющего   личностьзаявителя;
       - справки о смерти или копии свидетельства о смерти;
       - документов, подтверждающих  понесенные  расходы  на  ритуальныеуслуги.
       7.  Заявление  о   выплате   расходов   на   погребение   умершихгосударственных  служащих  и  документы,  указанные  в пункте 6 даннойстатьи,  подаются  в  органы  социальной  защиты  населения  по  местужительства  умершего  не позднее 6 месяцев со дня смерти. На основаниипринятых документов  органом  социальной  защиты  населения  выноситсярешение   о  возмещении  ритуальных  расходов,  оформляется  поручениеустановленной  формы  в  банковское   учреждение,   которое   выдаетсязаявителю.
       8. Финансирование  затрат  органов  социальной  защиты  населенияКалининградской   области   по   возмещению   расходов  на  погребениегосударственных   служащих   осуществляется   финансовым   управлениемадминистрации  Калининградской  области  за  счет  средств  областногобюджета  с  последующей  отчетностью  управления   социальной   защитыадминистрации Калининградской области.